Закон Магнитского
Не являюсь активным политиком
К политике отношение вялотекущее
Политика есть деятельность по достижению и защите интересов различных человеческих кланов
Это только одно из определений политики
Политиков - легион
Суть политики - борьба за власть
Власть и владение - однокоренные слова
Владеть - значит распоряжаться владениями по своему усмотрению
Вычитал о пресловутом "Законе Магницкого" следующее:
"Сергей Леонидович Магнитский умер на 16 ноября 2009 года в возрасте 37 лет в тюрьме Матросская тишина в Москва, Россия
Родом он был из славного города Одессы
Гражданин России
На сегодняшний день живы его мать, жена и 2 сына
6 Июля 2011 года Совет по правам человека при президенте России Дмитрии Медведеве объявил результаты "независимого" расследования смерти Сергея Магнитского
Совет по правам человека пришел к выводу, что арест и содержание под стражей Сергея Магнитского были незаконными
Магницкому было отказано в обращении в суды и прокуратуры Российской Федерации
Дело Магницкого расследовали те же правоохранительные лица, которых он обвинил в хищении средств компаний Fond Hermitage и незаконного получения средств путем фальсификации возврата налога на $230,000,000
Магницкому было отказано в необходимой медицинской помощи, которая была ему необходима во время нахождения его под следствием
Он был избит охранниками 8 резиновыми дубинками в последний день его жизни
Экипаж скорой помощи, который был вызван для оказания ему медпомщи, преднамеренно не допускался к нему в камеру в течении 1 часа 18 минут до тех пор, пока он не скончался
В докладе Совета по правам человека при президенте России также говорится, что должностные лица фальсифицировали их показания о том, что случилось с Сергеем Магнитским, и в течение 18 месяцев после его смерти эти должностные лица так и не были привлечены к суду за его незаконный арест или за преступление, которое Магнитский обнаружил.
Безнаказанность продолжалась и в апреле 2012 года, когда российские власти сняли уголовные обвинения с Ларисы Литвиновой, главврача тюрьмы, где умер С. Магнитский.
Систематические противоправные действия в отношении Сергея Магнитского, включая его арест, пытки в заключении сотрудниками министерства внутренних дел Российской Федерации, которых Магнитский уличил в причастности к хищению средств из Российской казны и незаконным присвоением 3-х компаний его клиента – Hermitage Capital Management"
"Закон Магнитского", не затрагивая суть этого дела, очень запутанного и трагического, имеет четвертый раздел, в котором один из пунктов говорит, что эти санкции могут быть применены против любого российского представителя, который причастен к крупным нарушениям прав человека.
Формулировка "резиновая", под нее можно подогнать кого угодно, тем более, что дефиниции, что такое крупные, серьезные нарушения прав человека, нет, критериев тоже нет. И получается, что реакция России, про степень адекватности и дальновидности которой нужно говорить отдельно, направлена ровно на это.
Соединенные Штаты известную практику экстерриториального применения своих законов сейчас абсолютизировали. По мнению высших московских кругов, американцы этим законом перешли черту. И дело не в том, что там указаны конкретные люди, которых считают причастными к смерти Магнитского, не имея на то каких-то предметных оснований, это ладно, в конце концов, конкретный случай, будем считать, что есть вопросы.
Но дальнейшее расширительное действие сработало как камешек, который обрушил лавину: в Москве посчитали, что это все, на это не реагировать нельзя, хотя нет никаких объективных оснований для резкого ухудшения отношений."
"Главный информатор в "деле Магнитского" найден мертвым в Великобритании.
Об этом со ссылкой на свои источники сообщает газета The Independent.
Первый свидетель по делу Магнитского умер в Москве в 2007, второй умер в Борисполе в 2008, третий выпал из окна в Москве в 2008.
Один раз — случайность, два — совпадение, три — закономерность, а четыре?
По делу юриста спекулянтской конторы Эрмитаж Капитал проходило 230 млн. долларов, которые сперла и обналичила одна бригада, нахлобучив другую. Американский спекулянт и жулик Браудер, занимался легальным наездом и вымогательством, стыдливо называемым у него на родине "грин мэйлом", бизнес на грани, особым уважением не пользующийся, но для России самое оно.
С самого начала вся история отдает голливудским триллером. Дедушка Браудера был Генсеком Коммунистической партии США и одновременно управлял сетью шпионов НКВД. Человек, который дал Браудеру первоначальный капитал — Эдмонд Сафра, позже оказался замешан в скандальном деле по похищению $4,781 млрд. из транша МВФ России, а в 1999 году погиб при пожаре собственного особняка в Монако. Позже следствие квалифицировала пожар как поджог. Но вернемся к самому Браудеру.
В 1996 году он открыл Hermitage Capital Management со стартовым капиталом 25$ млн. и с головой окунулся в опасный мир бизнеса России 90х годов. Уже через месяц фонд показал прибыль в 40%, что привлекло к нему внимание с инвесторов со всего мира. Вскоре The New York Times опубликовала сводку его успехов, и недостатка в новых инвесторах фонд уже не испытывал. Уже к 1998 году под управлением Браудера было около $1 млрд.
Схема у него была простая, акции покупаются, потом продаются по завышенной цене владельцам компаний под угрозой испорченного реноме в СМИ. Короче Браудер этот гнида ещё та, хоть и не без связей конечно. Разумеется бабло потом отмывалось через мартышки, налоги не платились, обстановка Эрмитажнику нравилась.
Для навигации сквозь дебри Российского законодательства, Hermitage Capital пользовался услугами другой фирмы, Firestone Duncan,одним из сотрудников Firestone Duncan и был Сергей Магнитский. В зарубежной прессе с подачи Hermitage он фигурирует как юрист или даже адвокат, но на деле он закончил институт по специальности «Финансы и кредит», имел аттестат аудитора и всю жизнь работал бухгалтером и аудитором.
Штат обеих компаний более чем на половину состоял из инвалидов, что давало им льготы по налогообложению. А поскольку они были зарегистрированы в существовавшей на то время калмыцкой оффшорной зоны, то эффективная ставка налога на прибыль для них составляла 5,5% вместо положенных 35%. Надо ли говорить, что инвалиды состояли в фирме фиктивно и никакой деятельности не выполняли, о чем они и сообщили в своих показаниях? Один из трудоустроенных финансовых аналитиков вообще оказался умственно отсталым – видимо в этом и был тайный секрет успехов Браудера
Еще одним эпизодом уклонения от налогов являлась деятельность фирмы ООО «Камея» . Ее единственным учредителем являлся кипрский офшор, и после продажи активов Камея выплатила дивиденды по ставке 5%. Такая ставка была предусмотрена существовавшим на то время соглашением между Кипром и Россией.
И до такой степени америкашка расслабился, что начал разевать пасть на святое, на Газпром, Роснефть и прочие священные коровы вертикали. В Кремле подняли бровь, у Эрмитажа начались проблемы по полной, короче прощелыгу и охамевшего жулика хлопнули буквально в соответствии с законом, что означает в России полный ПЦ.
Неудивительно, что шагом правоохранительных органов стал обыск в офисе фонда. В его ходе было изъято множество документации, в том числе учредительные документы и печати этих структур.
Изъятые печати и счета мартышек Браудера были потом использованы в качестве награды следаками самим себе, логично считавших , что добросовестно исполнили приказ большого начальства. Разумеется никто в Кремле даже не обратил внимание на мелкие шалости. Все это раскопал Магнитский, решивший что сам он борцун за справедливость, после чего его закрыли в узилище, где он по понятным причинам помер.
Именно смерть Магнитского превратила скучное дело о налогах в триллер с русской мафией и заговором силовиков.
Дело Магнитского еще несомненно аукнется России – аналог закона Магнитского принят в ряде стран, а само дело будет еще долго вспоминаться западной прессой, и так не страдающей особой руссофилией.
Но кто доказывает миру, что черное - это белое? Таких людей великое множество
Плохо, очень плохо...
Есть весьма аргументированное авторитетное мнение о Законе Магнитского. Цитируем:
"Мы на пороге новой холодной войны"
• Автор: Apolitikus • 9-01-2013, 03:51
Профессор Нью-Йоркского университета, историк Стивен Коэн более сорока лет посвятил изучению России и Советского Союза. Автор нескольких книг, в том числе фундаментального труда о Николае Бухарине. Работал на телеканале CBS, пишет статьи в ведущие газеты и журналы США. Профессор Стивен Коэн по телефону ответил на вопросы корреспондента "Голоса Америки" Олега Сулькина.
Как вы относитесь к "закону Магнитского"?
- Я его противник. И вот почему. Мы находимся в двух шагах от новой "холодной войны". Первый шаг - принятие "закона Магнитского". Второй - развертывание системы противоракетной обороны США у самых границ России. Что такое "закон Магнитского"? Америка, облачившись в судейскую мантию, вознамерилась решать, что хорошо и что плохо внутри России. Юридических оснований - никаких, все определяет идеология. Америка считает себя вправе диктовать волю России и учить ее гражданским свободам. Хотя, поверьте мне, получить разрешение на проведение уличной манифестации в Чикаго сложней, чем в Москве. Согласно Конституции США, Конгресс имеет веское слово во внешней политике. Но оно не звучало со времен войны во Вьетнаме. На Капитолии просто штампуют решения администрации. Хотите воевать в Ираке? Пожалуйста. Хотите начать войну в Афганистане? Добро! Фактически Конгресс перестал инициировать внешнеполитические акции.
И вот из-за того, что президент Обама всячески тормозил "закон Магнитского", ряд законодателей в обеих палатах Конгресса взяли инициативу на себя, чтобы поставить Белый дом перед фактом.
И теперь конгрессмены намерены выявлять в России "плохих ребят" и наказывать их. Чистое безумие, напоминающее агрессивное поведение компании сильно выпившей шпаны. Месть, возведенная в ранг правосудия.
Но разве Конгресс не намерен серьезно анализировать все предложения по включению конкретных лиц в "список Магнитского"?
- Сильно сомневаюсь. Смотрите, разрешения на въезд в США выдает Госдепартамент, вся визовая политика в его руках. В юрисдикции Госдепа - составление "черных списков" лиц, которым запрещен въезд в США. Обычно основанием служит криминальное прошлое, причем далеко не всегда проверенные факты, но часто только подозрения. Эта практика касается не только России, но и всех остальных стран мира. В Госдепе есть отдел по организованной преступности, работают штатные и привлеченные эксперты. Не всегда эта практика эффективна, но она работает. Как то же самое собираются делать законодатели? Насколько они компетентны? Большинство конгрессменов - провинциалы, никогда не выезжали за границу, у многих из них вообще нет паспортов (в США паспорт необходим только для выезда за границу, в качестве внутреннего удостоверения личности обычно используются водительские права. - О.С.). О международных делах имеют самое смутное представление, про Россию знают только, что Путин - плохой парень.
Насколько легитимен "закон Магнитского"?
- О какой легитимности можно говорить, если предполагается наказывать детей и других близких родственников фигурантов списка? Скажем, вы олигарх-коррупционер, а ваш сын, допустим, работает программистом в Кремниевой долине. Так что, вашего сына депортируют из Америки, а его банковские счета заморозят? Это что, похоже на правосудие? Насколько я помню, никогда прежде Конгресс не принимал таких законов. Санкции против стран-изгоев принимает Госдепартамент, а не Конгресс.
Не исключаю, что принятие законодательным, а не исполнительным органом "закона Магнитского" нарушает принцип разделения власти.
Что вы думаете о только что отмененной поправке Джексона-Вэника? Она ведь существовала очень долго, с 1974 года, но, похоже, в последнее время не сильно влияла на отношения Америки и России.
Уж лучше бы ее сохранили... Поправка, хотя и имела силу федерального закона, была безобидной. Белый дом имел право каждый год ее замораживать. Что президенты и делали на протяжении последних двадцати лет. "Закон Магнитского" не по зубам президенту. Его придется исполнять.
Как, по-вашему, будет это происходить?
- Вокруг "закона Магнитского" пышным цветом расцветут лоббистские группы и всевозможные интриги. Одна из самых очевидных лоббистских структур - группа Михаила Ходорковского. У имеющего хорошие связи в США Бориса Немцова, уверен, уже есть список лиц, который он предложит Конгрессу. Эти группы будут водить хороводы вокруг ключевых законодателей, нашептывая им в ушко, кого из "плохих русских" следует наказать. Олигархические кланы, элитные междусобойчики будут использовать лоббирование для сведения счетов и подставы конкурентов, для отъема собственности, которым конкурент владеет на территории США. Достаточно иметь влиятельное ушко для нашептывания, и позиции конкурента могут серьезно пошатнуться.
Но ведь нужно представить доказательства криминала, коррупции, нарушений прав человека?
- Какие доказательства?! Это же чисто политический билль! Вы же прожили в США достаточно долго, чтобы понять:
в отношении России всем здесь правит идеология, а именно стереотипы холодной войны.
Вы что думаете, конгрессмены поедут в Россию и будут изучать, есть ли основания для включения того или иного чиновника в "список Магнитского"? Нет, конечно. Роль экспертов сыграет, допустим, Freedom House (правозащитная организация, существующая на гранты правительства США. - О.С.). У меня на памяти есть только одна организация, которая в похожей ситуации очень достойно делала такую работу. Это департамент по расследованию военных преступлений при министерстве юстиции США. Там работали опытные юристы, которые искали нацистских преступников, и находя их, доводили дело до суда. Каждое дело тщательно готовилось годами, они ездили за доказательствами в Германию, Польшу, другие страны. Здесь близко ничего такого не будет. А если вас кто-то будет убеждать в обратном, что ж, хотите верить сказкам - верьте.
Можете дать прогноз, как будет эволюционировать "закон Магнитского"?
- Неизбежно выйдет из-под контроля. Права человека можно трактовать очень широко. Не так давно Михаил Прохоров предложил узаконить возможность увеличения рабочей недели до 60 часов. В ООН подобные инициативы квалифицируются как грубейшие нарушения прав трудящихся. Так что же, есть основания и Прохорова дописать в этот лист? Но главное - закон может трагически осложнить достижение компромисса по противоракетной обороне. Вполне вероятно, что заступивший на второй срок Обама согласится на приемлемый для России вариант ПРО. Но его злейшие оппоненты в Капитолии могут подложить роковую мину.
Как, Обама договаривается с Путиным?! А разве Путин не есть главный нарушитель прав человека в России? Включить его в список Магнитского!
Сие вряд ли осуществимо, но самим скандальным шумом можно подорвать любые дипломатические усилия.
Возможна ли отмена закона?
- Конгрессмены - народ самолюбивый и гордый. Способны ли они признать, что коллективно допустили ошибку, приняв этот закон? Нет. Так что он, боюсь, навсегда. Его будут пытаться использовать все антироссийские силы в Америке. Его будет пытаться использовать оппозиция в России. Он станет камнем преткновения на пути налаживания сотрудничества с Россией по важнейшим проблемам - борьба с международным терроризмом, наркотрафиком, торговлей людьми. Я предвижу сворачивание сотрудничества США и России по всем важнейшим направлениям. Куда все движется? Думаю, Россия просто махнет рукой на Америку. Ей фактически нужно от США только одно - гарантии ядерной безопасности. А во всем остальном она уже давно проводит независимую внешнюю политику, укрепляя связи с Европой и Азией. Мы жили врозь долгие годы холодной войны. Теперь "закон Магнитского" разведет нас еще дальше"
Ссылки:
1. Казаков Ю.В. "Что такое закон Магнитского" http://proza.ru/2012/11/28/1778
2. Лукьянов Ф. "Америка не воспринимает равноправных партнеров"
3. Главный информатор в "деле Магнитского" найден мертвым в Великобритании.
4. Мы на пороге новой холодной войны http://straneworlds.at.ua
Другие статьи в литературном дневнике: