Цена Государства. Гл. 10. Как не создать армию

Георгий Польский
Афганские силы безопасности должны были разорвать главный круг войны: их смысл заключался не только в победе над талибами, но и в замене иностранных войск. С 2002 года США и союзники строили армию, полицию, авиацию, специальные силы, министерства обороны и внутренних дел. На это ушло почти 90 миллиардов долларов — больше, чем годовой военный бюджет любой страны мира, кроме нескольких. Сотни тысяч афганцев служили и сражались; десятки тысяч погибли — в последние годы войны афганские силы теряли убитыми больше за месяц, чем коалиция за год. Ходячее утверждение «они не хотели воевать» стирает двадцать лет их потерь и должно быть отброшено на пороге разговора. Вопрос не в том, хотели ли люди воевать. Вопрос в том, что за организация получалась из их готовности сражаться.

Система подготовки с самого начала отвечала двум несовместимым требованиям. Афганские части должны были как можно быстрее давать боевой результат в текущей войне — и одновременно учиться проводить будущие операции самостоятельно. Всякий раз, когда американские самолёты, разведданные, врачи, логисты или советники компенсировали нехватку афганской авиации, разведки, медицины и снабжения, сегодняшняя операция становилась успешнее — а способность провести следующую без помощи могла ослабевать. Советник, вызвавший авиацию вместо того, чтобы час уговаривать афганский штаб сделать это по своим каналам, выигрывал бой и проигрывал институт. Выбор в пользу сегодняшнего боя делался тысячи раз, и каждый раз был правильным.

Сама модель армии была американской: объединённые виды сил, сложная штабная работа, авиация, централизованная логистика, техническое обслуживание, профессиональный сержантский корпус. Пока работали все звенья, такая армия имела подавляющее превосходство над талибами. Но содержать её должно было бедное государство с низкой грамотностью и слабой дорожной сетью — организацию, которую богатейшая армия мира обслуживала глобальной сетью подрядчиков. Афганистану построили не афганскую армию, а уменьшенную американскую, и в комплекте с ней — потребность в Америке. На языке биологии это был орган, выращенный вне организма: он жил, пока внешний аппарат гнал сквозь него кровь — топливо, запчасти, данные, деньги, — и не имел собственного кровообращения.

Ключевым звеном была авиация. Она снабжала изолированные посты, эвакуировала раненых, перебрасывала спецназ и компенсировала слабость дорог: в стране, где колонна идёт сутки, вертолёт решает, кто доживёт до утра. По оценке, на которую ссылается SIGAR, афганские ВВС не должны были достичь самодостаточности раньше 2030 года — это писалось, когда до вывода оставалось меньше десяти лет, и никого не остановило. Когда в 2021 году вместе с войсками ушло контрактное обслуживание, исправность машин начала падать неделя за неделей, а на региональных аэродромах исчезли инструкторы. То, что в отчётах значилось способностью афганских сил применять авиацию, оказалось совместным продуктом четырёх компонентов: афганского экипажа, американского контракта, иностранной базы данных и внешней защиты подрядчика. Из четырёх компонентов афганским был только один.

Зависимость пряталась и на уровне, которого не видно на парадах, — в учёте. Афганские начальники не всегда знали, где находятся их боеприпасы, топливо и запчасти: американская система инвентаризации CoreIMS принадлежала подрядчикам и была закрыта от полного афганского доступа — из опасений коррупции, то есть по разумной причине. После ухода подрядчиков местные сотрудники почти потеряли доступ к данным о собственных складах. Формула этого решения стоит того, чтобы её выделить: защищая ресурсы от хищения, внешняя сторона так и не передала хозяину ключ от его склада. В день, когда сторож ушёл, склад не открылся.

Численность армии тоже была административной величиной, а не полевой. После поражения бывшие афганские чиновники называли огромные доли «мёртвых душ» — погибших, дезертировавших или никогда не существовавших людей, чьи оклады присваивались командирами. Другие командиры возражали: биометрическая система к 2021 году существенно очистила списки. Аудит нашёл дубли и недействительные записи, но крайние оценки как точное национальное число не подтвердил. Надёжный вывод скромнее и страшнее: ни американское, ни афганское руководство не располагало бесспорной картиной того, сколько бойцов реально стоит в строю. Цифра на бумаге исправно отвечала требованиям финансирования — и не отвечала на единственный вопрос, ради которого армии считают: сколько подразделений способны вести бой сегодня.

На местности эти подразделения были рассеяны по сотням и тысячам блокпостов. Логика расстановки была политической: каждый пост обозначал присутствие республики, отказ от него читался как сдача района — особенно если президент-пуштун оставлял пуштунскую местность или центр уходил из района меньшинства. Военная логика была обратной: изолированные посты — это склад заложников, розданный противнику; они требовали снабжения, не могли поддержать друг друга и передавали инициативу талибам, которые выбирали, какой пост съесть сегодня. Американские советники годами уговаривали Кабул сократить сеть — и одновременно продолжали снабжать уязвимые пункты своей авиацией, позволяя откладывать решение. Протез снова работал против мышцы: пока вертолёты прилетали, посты можно было не закрывать.

Лучшее в этой системе показывало, каким могло быть целое. Коммандос и специальные силы — части, с которыми иностранные советники работали годами, в устойчивых парах, без ежегодной смены, — были по-настоящему боеспособны и относительно самостоятельны. Ответ системы на их качество был самоубийственно логичен: их стали использовать как пожарную команду — обычной пехотой для спасения блокпостов, дольше предусмотренных 72 часов боя, с переброской от кризиса к кризису. Существование лучших частей не исправило систему снабжения и командования; наоборот, система затыкала ими свои провалы, пока не износила то единственное, что работало. К лету 2021 года самые боеспособные солдаты республики были самыми усталыми людьми этой войны.

Армия, устроенная как сервис, нуждалась в трезвом заказчике — в центре, который видит систему и бережёт её. О том, что происходило в этом центре, — следующая глава.

Глава 11 - http://proza.ru/2026/07/15/1152