В статье 157.2 ЖК РФ Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Обратите внимание на оглавление статье: Кому она адресована.
То есть, её обязана оплачивать рсо именно ук, а не пользователи.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", сборка, транспортировка и утилизация отходов должны быть финансированы из бюджета организации или из средств физических и юридических лиц, которые создали данные отходы. В соответствии с этим законом, затраты на сборку, транспортировку и утилизацию отходов включаются в стоимость продукции. Если продавец не включил стоимость сборки, транспортировки и утилизации отходов в стоимость продукции, то он должен предоставить компетентное объяснение за такой поступок. Организация, которая занимается сбором, транспортировкой и утилизацией отходов, должна выполнить свои обязательства в соответствии с договором и оплатить ее должным образом. Двойная оплата за данную процедуру недопустима и может быть основанием для обращения в суд.
А также: исполнять не производители товаров в упаковке, а именно производители упаковки (п. 1, 4, 6 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ). Если организация или ИП производят как товар, так и упаковку, предназначенную для его упаковывания, они обязаны обеспечить утилизацию отходов от использования упаковки, причем независимо от того, относится ее производство к основному виду деятельности производителя или нет (п. 6 и 7 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ).
Производители и импортеры (тары) включают в себестоимость товара тариф на её утилизацию.
Кроме того, стоимость возвратных отходов заложена в товар( нетто, брутто).
Если товар приобретен по средствам магазина, то утилизация продукции (её остатки- отходы) включены в НДС.
Население приобретает товар только в торговых точках( магазины), упакованные в тару. То есть, имеют двойное обложение НДС.
Вывод: население не оплачивает утилизацию отходов и его транспортировку, так как она была заложена в НДС при производстве и продаже, которые вы уже оплатили при покупке.
Кроме того, вы не можете взаимодействовать с юрлицами по оплатам в форме безналичных денежных средств.
Кроме того, транспортировка это возмездная услуга агрегатора, который работает по форме договора перевозок. А это особый письменный договор, определяющий точный формат загрузки и транспорта по маршрутному листу и актам погрузки и отгрузки.
Кроме того безнал это товар в обмен услуги, а не товарооборот. При этом возможности проверить качество ("потрогать") результат от оказания услуги невозможно.
(Иначе: услуги социально неустойчивых гражданам и организаций).
Установить гост ли качество к услугам невозможно. Но в этом случае, получается, что законодатель устанавливает неравенство граждан по указанным услугам (нарушение: не равноправие).
То есть, право или возможность УКашек или Банков в предоставлении некачественной услуги заложено законодательно.
Тариф - фиксированная стоимость услуг.
Однако в этом случае должен быть установлен не тариф, а договорная цена. То есть, услуга не может проходить по сделкам мены ( обмен товара- безнал на услугу).
