120926. Открытое письмо чиновникам и депутатам.Черновик Открытого письма чиновникам и депутатам городского округа Евпатория и Государственного Совета Республики Крым (в тексте возможны ошибки и неточности. Буду очень благодарен за полезные замечания). Уважаемые руководители и депутаты! Я, серебряный волонтер, волонтер разных инициативных групп, равный консультант, обращаюсь к вам от имени жителей Евпатории старшего возраста и неравнодушных граждан, которые видят, как федеральные программы, успешно работающие в десятках регионов России, в нашем городе реализуются в минимальном объёме. В Евпатории проживает более 30 000 пенсионеров. Это почти треть населения города. Они заслуживают не меньше, чем пенсионеры Москвы, Санкт-Петербурга, Тюмени или Краснодара. О чём речь Два университета для пенсионеров — «Университет третьего возраста» и «Золотой век» — вместе обучают около 270 человек. При 30 000 пенсионеров это меньше одного процента. Желающих гораздо больше — но нет площадок, нет преподавателей, нет финансирования. «Золотой век», к сожалению, не имеет своего помещения и ведёт набор на семь факультетов: краеведение, литературное краеведение, практическая экология, основы православной культуры, история России, практическая психология, нейрографика. «Университет третьего возраста» работает на пяти факультетах с приглашёнными лекторами. Обе организации ведут очень полезную бесценную работу — но их возможности несопоставимы с потребностями 30-тысячного пенсионерского населения. В то же время в Санкт-Петербурге Межрегиональная общественная организация «АВИП» (Ассоциация ветеранов, инвалидов и пенсионеров), созданная в 1997 году, ежегодно обслуживает более 20 000 человек на собственной площадке 500 кв. м, реализует более 10 социальных проектов — от компьютерной грамотности «Бабушка и дедушка онлайн» (работает в 65 регионах) до школы моделей, клуба путешественников, правовой школы, школы журналистики, общественной инспекции по доступной среде. В Москве проект «Московское долголетие» охватывает 500 000 участников, 134 центра, 40 направлений, 8000 преподавателей. На проект "Московское долголетие из бюджета Москвы ежегодно выделяется 4 млрд. рублей, "Активное долголетие" в Республике Крым не имеет даже отдельной строки финансирования в бюджете! Разрыв между Москвой и Евпаторией — не в желании пенсионеров и даже не в деньгах. Он в архитектуре программ: одну построили как экосистему с субъектностью участников, другую — как надстройку над учреждением, где пенсионеры остаются «получателями услуг». Москва: как пенсионеры стали политической силой В Москве с первого дня заложили принцип самоорганизации. Любой участник «Московского долголетия» может создать собственный клуб — для этого достаточно трёх единомышленников и заявки на помещение центра. Сегодня в Москве более 6 000 таких клубов, и значительная их часть создана не сверху, а самими участниками. Это превратило пенсионеров из потребителей услуг в активных субъектов городской жизни. Медиаприсутствие. Участники «Московского долголетия» установили восемь мировых рекордов. Сергей Собянин регулярно публикует данные о проекте в своём канале. Мэр лично связывает свою политическую репутацию с успехом программы — а значит, участники получают косвенный, но реальный канал влияния на верхние эшелоны власти. Заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты Москвы Владимир Филиппов прямо формулирует идеологию: «Долголетие — это не случайность, а результат планирования и осознанных шагов». И ещё: «Мы меняем генетический код города». Это язык политического проекта, а не кружка рукоделия. Общественный совет проекта. В состав Общественного совета «Московского долголетия» вошли видные общественные деятели, деятели культуры и науки — Артём Метелев (глава Ассоциации волонтёрских центров), Елизавета Олескина (директор фонда «Старость в радость»), Светлана Мастеркова, Ольга Слуцкер и другие. Совет координирует реализацию проекта и готовит предложения по повышению эффективности. Это механизм прямого влияния участников на решения города. Бюджет как политический факт. На «Московское долголетие» в бюджете города заложено около 4 млрд рублей в год. Это не «остаточный принцип» — это статья, по которой город отчитывается перед 740 000+ участников. Любое сокращение или изменение программы вызывает немедленную реакцию огромного электората. Серебряное волонтёрство как институт. Серебряными волонтерами федерального проекта "Молоды душой" могут стать граждане от 45 лет. В Москве работает Московский региональный волонтёрский центр «Молоды душой» на базе «Мосволонтёра». Более 1 800 серебряных волонтёров участвуют в городских событиях — от чемпионата мира по футболу до форума «Территория будущего. Москва 2030». Семь серебряных волонтёров стали первыми амбассадорами сообщества «Волонтёры Москвы». Они не просто помогают — они представляют город на международном уровне, участвуют в чемпионате «Абилимпикс», музыкальном конкурсе «Интервидение», фестивалях. Профессионализация. «Серебряный университет» на базе 20 столичных вузов даёт дипломы государственного образца. Пенсионеры получают новую профессию — няни, экскурсовода, озеленителя, веб-дизайнера. Это не кружок — это социальный лифт. Человек с новым дипломом становится экономически активным, платит налоги, формирует запрос на рынок труда для 55+. Интеллектуальный клуб «ИИ-среда». Серебряные волонтёры осваивают нейросети, причём программа выстроена как социальный лифт: выпускники сами становятся цифровыми наставниками для сверстников. Пенсионеры, обучающие других пенсионеров работе с ИИ, — это политический аргумент: «мы не обуза, мы ресурс». Евпатория: почему пенсионеры остаются «получателями услуг» В Евпатории нет ни одного из перечисленных механизмов. Но проблема глубже — она в самой конструкции. 1. Программа встроена в ЦСО, а не существует отдельно. «Активное долголетие» в Евпатории реализуется на базе отделения дневного пребывания ЦСО — учреждения, которое занимается социальным обслуживанием уязвимых групп: адресной помощью, надомным обслуживанием, срочными услугами. Кружки и секции — это структурное подразделение, а не самостоятельная программа. Пенсионеры здесь — «получатели социальных услуг», а не участники. Это определяет всё: язык, отношение, инициативу. 2. Нет самоорганизации. В Москве три человека создают клуб. В Евпатории кружок создаёт культорганизатор ЦСО Алла Першина — один человек на танцы, кулинарию, рукоделие. Пенсионеры не инициируют — они посещают. Нет механизма «создай свой клуб», нет права на помещение, нет системы, при которой участник становится лидером. 3. Нет серебряного волонтёрства как института. В Москве 1 800+ серебряных волонтёров, амбассадоры, доступ к грантам. В Евпатории Добро.Центра «Молоды душой» нет. Серебряные волонтёры существуют — плетут маскировочные сети, помогают в ЦСО — но без структуры, без федеральных грантов, без обучения. Они не амбассадоры — они неформальные помощники. 4. Нет общественного совета. Нет механизма, через который участники могли бы влиять на программу. В Москве Общественный совет с известными именами. В Евпатории программа спускается сверху: Министерство труда РК ; ЦСО ; культорганизатор ; получатели услуг. Обратная связь не предусмотрена. 5. Нет исследовательской базы. В Москве 20+ исследований, данные ВЦИОМ. В Евпатории нет ни одного опубликованного исследования эффективности программы. Нет данных — нет аргумента для расширения. 6. Нет связи с здравоохранением. В Москве 47 поликлиник участвуют. В Евпатории гериатрический центр перепрофилирован под ковид в 2019 году и не восстановлен. Центр здорового долголетия только планируется к 2026 году. «Школы здоровья» нет. 7. Нет бюджетной строки. В Москве 4 млрд рублей в год — отдельная статья. В Евпатории «Активное долголетие» финансируется через ЦСО, в общем бюджете учреждения. Нет отдельной строки — нет публичного контроля за расходами, нет политической ответственности за результат. 8. Нет медиаприсутствия. Информационный поток формирует ЦСО: «Макарена», омлет в микроволновке, мозаика из пуговиц. Это содержание, которое укрепляет стереотип о пассивности пенсионеров, а не разрушает его. Суть проблемы Разница не в возрасте, не в способностях, не в желании. Разница в архитектуре. Москва с первого дня строила «Московское долголетие» как политический проект: с бюджетом, общественным советом, исследованиями, медиаприсутствием, самоорганизацией. Пенсионеры стали электоральной группой с измеримыми результатами — и город вынужден с ними считаться. Евпатория строит «Активное долголетие» как социальную услугу: ЦСО предоставляет, пенсионеры получают. Нет субъектности — нет влияния. Пенсионер, который пришёл на «Макарену», — это получатель услуги. Пенсионер, который создал клуб, получил грант, стал амбассадором, защитил исследование — это политический актор. Это не вопрос денег — это вопрос воли и конструкции. Деньги на региональную программу выделены на 2026–2030 годы. Но пока программа реализуется через ЦСО как кружок при социальном учреждении, пенсионеры Евпатории останутся пассивными — не потому что не хотят, а потому что система не даёт им быть активными. Наши конкретные просьбы 1. Выделить отдельной строкой в бюджете городского округа Евпатория и в бюджете Республики Крым финансирование федеральных программ «Активное долголетие» и «Молоды душой».** Программа «Активное долголетие» в Крыму утверждена на 2026–2030 годы, ответственный исполнитель — Министерство труда и социальной защиты РК. Но без целевого финансирования на муниципальном уровне программа остаётся декларацией. Программа «Молоды душой» — федеральная программа развития серебряного волонтёрства, реализуемая Экосистемой Добро.рф совместно с благотворительным фондом «Внуки» при поддержке фонда «Память поколений». В России она объединяет более 100 000 волонтёров старшего возраста в большинстве регионов. В Евпатории Добро.Центра «Молоды душой» нет — а значит, нет доступа к федеральным грантам, обучающим программам, методической поддержке. 2. Открыть в Евпатории филиал программы «Молоды душой» — Добро.Центр серебряного волонтёрства.** Это даст пенсионерам доступ к федеральным образовательным курсам («Серебряное волонтёрство: базовый курс», «Как запустить свой социальный проект», «Курс для тимлидеров»), к Всероссийскому грантовому конкурсу «Молоды душой», к форумам и стажировкам. Открытие центра не требует больших затрат — нужно помещение и координатор. Но эффект: вовлечение десятков пенсионеров в активную жизнь, доступ к федеральным ресурсам. 3. Открыть Центр «Активное долголетие» как самостоятельное пространство — не в здании ЦСО, а в отдельном помещении, с бесплатными кружками и спортивными секциями для всех уязвимых категорий населения.** ЦСО исторически ориентирован на социальное обслуживание — адресную помощь, надомное обслуживание. Кружки и секции «Активного долголетия» должны работать в отдельном пространстве, шесть дней в неделю, с профессиональными преподавателями. Спортивные секции — скандинавская ходьба, оздоровительная гимнастика, йога, танцы — особенно важны для профилактики возрастных изменений и социальной изоляции. 4. Запустить в Евпатории программу обучения равных консультантов и ведущих групп поддержки. Программы подготовки равных консультантов существуют и работают: Московский институт психоанализа ведёт программу «Равный консультант: социально-психологическая поддержка в трудной жизненной ситуации» (600 часов, диплом о профессиональной переподготовке). Программа «От кризиса к миссии» готовит равных консультантов для разных целевых групп — родителей детей с ОВЗ, женщин в кризисной беременности, людей после увольнения. Профильные НКО, специализирующиеся на онкопсихологии и группах взаимопомощи обучают равных консультантов в онкологии и ведут группы взаимопомощи. Университет «Синергия» по заказу Фонда «Защитники Отечества» готовит равных консультантов из числа ветеранов боевых действий. Принцип «равный — равному» доказал свою эффективность: человек, прошедший через кризис, помогает другому пройти через то же самое, опираясь на личный опыт и профессиональные инструменты. В Евпатории такие программы необходимы — особенно для семей участников СВО. В городе уже работает реабилитационный центр «Возрождение» в пгт Заозёрное, где проходят реабилитацию участники СВО с инвалидностью и отдыхают члены семей погибших. Но системной психологической поддержки семей СВО через группы взаимопомощи и равное консультирование в Евпатории нет. Комитет семей воинов Отечества развивает группы взаимопомощи и поддержки по всей стране — этот опыт необходимо использовать. Обучение равных консультантов из числа самих пенсионеров, членов семей СВО и активистов — это инвестиция в человеческий капитал города. 5. Наладить сотрудничество с МРОО «АВИП» (Санкт-Петербург) и другими организациями, работающими с уязвимыми категориями населения. АВИП имеет представительства в четырёх регионах, работает с 1997 года, включена в реестр поставщиков социальных услуг. Программа «Бабушка и дедушка онлайн» охватила более 75 000 пенсионеров в 65 регионах. Сотрудничество с АВИП означает доступ к готовым методикам, обучающим материалам, опыту межрегионального взаимодействия. Также необходимо наладить связи с профильными НКО, специализирующимися на онкопсихологии и группах взаимопомощи» (обучение равных консультантов и группы взаимопомощи), с программой «От кризиса к миссии» (подготовка равных консультантов для разных целевых групп), с Комитетом семей воинов Отечества (группы поддержки семей СВО). 6. Помочь Университету третьего возраста и Университету «Золотой век» увеличить количество студентов. При 30 000 пенсионеров обучаются 270 человек. Желающих больше — но нет мест, нет преподавателей, нет помещений. Необходимо: 7. Организовать обучение крымскотатарскому и иностранным языкам для пенсионеров. Пенсионеры Евпатории хотят изучать крымскотатарский язык. В управлении образования 11.09.2026 мне сообщили, что педагогов по крымскотатарскому языку у них нет. Просим рассмотреть вопрос подготовки или привлечения педагогов, организацию бесплатных курсов крымскотатарского языка. Почему изучение языков критически важно для пенсионеров? Научные исследования последовательно подтверждают: изучение иностранного языка в пожилом возрасте — один из самых эффективных способов профилактики деменции. Согласно открытым научным данным, масштабное исследование, опубликованное в журнале *Nature Aging*, охватило 86 000 человек 50–90 лет из 27 европейских стран. Результат: у людей, владеющих двумя языками, мозг в среднем выглядел на 6 лет моложе; у владеющих тремя — на 7 лет моложе; у владеющих четырьмя — до 13 лет. Метаанализ подтверждает: у билингвов начало деменции откладывается примерно на 3,5 года, болезнь Альцгеймера — на 4–5 лет. Профессор Джубин Абуталеби из Университета Вита-Салюте Сан-Рафаэле на XXIV Ясинской конференции в ВШЭ представил данные: у людей, знающих два языка, объём серого вещества больше и активация коры происходит быстрее. Российское исследование, проведённое на выборке 70 человек, показало: 77,1% изучающих английский язык отметили улучшение памяти и внимания против 11,4% в контрольной группе. Профессор Петер Берлит, генеральный секретарь Немецкого общества неврологии, прямо называет изучение нового языка «простой и эффективной мерой профилактики деменции, доступной каждому». Врач-невролог Александр Ткачёв в комментарии для СМИ подтвердил: билингвизм повышает когнитивный резерв и замедляет деменцию. Для Евпатории, где 37 000 пенсионеров, языковое обучение — это не развлечение, а элемент государственной политики в области общественного здоровья и активного долголетия. Крымскотатарский язык — это одновременно и языковая тренировка мозга, и межкультурный мост, способствующий взаимопониманию в многонациональном Крыму. Изучение же любого иностранного языка формирует когнитивный резерв — дополнительные нейронные связи, способные компенсировать возрастные изменения мозга. Что конкретно просим 1. Включить в проект бюджета городского округа Евпатория на 2027 год и в проект бюджета Республики Крым на 2027 год отдельные строки финансирования** программ «Активное долголетие» и «Молоды душой» с указанием конкретных сумм. 2. Поручить управлению образования администрации Евпатории найти преподавателей крымскотатарского и иностранных языков для работы с университетами третьего возраста — в том числе через школы №18 и №15, где такие специалисты работают. 3. Поручить департаменту труда и социальной защиты населения** инициировать открытие Добро.Центра «Молоды душой» в Евпатории через обращение в Экосистему Добро.рф. 4. Рассмотреть возможность открытия отдельного Центра «Активное долголетие» в муниципальном помещении, не используемом по назначению. 5. Инициировать соглашение о сотрудничестве** между администрацией Евпатории и МРОО «АВИП» (Санкт-Петербург) о трансляции программ «Бабушка и дедушка онлайн» и других проектов. 6. Организовать обучение равных консультантов и ведущих групп поддержки в Евпатории — на базе существующих программ (Московский институт психоанализа, программа «От кризиса к миссии», Фонд «Александра», Фонд «Защитники Отечества»), с отдельной программой для семей участников СВО. 7. Расширить помещения и преподавательский состав Университета третьего возраста и Университета «Золотой век» для увеличения набора до уровня, соизмеримого с численностью пенсионерского населения. Мы не просим невозможного. Мы просим того, что уже работает в других регионах России. 30 000 пенсионеров Евпатории — это не статистика, это люди, которые хотят учиться, быть полезными, сохранять ясность ума и активность. Помогите им — это в силах городской администрации и Совета министров Республики Крым. С уважением, © Copyright: Андрей Гогин, 2026.
Другие статьи в литературном дневнике:
|
