В настоящее время положение дел следующее:
КРЫМ:
В правовой системе Украины Крым – украинский.
В правовой системе России Крым – российский.
В международно-правовой системе Крым – украинский.
Де факто Крым – российский.
ОРДЛО (Отдельные Районы Донецкой и Луганской Областей):
В правовой системе Украины, России и в соответствие с международным правом ОРДЛО – украинский.
Де факто ОРДЛО – российский.
Территориальную целостность и суверенитет каждая страна должна обеспечивать всеми имеющимися у нее средствами: политическими, экономическими, военными и так далее. Если страна, не оказав адекватного сопротивления, допустила оккупацию или аннексию какой-то части своей территории, то ей ничего другого не остается, как пытаться урегулировать создавшуюся ситуацию, поставив защиту интересов и свободы выбора проживающих на этой территории людей, независимо от их гражданства, вероисповедания и национальности, во главу угла. К этому должны стремиться все заинтересованные страны, включая страну, совершившую оккупацию или аннексию.
Для этого:
1. Признать, что конфликтующими сторонами являются Россия и Украина, и на них лежит вся полнота ответственности за урегулирование конфликта.
2. Украина должна придать ОРДЛО Особый Статус региона Украины, не нарушающий ее суверенные права как члена ООН и ОБСЕ. В соответствие с этим Особым Статусом осуществляется:
а) полная демилитаризация региона под международным контролем и международными гарантиями безопасности, позволяющая всем беженцам и перемещенным лицам вернуться в места постоянного проживания;
б) для всех жителей ОРДЛО обеспечивается свободный выбор украинского или двойного украинского и российского гражданства;
в) устанавливаются следующие государственные языки: украинский и русский;
г) вводятся базовые денежные единицы: гривна и рубль;
д) в ОРДЛО под международным контролем проводятся свободные всеобщие выборы органов власти по украинским законам с участием всех действующих в регионе в соответствии с украинским законодательством партий и движений. Российские партии и движения получают права иметь в ОРДЛО свои представительства и осуществлять деятельность в соответствие с украинским законодательством;
е) ОРДЛО предоставляются права свободной экономической зоны.
3. Россия должна придать Крыму Особый Статус региона России, не нарушающий ее суверенные права как члена ООН и ОБСЕ. В соответствие с этим Особым Статусом осуществляется:
а) частичная демилитаризация (за исключением базы Черноморского Флота) региона под международным контролем и международными гарантиями безопасности;
б) для всех жителей Крыма обеспечивается свободный выбор российского или двойного российского и украинского гражданства;
в) устанавливаются следующие государственные языки: русский, украинский и крымско-татарский;
г) вводятся базовые денежные единицы: рубль и гривна;
д) партии и движения Украины получают права иметь в Крыму свои представительства и осуществлять деятельность в соответствие с российским законодательством;
е) Крыму предоставляются права свободной экономической зоны.
4. Стороны при посредничестве держав, подписавших Будапештский меморандум от 1994 года, приступают к переговорам о международно-правовом урегулировании государственной границы между ними на базе действующих в 2014 году договоров и соглашений.
5. Украина принимает на себя обязательство сохранения безъядерного статуса в соответствие с Будапештским меморандумом от 1994 года.