Cобр фтс россии 20 лет

Сергей Вшивцев: литературный дневник

CОБР ФТС РОССИИ 20 лет (1995-2015)


1 часть


Федеральная таможенная служба России осуществляет виды деятельности, которые предусматривают силовую поддержку, которую в полной мере реализуют подразделения специальных отрядов быстрого реагирования (СОБР).


Появление в середине 1990-х годов в структуре таможенных органов подразделений силового обеспечения, это СОБРов и отделов таможенной охраны, стало своего рода защитной реакцией государства на разгул трансграничной экономической преступности.


Любое государство обеспечение своей безопасности начинает с государственной границы. С учётом того, что общая протяжённость границ России — 60 933 км (из них 38 808 км — морские границы), охрана её рубежей и экономических интересов, это приоритет охраны границы выделен в Конституции Российской Федерации.


Охрана государственной границы — важное условие защиты политических, экономических интересов и безопасности России. Ее эффективность зависит от умелого использования юридического инструментария, закрепления надежного режима охраны, выделения для этого необходимого количества средств, создания специальных служб (пограничной, таможенной, карантинной, ПВО и др.), успешно взаимодействующих между собой и другими государствами, муниципальными службами.


Основная задача силового блока таможенной службы - это обнаружение замышляемых, готовящихся, совершаемых (длящихся), оконченных преступлений, установление и обнаружение подозреваемых, объектов (лиц и предметов), предметов преступного посягательства и прочего для установления истины по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов РФ.


Для этого специально созданы подразделения, которые осуществляют ОРД и ОРМ. При этом во многих случаях необходимо присутствие или физическое вмешательство вооруженных сотрудников, владеющих оружием, специальными приемами рукопашного боя, умением и навыками задержания подозреваемых лиц, которые могут оказать сопротивление или противодействие оперативным сотрудникам, дознавателям или следователям.


В связи с развалом СССР в девяностые годы прошлого столетия возникла необходимость обустраивать таможенную службу на вновь образовавшихся участках территории, потому что в прилегающих районах быстро возникли и активизировались организации контрабандистов. Преступность буквально захлестнула Всю страну. Через прозрачные кордоны в обход таможенных постов везли все, на чем можно было заработать: из России - стратегическое сырье и энергоносители, природные ресурсы и культурные ценности, в обратном направлении - ширпотреб, оружие, наркотики.


Кроме того, со всей остротой встала проблема обеспечения безопасности сотрудников таможенных органов. Все чаще стали угрожать таможенникам, проявлявшим принципиальность, и членам их семей физической расправой, шантажировать, пытаться подкупить или оказать моральное давление. Государство не могло закрывать глаза на творившийся произвол, и в 1992 г. Правительство России утвердило систему неотложных мер по организации таможенного контроля. Значилось среди них и создание в таможенных органах силовых подразделений.


- В 1993 г. в Московском, Приволжском и Южном таможенных управлениях в качестве эксперимента сформировали первые отряды быстрого реагирования. Подразделения на практике доказали свою эффективность, и в апреле 1995 г. на их базе была создана единая служба применения СОБР ГТК России. Непростая экономическая и криминальная ситуация на границе требовала незамедлительных и решительных действий.


1995 год — на базе московского ОБР Управления таможенной охраны ГТК РФ 3 апреля создан СОБР ГТК (первый командир отряда Е. Иванов), в него входило несколько оперативно-боевых групп, всего около в штате первого подразделения 100 человек.


1998 год — в системе РТУ БТП ГТК РФ создано еще 8 спецподразделений в региональных таможенных управлениях (СОБР и ГБР)


1998 год — сотрудники центрального СОБР РТУБТП ГТК РФ совершили 156 боевых выездов (в 1996 году — 228, в 1997 году — 224)


май 1999 года — Приказ ГТК РФ от 12 мая 1999 года №283 «Об утверждении типовых положений о подразделениях быстрого реагирования»


декабрь 1999 года — Приказами ГТК РФ от 6 декабря 1999 года №847 и №848 утверждены «Положение об Управлении организации специальных операций» и «Региональном таможенном управлении специальных операций» соответственно


2000 год — подразделениями быстрого реагирования РТУ СО ГТК РФ и специальными отрядами быстрого реагирования (СОБР) региональных таможенных управлений и таможен проведено более 3 тысяч мероприятий по обеспечению физической защиты должностных лиц таможенных органов и более 40 тысяч спецопераций и спецмероприятий.


Спектр стоящих сегодня перед отрядами быстрого реагирования задач впечатляет. Бойцы СОБРа принимают участие в задержании нарушителей таможенного законодательства, пытающихся незаконно ввезти товар на территорию России. Они осуществляют физическую защиту должностных лиц таможенных органов при исполнении ими служебных обязанностей, а также членов их семей. Собровцы отвечают за силовое обеспечение специальных мероприятий (операций) по пресечению административных правонарушений, контрабанды и иных преступлений в области таможенного дела, проводят комплекс мероприятий по предотвращению террористической и другой противоправной деятельности на объектах таможенной инфраструктуры, обеспечивают сохранность товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем и многое другое. Одним словом сотрудников СОБРа ФТС России без всякой натяжки можно назвать универсальными солдатами.
- Например, во время проверки оперативником документов на груз без силовой поддержки могут возникнуть проблемы. Понятно, что в такой ситуации сотрудник таможни не сможет выполнить свои служебные обязанности. Несколько вооруженных собровцев способны оказать определенное психологическое воздействие на тех, кто сопротивляется требованиям оперативных сотрудников, а если потребуется – то и физическое. Такие случаи фиксируются не часто.


В случае незаконного проникновения граждан с территории государств, граничащих с Россией, к их обнаружению и поимке также подключаются отряды быстрого реагирования во главе с оперативным работником. Задержание может производиться где угодно: в лесу, на болотах, в степи, на железной дороге. Местонахождение нарушителей таможенного законодательства определяется в ходе воздушной или морской разведки. Во время проведения операций идет активное взаимодействие и обмен оперативной информацией с другими силовыми ведомствами, в частности Пограничной службой ФСБ России и МВД России.


ЛЮДИ В МАСКАХ


Сотрудники СОБР ФТС России, как правило, обладают хорошими знаниями и владеют ситуацией, по складу характера спокойны и уравновешены, выдержаны, обладают умениями и навыками, позволяющими выполнять поставленные перед ними задачи руководства.


Всего с начала 2014 года сотрудниками СОБР задержано около 4 килограммов наркотических средств и сильнодействующих веществ, 4 единицы холодного оружия, 1 единица огнестрельного оружия, ювелирные украшения (часы) общей стоимостью 574 млн. рублей, 2 грузовых автомобиля и 123 контейнера с товарами народного потребления, в отношении которых была неправильно проведена процедура таможенного оформления общей стоимостью 2 миллиарда 100 миллионов рублей, 2 легковых автомобиля, временно ввезенными на территорию РФ, в отношении которых предпринималась незаконная сделка по купле-продаже.


Высокие требования к профессиональной подготовке сотрудников специальных подразделений были и остаются основным гарантом успешного функционирования любой структуры правоохранительных органов, главной составляющей которой являются специалисты с высшим юридическим специальным образованием, способные не только результативно выполнять поставленные перед ними задачи, но и адекватно реагировать на тактические изменения в боевых и экстремальных ситуациях. Проводимая в России модернизация образования предполагает несколько иной, по сравнению с прошлым, подход к вопросам подготовки дипломированных специалистов правоохранительных органов. Именно на эту составляющую - профессионализм, акцентирует внимание Президент Российской Федерации, направляя реформирование государственной службы в целом.


Именно поэтому, на данный момент сотрудники СОБР ФТС России постоянно повышают свою квалификацию. Это при том, что у каждого собровца есть высшее образование, а шестьдесят процентов личного состава имеет второе образование.


Необходимо чтобы приходящие на службу в СОБР ФТС России, работающие не первый год в подразделении, знали суть происходящего в той деятельности, которой посвятили себя. Чтобы понимали свою роль в системе правоохранительных органов и в ФТС России. Это отражено и закреплено в законодательных и нормативных актах, которые надо знать для грамотного применения своих полномочий. Но знание «буквы закона» недостаточно для правильного применения сил и средств СОБР таможенных органов.


В программу подготовки сотрудников СОБР ФТС России в обязательном порядке входит физическая подготовка, огневая подготовка, тактико-специальная подготовка.



Другие статьи в литературном дневнике: