Современная Мальта - не только туризм

Уважаемые читатели,
по вопросам приобретения книги (по себестоимости)
обращайтесь в издательство Экономика,
к коммерческому директору издательства
госпоже Измайловой Лэйле Эсдеровне, тел.
8-916-772-22-52 или по рабочим телефонам издательства (см. интернет)
С уважением,
автор


Этой книгой
я выражаю искреннюю признательность моему руководителю и старшему товарищу,
Владимиру Павловичу ПЕФТИЕВУ, знакомство с которым на Мальте стало началом нового плодотворного этапа в моей жизни и профессиональной деятельности

 С.Ю. Сизов


Автор выражает также благодарность
друзьям и коллегам, принявшим активное участие в создании этой книги:


 Сергею МЕДВЕДЕВУ, Владимиру ПАНАСЮКУ, Алексею РЕНЖИНУ, Станиславу СИДОРЕНКО, Дмитрию ТИПЛЕНКОВУ, Игорю КОМКОВУ, Георгию СДВИЖКОВУ и Тимуру АТАБАЕВУ,

Содержание:
 
Введение………………………..................6
I. Российская экономическая дипломатия на
 Мальте……………………………..……...8
II. Общие данные об Островной
 республике…………………………...…...15
III. Основные тенденции развития экономики
Мальты….....….………………………….24
IV. Государственная поддержка экспорта и
 привлечение иностранных инвестиций...28

 Основные отрасли мальтийской экономики

V. Индустрия островного туризма …..……39
VI. Банковская деятельность …..…….……..49
VII. Рынок островной недвижимости ………57
VIII. Авиатранспортная индустрия.....…….…63
IX. Нефтегазовая отрасль...……….………...67
X. Судоходство и судостроение ...….….…..73
XI. Сельское хозяйство и рыболовство……..80
XII. Выставочная деятельность ……………..89

 Международные экономические связи Мальты

XIII. Евроинтеграция…………………….……96
XIV. Российско-мальтийские отношения..…100
XV. Укрепление позиций Китая на Мальте..108
XVI. Взаимодействие с Ливией…………….113
 Заключение………………….………………....118


ПРЕДИСЛОВИЕ
Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ
в Республике Мальта
А.Е. ГРАНОВСКОГО


В книге С.Ю. Сизова «Современная Мальта – не только туризм» в доступной для широкой читательской аудитории форме обобщен опыт работы автора в составе Посольства России в Республике Мальте в качестве торгового советника.
Действительно, одной из важных функций Роспосольства на Мальте является работа по обеспечению здесь экономических интересов Российской Федерации, поддержке российских предприятий и корпораций, отдельных отечественных предпринимателей при их взаимодействии с представителями мальтийских торговых и финансовых кругов.
Островная Мальта, не располагая особо крупной и разветвленной хозяйственной системой даже по сравнению с большинством стран Средиземноморского региона, в то же время обладает целым рядом специфических особенностей (в основном связанных с уникальным географическим положением Мальты «на перекрестке» торговых путей из Европы в Африку и из Азии и Ближнего Востока – в Европу), а также предлагает потенциальным иностранным партнерам набор важных финансовых привилегий, позволяющих рассматривать сотрудничество с этой страной как весьма привлекательное во многих отраслях экономики - финансовой, транспортной, международно-торговой и, конечно же, туристической индустрии.
К слову, привлекательность проектов торгово-экономического сотрудничества с Островной республики еще более усилилась с вхождением страны в Единое европейское экономическое пространство, когда Мальту можно рассматривать в том числе как перспективную «транзитную базу» для вхождения российских товаров и услуг на европейские рынки.
Считал бы, что появление книги «Современная Мальта: не только туризм» является еще одним конкретным шагом, углубляющим понимание российских предпринимателей в отношении торгово-экономических возможностей мальтийской экономики для разработки здесь перспективных проектов сотрудничества.
Кроме того, данная книга, первая в своем роде среди вышедших к настоящему времени российских публикаций о Мальте, позволит всем, кто интересуется Островной республикой, по-новому взглянуть на эту замечательную страну, порой незаслуженно узко ассоциируемую лишь с пляжным туризмом и наличием «рыцарских» исторических достопримечательностей.

Валлетта, Мальта.

11.01.07.
To the book ”MODERN MALTA – NOT ONLY TOURISM”

Malta is principally known in Russia as a tourist destination offering sun and sea, history and culture as well as language schools for the study of English. Malta is not only this. Though the backbone of the Maltese economy is tourism, there are other very important sectors which contribute to the gross national product: these include other services, such as financial services, as well as manufacturing industry.

In the beginning of its industrialization drive following independence in 1964, Malta’s manufacturing industry was dominated by the textiles sector. As the standard of living increased and the level of wages rose, the textile industry was phased out and today more than half of exported industrial goods consist of high-tech electronic products, mainly semi-conductors or micro-chips. Malta actively seeks foreign direct investment and the aim is to attract companies interested in producing high value-added products rather than labour-intensive industries.

Malta also has aspirations to become the IT hub of the Mediterranean and has attracted serious investors in this important sector for the present and the future. A new multimillion dollar “smartcity” is to be built in an area close to the Grand Harbour which will contain state-of-the-art investment in IT not only providing employment opportunities but also further developing and maintaining the level of IT expertise in Malta.

Situated in the heart of the Mediterranean, Malta sees itself as not only a member of the European Union but also as a reliable partner for investors interested in availing themselves of its traditional contacts with North Africa. Malta is a valid strategic base for investors wishing to invest in a country which is an EU member and at the same time enjoys close and developed links with the North African littoral.

This could be an attractive proposition for Russian partners interested in an EU country which boasts advanced communications facilities, sophisticated IT expertise, trained and adaptable multi-lingual employees as well as a financial services infrastructure capable of handling all their requirements.

The Embassy of Malta in Moscow welcomes the publication of the book “Modern Malta – not only tourism” by former Russian commercial counsellor to Malta Mr. Sergey SIZOV and considers it to be a very useful instrument for making a clear and detailed introduction to the prospects and legal terms of possible foreign investment into various businesses in Malta.

Mario COSTA

AMBASSADOR EXTRAORDINARY
AND PLENIPOTENTIONARY OF MALTA
TO THE RUSSIAN FEDERATION

 Moscow, 07.02.07




О роли Мальты
в глобальной политической стратеги России.

Российская Федерация как одно из наиболее развитых и влиятельных государств в современном мире имеет возможность реализовывать в своих интересах глобальные политические стратегии, направленные на упрочение своего положения на мировой политической арене и расширения участия в международном разделении труда.
В то же время, результат проводимых Россией масштабных акций часто зависит от активной поддержки наших инициатив дружественными нам региональными политическими «дуайенами», имеющими свое определенное влияние на политическую и экономическую ситуацию в том или ином регионе.
В этой связи нельзя переоценить важность перспектив политического и экономического сближения с Мальтой, влияние на международную политику которой, как известно, намного превышает естественные географические границы этого небольшого Средиземноморского государства, и распространяется как на Европейский регион, так и на страны Ближнего Востока и Северной Африки.

Л.Э. СЛУЦКИЙ, Первый заместитель Председателя комитета по международным делам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

  Москва, 12.02. 07.




Введение.

Известно, что островная Мальта весьма положительно воспринимается самым широким кругом россиян, в том числе даже и теми, кто никогда не был в этом небольшом, самобытном средиземноморском государстве.
Возможно, сказывается осознание некоей мистической сопричастности Мальтийского ордена, веками правившего Островной республикой, с историческими судьбами России, а также живущее в сердцах наших соотечественников восхищение образами благородных мальтийских рыцарей, картинами древних замков, уважение атмосферы героической таинственности, до настоящего времени присущей острову, вера в судьбоносность глобальных решений и договоренностей, достигнутых на древней мальтийской земле.
В то же время, когда речь заходит о вещах более «земных» и прозаических – таких, например, как налаживание эффективных деловых связей с бизнесменами этой страны, оказывается, что объем информации о развитии бизнеса на Мальте у наших предпринимателей весьма ограничен, что в большой степени затрудняет возможность выбора сферы сотрудничества и принятия решений об участии в обоюдовыгодных совместных проектах.
В основном Мальта известна у нас сегодня как привлекательное туристическое направление – известный европейский курорт, где можно вдоволь накупаться в теплом и чистом море, отведать восхитительных «даров» средиземноморской кухни и осмотреть имеющиеся здесь в изобилии исторические и культурные достопримечатель- ности.
В реальности же современная Мальта – это еще много и много разнообразных возможностей для реализации практического делового интереса и приложения свободных капиталов международного бизнеса.
Конечно, Островная республика вряд ли сравнится по экономической мощи и инвестиционной привлекательности с такими европейскими грандами, как, например, Германия, Италия или Испания.
 Тем не менее автор надеется, что содержащаяся в данной книге разнообразная информация о различных отраслях мальтийской экономики и условиях инвестирования в них даст основу для рассмотрения новых перспективных вариантов экономического сотрудничества с Островной республикой.



I. Российско-мальтийская экономическая дипломатия.

Официальные дипломатические отношения между двумя нашими странами (тогда - Мальтой и СССР) были установлены 26 июля 1967г., и до определенного времени отношения с Островной республикой как с государством-членом Британского Содружества относились к ведению Посольства СССР в Лондоне.
Однако, в связи с важностью дальнейшего развития двусторонних связей с Островной республикой как с суверенным государством, возникновением новых актуальных направлений двустороннего сотрудничества дипломатические отношения с Мальтой были выделены в отдельное направление деятельности Посольства в Великобритании, а позднее, в 1981 году, открылось самостоятельное посольство СССР на Мальте.
Практически одновременно к работе приступило и внешнеполитическое представительство Республики Мальта в Москве. Сегодня мальтийское посольство в России возглавляет авторитетный мальтийский дипломат, Чрезвычайный и Полномочный Посол Марио КОСТА. Учитывая активное взаимодействие Мальты с Санкт-Петербургом, было открыто Консульство Островной Республики в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, которое возглавляет гражданин России, Почетный Консул Республики Мальта в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Игорь Викторович ОНОКОВ. Кроме того, важной организацией, определенным образом имеющей отношение к российско-мальтийским культурным и иным проектам сотрудничества является действующее в Москве Посольство Суверенного Военного Мальтийского Ордена, которое возглавляет Чрезвычайный и Полномочный Посол Петер КАНИЗИУС ФОН КАНИЗИУС.
С 1998 года и до недавнего времени Островная республика в нашей стране была также представлена еще одним, отраслевым национальным загранпредставительством – офисом Мальтийского управления по туризму, с бессменным руководителем господином Энтони КАРУАНА, в компетенцию которого входило налаживание туристических связей между нашими двумя странами. В связи с изменениями в концепции продвижения туристического имиджа Мальты за рубежом функции офиса в настоящее время переданы посольству.
Традиционно, официальный мальтийский истеблишмент, независимо от партийной принадлежности, также как и представители местного бизнес-сообщества, исповедует искреннее благожелательное отношение к нашей стране, которую здесь рассматривают как одного из традиционных политических и экономических партнеров Островной республики, оценивая российское направление развития торгово-экономического сотрудничества как весьма перспективное.
Свидетельством тому стала, например, позиция Мальты на события декабря 1991 года, когда после возникновения на территории бывшего СССР независимых республик, правительство Мальты, одним из первых, незамедлительно признало Россию в качестве суверенного государства - преемника СССР, а также продолжающаяся сегодня в рамках ЕС работа представителей Островной республики по обеспечению особого статуса российско-мальтий- ских отношений в области туризма (и связанного с этим упрощенного режима въезда наших граждан в страну). Суть такого визового режима состоит не в отмене визовых документов, как, например, на Кипре, а именно в упрощенном порядке получения туристической визы. Это касается посещающих Мальту россиян, приобретающих «турпакет» в российских туристических агентствах. Такие туристы получают визы уже непосредственно в международном аэропорту Мальты, минуя обязательное посещение мальтийского посольства. Те же, кто отправляется на Мальту по частному приглашению или в качестве независимого путешественника, по-прежнему должны оформлять визу в посольстве Мальты в Москве.
 Исторически, первостепенную роль в обеспечении интересов российских граждан и организаций на Мальте, налаживании контактов торговых, промышленных и иных организаций двух стран, подписании соглашений о конкретных проектах сотрудничества играют действующие на Мальте загранпредставительства нашей страны.
В различные годы Внешнеполитическое представительство СССР (и впоследствии России) в Республике Мальта, осуществлявшее государственную информационную и организационную поддержку наиболее важным направлениям и проектам двустороннего сотрудничества, возглавляли Чрезвычайные и Полномочные Послы: Михаил Николаевич СМИРНОВСКИЙ (курировал Мальту совместно с Великобританией в 1967–1973гг.), Николай Митрофанович ЛУНЬКОВ (совместно с Великобританией, 1973-1981гг.), Виктор Иванович ПОПОВ (совместно с Великобританией, март-октябрь 1981г.), Виктор Николаевич СМИРНОВ (первый Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР – резидент на Мальте, 1981-1987гг.), Владимир Яковлевич ПЛЕЧКО (1987–1991гг.), Валентина Ивановна МАТВИЕНКО (1991 – 1994гг.), Евгений Николаевич МИХАЙЛОВ (1994 – 1996гг.), Виктор Фёдорович ИСАКОВ (1996 – 1999гг.), Сергей Сергеевич ЗОТОВ (1999-2002гг.) и Валентин Степанович ВЛАСОВ (2002 – 2006гг). В настоящее время Российское дипломатическое представительство на Мальте возглавляет Чрезвычайный и Полномочный Посол Андрей Евгеньевич ГРАНОВСКИЙ.
Аппарат торгового советника (АТС) СССР и России на Мальте, непосредственно курировавший блок вопросов торгово-экономического сотрудничества с Островной республикой, в различные годы возглавляли торговые советники: Н.К. АЛЕКСЕЕВ (1982-1988гг.), В.И. ПЕТРОВ (1988-1995гг.), Олег Федорович КЛИМЕНКО (1991- 1992гг.), Сергей Александрович БАРЫКИН (1992–1994гг.), Валерий Александрович МАНГАЗЕЕВ (1994–1997гг.), Алексей Иванович ПЕТРЕНКО (1997–2003гг.) и Сергей Юрьевич СИЗОВ (2003-2005гг.).
С октября 2005 года в связи с реорганизацией системы загранпредставительств Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам, АТС на Мальте как самостоятельное подразделение был упразднен, а соответствующее направление работы передано созданному для этих целей торгово-экономическому отделу в составе Посольства России на Мальте.
 Помимо Роспосольства, содействие в налаживании связей с мальтийскими гражданами и организациями в рамках своей компетенции (организация гастролей деятелей и коллективов культуры, научных конференций и др.) осуществляет также расположенный в Валлетте Российский центр науки и культуры (РЦНК) на Мальте. В настоящее время РЦНК на Мальте возглавляет представитель Росзарубежцентра при МИД России Сергей Юрьевич МЕДВЕДЕВ.
 Основу договорно-правовой базы торгово-экономического взаимодействия двух стран сегодня в основном составляют предписания и правила ЕС для стран-членов, регулирующие отношения с третьими странами. Одновременно, до настоящего времени действует и ряд документов двустороннего сотрудничества в областях, оставленных ЕС в юрисдикции правительства Мальты как страны-члена, а именно: Соглашение между правительством Российской Федерации и Правительством Мальты о сотрудничестве в области туризма от 1995 года, Соглашение между Правительством СССР и Правительством Республики Мальта о торговом судоходстве от 1981г., Соглашение между правительством СССР и правительством Республики Мальта о воздушном сообщении от 1981г., Соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой СССР и Торговой палатой Республики Мальта от 1986 года.
 В настоящее время заинтересованными ведомствами сторон завершается работа по подготовке к подписанию нового важного документа - Соглашения об избежании двойного налогообложения, которое должно в большой степени активизировать двустороннее торгово-экономическое сотрудничество.

Контактная информация:

Посольство РФ в Республике Мальта:
"Ariel House", 25 Anthony Schembri Street, Kappara, San Gwann, SGN 08, Malta, тел.: (+356) 21-371-905, (+356) 21-371-907, консульский отдел (+356) 21-371-906, Е-mail: rusemb@onvol.net

Российский центр науки и культуры на Мальте:
Адрес: 36, Merchants Street, Valletta, Malta
Телефон: (+356) 21-222-030, (+356) 21-250-266
Факс: (+356) 21-244-512, E-mail: rcscmalta@onvol.net
Интернет cайт www.rcscmalta.org.mt

Посольство Республики Мальта в России:
117049, Россия, г. Москва, Коровий вал, д. 7, 219
Телефон: (+7 095) 237-1939, 237-2158
Факс: (+7 095) 237-2158, E-mail: info@malta.ru

Почетное Консульство Мальты в Санкт-Петербурге и Ленинградской области:
8-я Красноармейская , 6а/5 Санкт-Петербург, Россия, 198103, тел./факс: 7(812)449-47-80., факс: (812)-272-86-12.
Е-mail: i-onokov@mail.ru.

Посольство Суверенного Военного Мальтийского Ордена в России: г. Москва, ул. Вавилова, д.85, офис 68, тел./факс: +7(495)134-25-11.


II. Общие сведения об Островной республике.

Государство Мальта (полное официальное название - Республика Мальта) располагается на островном архипелаге в Средиземном море в 93 километрах к югу от итальянской Сицилии и в 288 километрах от северного побережья Африки (территория Туниса). Наиболее крупные из принадлежащих ей островов – Мальта и Гозо (некоторые предпочитают называть его по-итальянски - Гоцо). Общая площадь страны составляет 316 км;. Помимо этого, Островная республика обладает территориальными водами площадью 3,8 тыс. км; и континентальным шельфом размером в 72,8 тыс. км;.
Крупнейшим в составе Мальтийского архипелага является остров Мальта (размеры острова - 27 х 14,5 километров), от которого берет свое название и само государство. Столица страны, город Валлетта, расположенная на восточном побережье острова Мальта, является главным административным и культурным центром страны. В Валлетте проживает около 9 тысяч горожан. Помимо Валлетты, другие наиболее крупные населенные пункты на Мальте – это города Буджиба, Слима, Марсаскала, Марсашлок, Рабат и Нашшар.
Остров Мальта изобилует удобными морскими гаванями и портами, а глубоководная гавань города Валлетты, называемая здесь с гордостью «Великая гавань» («Grand Habour»), наряду с городом-портом Марсашлок на юге острова, является одним из наиболее известных глубоководных портов в Средиземноморском регионе.
В пяти километрах от Валлетты, в городе Лука, располагается отвечающий самым современным требованиям международный аэропорт Мальты с одноименным названием (аэропорт «Лука»), связывающий страну с большим количеством крупных европейских мегаполисов, а также с широким рядом пунктов назначения на Ближнем Востоке и Африканском континенте.
Второй по величине остров архипелага - Гозо расположен севернее острова Мальта. Менее урбанизированный, тихий и «зеленый», Гозо является «меккой» внутреннего туризма Мальты, так называемым «дачным» островом, а также центром сельскохозяйственной отрасли государства. Острова Мальта и Гозо связывает удобное паромное сообщение - между ними курсируют три большегрузных парома, вмещающие помимо пассажиров еще и до нескольких десятков легковых и грузовых автомобилей. Столица острова Гозо – город Виктория, является крупным административным центром Островной республики, а также известен своей историко-культурной достопримечательностью – крепостным комплексом «Цитадель».
 Кроме двух основных островов архипелага - Мальты и Гозо, еще одним формально «заселенным» считается остров Комино, расположенный прямо между ними. На острове Комино расположен уединенный пятизвездочный отель в стиле старинной крепости - форта, а население острова составляют члены семьи, обслуживающей гостиницу. Другие острова мальтийского архипелага, - Филфла, Коминотто и остров Святого Павла, совсем уже незначительны по территории и не населены людьми.
На территории островной Мальты господствует типичный для этих широт субтропический климат, характеризующийся высоким уровнем влажности, продолжительным теплым летом и короткой мягкой зимой. Наиболее высокая температура: + 32; по Цельсию в августе, и минимальная: + 10; в январе - феврале.
Первые люди на Мальте появились еще в V-IV тысячелетии до нашей эры. В 800 году до нашей эры началась финикийская колонизация Мальты. После финикийцев здесь властвовали античные греки и карфагеняне. В ходе второй пунической войны (218 год до нашей эры) Мальта стала частью Римской империи. Примерно 700 лет на Острове «хозяйничали» римляне (во время их правления в 60 год нашей эры на Мальте побывал потерпевший кораблекрушение пророк Павел, после чего, как утверждают мальтийцы, они приняли христианство), а затем вандалы и византийцы (с 533 года н.э.). С 870 по 1090 гг. на Мальте господствовали арабы, пребывание которых, к слову, оставило заметный отпечаток на образе жизни, традициях и языке мальтийцев (островитяне говорят о современном мальтийском языке, входящем в семитскую языковую группу, что он – на 70% - арабский, и на 25% - итальянский и на 5% - английский). Арабов впоследствии с Мальты вытеснили норманны под предводительством Роджера Норманнского, создавшего королевство на юге Италии и Сицилии, составной частью которого стала Мальта. Затем в течение 440 лет Мальтой последовательно владели правители Швабии, Аквитании, Арагона, Кастильи и Испании. В 1530г. господство на острове утвердил военно-духовный рыцарский орден госпитальеров (иоаннитов), ставший в дальнейшем известным как Мальтийский орден. Знаменательным событием в мальтийской истории, укрепившем международный авторитет острова, стало успешное отражение здесь 5-месячной турецкой «Великой осады» в 1565г., когда 40-тысячному флоту турецких завоевателей противостояло всего 600 рыцарей и 9000 воинов - мальтийцев.
 Первые контакты между Россией и Мальтой были установлены в период царствования Петра I. Активное развитие отношения двух наших стран получили в дальнейшем при Екатерине II. В 1798 году, когда островное государство капитулировало перед Наполеоном Бонапартом, часть ордена, бежавшая от Наполеона в Россию, провозгласила российского императора Павла I Великим Магистром.
 В 1800 году Мальта перешла в руки англичан, а в 1814 году – официально стала частью Британской империи. При англичанах Остров являлся военно-морской базой Великобритании, а впоследствии и штаб-квартирой средиземноморского командования НАТО.
 Формально государственную независимость мальтийцы обрели в 1964 году, однако вплоть до 1979 года на территории страны сохранялась английская военная база, что в большой степени сохраняло влияние Лондона на местную администрацию. В 1974 году Мальта была объявлена республикой. Глава Республики Мальта – Президент, избираемый Парламентом на срок 5 лет. С февраля 2004 года Президентом Республики Мальта является Его Превосходительство Эдвард Фенек АДАМИ.
Исполнительная власть в стране принадлежит Правительству. В настоящее время Правительство объединяет членов правящей Националистической партии во главе с Премьер-министром Лоуренсом ГОНЗИ. Основная оппозиционная партия – Мальтийская лейбористская партия во главе с известным в стране политиком Доктором Альфредом САНТОМ. Кроме того, в последние годы в стране набирает силу третья политическая партия, местные «зеленые», - партия «Демократическая альтернатива».
 Население Мальты на конец 2006 года уже превысило 400 тысяч человек, и, таким образом, учитывая малую территорию страны, сегодня Островная республика является одним из наиболее густонаселенных государств в Европе.
 Главным образом население острова составляют этнические мальтийцы. Также около полумиллиона выходцев из Мальты, с учетом родившихся за границей, проживает за рубежом, преимущественно в Австралии (около 400 тысяч человек), Великобритании (60 тысяч), США и Канаде (50 тысяч).
 Официальными государственными языками в Республике Мальта являются английский и мальтийский. Помимо этого, с учетом географической близости и тесных культурных связей с итальянской Сицилией большой процент местного населения свободно владеет итальянским языком.
 Большинство мальтийцев исповедует католицизм - католики составляют здесь 98% населения. Церковь является важным фактором, влияющим на развитие общественно-политической и социальной ситуации на Острове.
Денежная единица государства - мальтийская лира, курс которой до настоящего времени рассчитывается из «корзины» валют, в которую входит американский доллар, евро и английский фунт. Одна мальтийская лира на конец 2006 года равнялась примерно 2,6 доллара США и 2,3 Евро. В то же время, к 2008 году в соответствии с правилами ЕС Мальта планирует переход от местной лиры к использованию общеевропейской валюты.
 В настоящее время количество рабочей силы на Мальте составляет 145 тысяч человек, 71% из которых - мужчины. На острове достаточно высокий уровень оплаты труда. Так, средняя заработная плата квалифицированного мальтийского рабочего составляет около 1050 долл. в месяц, а, например, более высокооплачиваемого банковского служащего, соответственно - 1150 долл. в месяц. Государство финансирует систему бесплатного среднего (обязательного) и высшего образования, здравоохранения, обеспечивает пенсии по старости (2/3 заработка - около 500 долл. США), субсидии на жилище и другие социальные блага. Безработица по стране в последние годы снижалась и составила 5-6%, инфляция - 1-1,9%. Рабочим и служащим на Мальте ежегодно предоставляется 24-дневный отпуск, а также 14 дней выходных в период различных национальных праздников.
 Благоприятные для здоровья климатические условия, традиционный, «бесстрессовый» образ жизни островитян, эффективная социальная политика правительства привели к увеличению здесь средней продолжительности жизни населения, которая составляет в последние годы 76 лет у мужчин и 81 год - у женщин.
 Мальта считается «читающей» страной: помимо распространяемых на Острове основных европейских (особенно – британских) газет, здесь выходит около 100 «местных» периодических изданий тиражом от 1,5 до 20 тыс. экземпляров. Наиболее крупные из них - ежедневные газеты «Таймс», «Оризонт», «Национ», «Мальта Индепендент», а также еженедельники «Санди таймс» и «Мальта Индепендент». На острове действует 5 телевизионных станций, частная сеть кабельного телевидения, 15 радиостанций (вещание в основном ведется на мальтийском языке).
 В городе Гзира расположен известный в Европе многопрофильный Мальтийский университет, основанный еще в 1769 году, в котором сегодня обучается около 8 тысяч студентов, в том числе несколько сотен - иностранных. Помимо университета, на Острове действует и несколько профильных высших учебных заведений, в частности, Международный институт туризма и гостиничного хозяйства, Международный институт морского права и др.
 Во внешней политике Мальта традиционно играет роль, превосходящую размеры ее территории. Внешнеполитический курс Мальты во многом определяется тем, что эта небольшая островная страна объективно заинтересована в региональном и международном мире и стабильности. В 1981г. Мальта была провозглашена нейтральным государством, проводящим политику неприсоединения. Сегодня Островная республика является активным участником целого ряда региональных и международных организаций и объединений, таких как Европейский банк реконструкции и развития (EBRD), Европейский Центральный банк (ECB), Европейский Инвестиционный банк (EIB), Международный банк реконструкции и развития (IBRD/World Bank), Международный валютный фонд (IMF), Всемирная торговая организация (WTO) с момента основания ГАТТ, Международное Бюро выставок, Международная Морская организация (IMO), Всемирная Туристическая организация (WTO), Всемирная Таможенная организация (WTO), Всемирная Организация гражданской авиации (ICAO), Международная Организация труда (ILO) и ряда других региональных и международных организаций.
 Считается, что основным политико-экономи- ческими фактором, определяющим развитие Мальты на ближайшую перспективу, стало состоявшееся 1 мая 2004 года членство Островной республики в Европейском Союзе. В рамках ЕС Мальта сегодня активно позиционирует себя как «мост сотрудничества» Европы со странами Северной Африки и Ближнего Востока, а также как выразитель интересов «малых» государств - членов ЕС.
Параллельно с активизацией деятельности в рамках ЕС Мальта играет важную роль в развитии диалога «Север-Юг» в рамках Британского Содружества наций. Помимо этого, немаловажное внимание в Валлетте придают сегодня развитию отношений с традиционными «неевропейскими» партнерами, к которым относят Россию, Китай и Ливию.


III. Основные тенденции развития экономики Мальты.

Как уже говорилось ранее, территория Мальты практически лишена полезных ископаемых или промышленного сырья (за исключением имеющегося здесь в изобилии строительного известняка), а ее внутренний потребительский рынок крайне ограничен.
 Эти факторы в большой степени предопределили первостепенное развитие здесь многопрофильной системы экспорта и реэкспорта товаров, активизации индустрии услуг и, с другой стороны, серьезную зависимость островной экономики от конъюнктуры внешних рынков.
Ранее, до 1974 года, экономика Островной республики развивалась в основном как закрытая система обслуживания расположенной на территории страны крупнейшей в Средиземноморье базы британских ВМС и НАТО.
После образования Мальтийской Республики в 1964 году правительством был взят курс на всемерное привлечение в экономику иностранных инвестиций путем развития на острове оффшорного сектора. В 90-е годы Мальта также искусно использовала в своих экономических интересах посредническую роль в диалоге между странами Запада и Ливией после наложения санкций на эту североафриканскую страну.
Это предопределило стабильный рост экономики Островной республики в период 1980-1990гг. (6 – 7% в год). В итоге в 1995 году решением МВФ Мальта была переведена в категорию развитых стран с ежегодным доходом на душу населения - 9,2 тыс. долл. США.
 Однако, начиная с 1997 года в стране наметилась тенденция некоторого замедления финансово-экономического роста, наиболее остро проявившаяся в 2001 и 2002 годах. Этому способствовал и постепенный отказ Ливии от посреднических услуг Мальты вследствие урегулирования конфликтной ситуации с Западом, и усилившееся неприятие международным сообществом «безналоговых» оффшоров, а также общее замедление темпов роста экономики в мире, сказавшееся на активности торговли с Мальтой ее основных партнеров – европейских государств.
 Выход из кризисной ситуации варьировался в рамках альтернативы между окончательным превращением Островной республики в «безналоговый рай» путем дальнейшего расширения перечня финансовых льгот для капиталов иностранных инвесторов, включая не обязательно имеющих законное происхождение, и евроинтеграцией. Общенациональный референдум, проведенный в марте 2003 года, решил судьбу страны в пользу второго варианта.
 Параллельно с процессом вступления страны в ЕС и гармонизацией законодательства с нормами Евросоюза, происходило закрытие оффшорного сектора экономики (оффшорным предприятиям было предписано до конца 2004 года перерегистрироваться в обычный налоговый режим или ликвидироваться) и ужесточение системы контроля за денежными потоками. Сегодня стандартный подоходный налог для коммерческих фирм на Мальте равен 35%, налог на добавленную стоимость - 15%. В настоящее время налоговая дисциплина в Островной республике весьма высока, и собираемость налогов составляет около 92%.
 Присоединение Мальты к Евросоюзу в мае 2004 года внесло необходимую определенность в политический и экономический курс страны на среднесрочную перспективу и, как следствие, благотворительно сказалось на активности местного бизнеса. Используя новые возможности как члена Единой Европы, Островная республика сегодня все более активно позиционирует себя в торгово-экономическом отношении как европейский центр туризма, высоких технологий, банковско-финансовых, а также международных транспортных услуг.
Большое влияние на специфику развития отраслей местной промышленности оказывает исключительно выгодное географическое положение Мальты в центре Средиземноморского региона на пути из Европы в Африку и страны Ближнего Востока, а также наличие на ее территории одного из крупнейших в Средиземноморском регионе глубоководных морских портов (порт Марсашлок) и современного международного аэропорта (аэропорт Лука).
Даже вступив Единую Европу, Мальта и сегодня – относительно недорогая страна: уровень цен товаров и услуг на Мальте составляет 74% от среднего уровня стран-членов ЕС. Это объясняется тем, что вплоть до настоящего времени Островная республика имеет право закупать наиболее дешевые потребительские товары и продовольствие на внешних рынках, в том числе вне ЕС, по своему выбору. Помимо этого, на уровне цен положительно сказывается отсутствие (несмотря на аналогичные требования ЕС к другим странам-членам) НДС на продукты питания и лекарства. Мальте предоставлен 7-летний (до 2010г.) период отсрочки для постепенного введения НДС на эти товары. Ожидается, что по мере введения здесь в действие внешних тарифов ЕС цены на Острове будут плавно подниматься, и их уровень в целом сравняется с уровнем стран ЕС.
В то же время в Валлетте считают, что вступление страны в ЕС в ближайшем будущем будет иметь все больше положительных последствий для страны, и в частности, должно уже в ближайшей перспективе вызвать новый приток европейских инвестиций, а также обеспечить расширение рынков сбыта для мальтийских товаров и услуг, приложения местной рабочей силы и, в целом, усилить роль Мальты на международной арене.



IV. Государственная поддержка экспорта и привлечение иностранных инвестиций.
 
Имея ограниченные возможности по организации производства продукции на своей территории, и с другой стороны, весьма небольшой внутренний рынок потребления, Мальта вынуждена выстраивать эффективную систему государственной поддержки внешнеэкономической деятельности – продвижения на зарубежные рынки продукции национального экспорта и привлечения иностранных инвестиций в экономику страны для организации здесь перспективных коммерческих проектов.
Прежде функция государственной поддержки внешнеэкономической деятельности была распределена между тремя государственными организациями: Мальтийской внешнеторговой корпорацией, Корпорацией развития Мальты и Институтом содействия малому бизнесу. Распыление сил и частичное дублирование функций в определенный момент привели к снижению эффективности взаимодействия государства и бизнеса.
В этой ситуации мальтийское правительство пришло к необходимости создания единой структуры, решающей в комплексе все вопросы обратившегося к ней отечественного и иностранного предпринимателя по принципу «одного окна». Новая государственная организация, созданная в начале 2004 года, получила название «Мальта Энтерпрайз» (The Malta Enterprize).
 Деятельность вновь образованного агентства «Мальта энтерпрайз» стала реализацией на практике положений либерального Закона о поддержке бизнеса от 2001 года. (Business Promotion Act).
 В соответствии с положениями законодательства, «Мальта Энтерпрайз» имеет право предлагать широкий ряд преференций и льгот действующим на Мальте предпринимателям, занятым в производственных отраслях, обладающих наибольшим потенциалом роста и емкостью рынка занятости, а также действующих в проектах по восстановлению, улучшению и сохранению производственной инфраструктуры. В частности, в своей работе по привлечению инвесторов мальтийское правительство отдает предпочтение компаниям, работающим в сфере фармакологии и биотехнологий, образовательных технологий, IT (высоких технологий), альтернативной энергетики и телекоммуникаций.
 Что касается юридической формы вложения капитала, то частные иностранные инвесторы, действующие на территории Островной республики, вольны по своему усмотрению выбрать наиболее эффективную форму: от создания совместного предприятия до единоличного владения компанией.
Несмотря на то, что в отношении инвестиционной деятельности на Мальте в принципе не имеется прямых законодательных запрещений, правительство в «мягкой» манере регулирует сферу инвестиционных предложений, ориентированных на продажу импортной продукции на местном рынке, рассматривая их как обременительную конкуренцию местным торговцам. Определенные отрасли экономики, (как, например, электроэнергетика - в связи с ее важной ролью в обеспечении экономической безопасности государства), в настоящее время практически закрыты для нового частного инвестирования. Впрочем, такие ограничительные меры в равной степени относятся и к местным, и к иностранным инвесторам. Иной пример в этой связи: несколько лет назад местная строительная фирма намеревалась построить на Мальте цементный завод по новейшей безотходной немецкой технологии. Власти, при активной поддержке местных жителей, не разрешили такое строительство. Объявленной официальной причиной стала важность сохранения инфраструктуры туристического сектора, поскольку цементный завод мог «отрицательно повлиять на туристический имидж страны» (имелись в виду местные высокие стандарты экологии) и, следовательно, на объем турпотока.
 Не поощряется также вложение иностранного капитала в отрасли обслуживания: экономика Мальты на 2/3 - это экономика услуг, и дополнительная конкуренция здесь объективно не приветствуется. Причем, например, строительству новых гостиниц «противятся» не только соответствующие ведомства правительства, но и Ассоциации владельцев ресторанов и гостиниц (общественные объединения - даже в большей степени).
 За вычетом соответствующих исключений, агентство «Мальта энтерпрайз» предлагает коммерческим предприятиям следующие льготы и преференции:
 1. Для лицензированных компаний (занимающихся деятельностью в приоритетных для Мальты областях экономики) ставка налога на прибыль снижена с обычных 33% до 5% на период первых 7 лет деятельности, затем – до 10% в течение последующих за этим 6 лет, затем - до 15% на последующие 5 лет. (Действие данной льготы истекает 1 января 2009 года).
 2. Инвестиционные кредиты, максимальный размер которых равен 50% инвестированного капитала или 50% от общей стоимости зарплат вновь созданных рабочих мест за 2-хлетний период. Соответствующий размер кредита для малых и средних предприятий может быть увеличен до 65%.
 3. Компенсация целевых инвестиционных расходов (в дополнение к снижению обычного налогообложения) в размере 50% от объема инвестиций - при организации завода или механического производства, и в размере 20% - на возведение производственных зданий и сооружений.
 4. Снижение налога на реинвестирование прибылей - с 35% до 19,25%.
 5. Предоставление производственных площадей по сниженным ставкам арендной платы.
 6. «Мягкие» ссуды: организаторы промышленных проектов могут рассчитывать на систему «мягких» ссуд, покрывающих до 75% планируемых расходов по проекту. Помимо этого, компании выигрывают от низкого процента на ссуду, взятую у лицензированной финансовой организации, обратившись к ней за дополнительным финансированием проекта.
 7. К числу «иных» льгот и преференций относится снижение ставки налога на обучение, частичное покрытие расходов на исследования и развитие в виде получения финансовых грантов на исследовательские и управленческие нужды.
Поддержка бизнеса, предоставляемая иностранным и местным компаниям со стороны «Мальта Энтерпрайз», включает в себя также услуги по маркетингу зарубежных рынков, в частности, в форме участия в широком перечне международных мероприятий по поддержке бизнеса за рубежом, организации визитов делегаций предпринимателей и участия в торговых ярмарках за рубежом, обеспечению доступа к информационным службам исследования рынка и деловой информации.
«Мальта Энтерпрайз» имеет собственные представительства за рубежом: во Франции, Германии, Италии, Ливии, ОАЭ и США. В свою очередь, и дипломатическим представительствам Мальты в иностранных государствах вменено в обязанность оказывать содействие агентству «Мальта Энтерпрайз» по продвижению мальтийского экспорта и привлечению инвестиций в страну.
В среднем, агентством «Мальта Энтерпрайз» ежегодно одобряется около 50 проектов иностранных инвестиций общим объемом капиталов более 100 млн. долларов США.
Важная роль в повышении инвестиционной привлекательности Мальты отводится деятельности другого государственного агентства - Мальтийского Управления финансовых услуг (Malta Financial Services Authority), отвечающего за вопросы регистрации внешнеторговых фирм (помимо этого Управление финансовых услуг осуществляет функции реорганизации предприятий, действовавших ранее в оффшорном секторе, а также надзор за сектором финансовых услуг, включая банковские).
 Несмотря на то, что законодательные изменения привели сегодня к формальной отмене различий между мальтийскими «оффшорными» и «оншорными» компаниями, в результате чего все действующие на Мальте компании стали субъектом взимания 35%-ной ставки налога на прибыль, Управлением финансовых услуг организована привлекательная система рефинансирования налогов в отношении акционеров компаний-нерезидентов, на практике снижающая объем налогообложения до весьма приемлемого, экономичного уровня.
Иностранные инвесторы, желающие работать на местном рынке, могут зарегистрироваться сами или действовать через зарегистрированного местного агента. На практике, подавляющее большинство фирм, имеющих бренды мирового класса, эффективно действуют на Мальте через своих агентов, в обязанности которых обычно входит организация дистрибьюторской сети, технического обслуживания, работа по жалобам, обеспечение запчастями и т.д.
Процедура регистрации собственной фирмы на Мальте проходит в два этапа: подача заявки на регистрацию в Управление финансовых услуг и получение разрешения Центрального банка. К заявлению необходимо приложить устав регистрируемой фирмы с указанием всех положенных атрибутов: цель, задачи, средства, структура создаваемого предприятия, руководящие органы и т.д.
 После получения разрешения Центрального Банка, Управление финансовых услуг регистрирует фирму в своих книгах учета и в Налоговом департаменте с выдачей соответствующего сертификата. Минимальный регистрируемый капитал при этом должен составлять 500 мальтийских лир (около 1300 долларов США), а регистрационный сбор составит 100 мальтийских лир (250 долларов США). Процедуру регистрации и управление фирмой можно также поручить по доверенности одной из лицензированных трастовых компаний, официально аккредитованных при Управлении финансовых услуг. В зависимости от четкости оформления документов весь процесс регистрации в среднем занимает около месяца.
Большую практическую помощь в поиске возможных партнеров для мальтийских экспортоориентированных предприятий осуществляет и Торговая палата страны (The Malta Chamber of Commerce), которой в 2008 году исполняется 160 лет. Палата имеет отделение на острове Гозо, а также курирует деятельность самостоятельной «Палаты юниоров» (Junior Chamber Malta), готовящей молодых бизнесменов для выхода на внешние рынки. Палата производит сбор бизнес-информации от представителей торговых палат зарубежных стран, организует бизнес-делегации и презентации экспортных возможностей мальтийских фирм. Также Палатой издается еженедельный бюллетень информации, в котором бесплатно размещаются краткие сообщения о потенциальных партнерах по бизнесу по просьбе фирм зарубежных стран, иная актуальная коммерческая информация.
Кроме перечисленных организаций, на Мальте действует большое количество профессиональных объединений, - отраслевых ассоциаций, напрямую или косвенно связанных с внешнеторговой деятельностью. Это - ассоциации банков, страховых компаний, по развитию туризма (четыре общественных организации), судовых агентов, судовых поставщиков (обеспечение заходящих судов всем необходимым) и др.
Внешнеторговый режим Мальты является одним из наиболее либеральных в мире, и это объясняется просто - от эффективной, «незарегулированной» торговли зависит благосостояние всей Островной республики. Здесь разрешается свободная купля-продажа товаров и услуг, а также движение капиталов через соответствующим образом лицензированные коммерческие банки. Ограничений по объему сделок не имеется. Специальное разрешение Центрального банка требуется только в случае закупки самолетов и судов. Нет никаких ограничений и по реэкспорту товаров мальтийскими фирмами или использованию экономической зоны «Свободный порт» иностранными фирмами.
 В целом, в вопросах внешней торговли и валютного регулирования Мальта придерживается принципов Всемирной Торговой Организации, членом которой она является.
 Мальтийские правительства, независимо от их партийной принадлежности, на протяжении последних десятилетий предпринимают конкретные шаги для привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику Островной республики.
 Здесь создана хорошая законодательная база для защиты интеллектуальной собственности, патентного права, защиты товарных знаков, принят ряд законодательных актов по предотвращению отмывания нелегальных доходов, постепенно либерализируется валютное законодательство страны.
 Важным положительным фактором для развития бизнеса иностранных фирм на Мальте является наличие квалифицированной англоговорящей (и пока еще сравнительно недорогой) рабочей силы.
Для фирм, намеревающихся заняться производственной деятельностью здесь обустроены 10 специальных «Индустриальных зон», куда подведены коммуникации, создана необходимая инфраструктура для начала работы в кратчайшие сроки (готовые здания, связь, дороги, подведенные вода и электричество). В городе Марсашлок успешно работает глубоководный порт с контейнерным терминалом, где оборудована «Зона Свободного порта». При промежуточном складировании товара в этой зоне импортная пошлина не взимается – она взимается, только если товар продан из Свободного порта на Мальту. В другом случае владелец товара оплачивает только его хранение на складе. Возможности этого порта широко используются европейскими и дальневосточными компаниями для последующих поставок, например технического ширпотреба, в Африку и на Ближний Восток.
Всего в настоящее время на Мальте активно действует более 200 предприятий и филиалов крупных и средних иностранных компаний. Среди них по масштабам деятельности выделяется занятая в производстве полупроводников компания «СТ Микроэлектроникс» (франко-итальянский капитал), которая ежегодно дает около 60% всего мальтийского экспорта. Помимо этой международной корпорации здесь успешно работает, например, филиал английской компании «Де Ла Ру» (печать денежных знаков и ценных бумаг), подразделение исландской компании «Фармако Лтд.» (местное название «Фармамед» - производит лекарства), американской фирмы «Методе Электроникс» (производит здесь замки зажигания и другие автомобильные компоненты для некоторых ведущих мировых автоконцернов), ряд других известных компаний.


ОСНОВНЫЕ ОТРАСЛИ МАЛЬТИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ


V. Индустрия островного туризма

Туристическая индустрия, несомненно, является своеобразной «визитной карточкой» Островной республики. Мальтийские острова во всем мире широко известны разнообразием предоставляемых прибывающим сюда туристам увлекательных программ отдыха: это и развитая инфраструктура «пляжного» туризма, и возможность посещения широкого перечня культурных и исторических объектов, и «сельскохозяйственный» туризм – выезды на близлежащий остров Гозо на одну из расположенных там тихих гостевых вилл, и «инсентив - туризм» - проведение на Мальте массовых конгрессных мероприятий для своих сотрудников крупными корпорациями и организациями, и даже - программы образовательного - «лингвистического» туризма.
Ежегодно мальтийские острова с их 400 тысячами населения посещают более 1 миллиона человек (в 2005 году – 1,171 млн. туристов). Основными странами – «поставщиками» зарубежных гостей на Мальту традиционно являются Великобритания, Германия, Италия, Франция и Нидерланды.
Россия стабильно дает Мальте около 3% от общего туристического потока. Пик объема туризма из России на Мальту пришелся на 1998 год, когда Мальту посетили 23.717 россиян, и после резкого спада в 1999 году в связи с финансовым кризисом в России (16.223), наблюдается тенденция постепенного стабилизации количества прибывших на Мальту туристов из России на уровне 18-20 тысяч человек: в 2000г. – 18 тысяч человек, в 2001г. – 22 тысячи, в 2004 году – около 20 тысяч туристов, в 2005 году – чуть более 16 тысяч.
Наибольшее число иностранных туристов на Мальте составляет возрастная группа от 25 до 44 лет. Большинство (в среднем - 80% от общего числа гостей) составляют туристы, прибывающие без определенной цели, просто на отдых.
Общая цифра ежегодных доходов от туризма (затраты иностранных туристов на транспорт и проживание на Мальте, иные доходы от туристического бизнеса) составляет в среднем более 300 миллионов мальтийских лир (или 800 миллионов долларов США), а в пересчете на душу населения – около 200 мальтийских лир.
Изобилующая яркими событиями многовековая история Островной республики оставила до настоящего времени широкий ряд памятников культурного наследия, превратившегося сегодня в единый многосложный комплекс зданий и сооружений разной степени древности, от культовых храмов друидов, разбросанных по островам Мальта и Гозо (эти храмы, по утверждениям специалистов, являются более древними сооружениями, чем известные египетские пирамиды), целой системы средневековых замков и крепостей времен Мальтийского Ордена, до разветвленной сети катакомб и тайных командных пунктов британских войск времен второй мировой войны, с удовольствием посещаемых иностранными туристами.
Известна иная, более современная культурная мотивация туризма на Мальту – обучение английскому языку. Более чем полуторавековое (164 года) господство Великобритании на Мальте не прошло незаметно для культуры Островной республики, и сегодня мальтийцы имеют два официальных государственных языка, одинаково свободно изъясняясь как на мальтийском, так и на английском (причем английский язык стал здесь государственным даже раньше мальтийского).
Английские традиции и всемирно-известная английская система образования и воспитания широко распространены на Мальте вплоть до настоящего времени. Будущим студентам здесь предоставляется самая широкая свобода выбора между разнообразными языковыми курсами, программами, формами обучения и личными преподавателями, местами и способами проживания обучаемых. В результате, на англоязычной Мальте действительно оказывается возможным полное «погружение» в английскую языковую среду на весь период обучения.
Сегодня на Мальте действует более 30 официально зарегистрированных специализирован- ных школ, занимающихся обучением иностранцев английскому языку. Самые известные из них: «International school of English» при Мальтийском университете в городе Гзира; «Inlingua School of Languages» в Слиме, «European School of English» в Гзире, «A M Language Studio» в Сан-Джулиансе и «Kalypso Academy of English Language» в городе Надур на острове Гозо.
Образовательный туризм на острове представлен также двумя чисто российскими лицензированными учреждениями – это Средняя школа-пансион с экономическим и лингвистическим уклоном «Malta Crown» в городе Марсаскала на юге острова Мальта и школа-пансион RBSM (Russian Boarding School on Malta), с художественно-артистической и лингвистической специализацией, в городе Буджиба на северо-востоке острова.
Русских туристов, приезжающих на Мальту изучать английский язык, становится год от года все больше. Сегодня наши соотечественники занимают уже пятое место после немцев, итальянцев, французов и австрийцев, приезжающих сюда «грызть гранит» лингвистики. Пик лингвистического туризма, естественно, приходится на школьные и студенческие каникулы – с июня по август.
Для «образовательных» туристов немаловажным фактором являются, помимо прочего, экономичные цены на образовательные услуги. Так, курс обучения в мальтийской лингвистической школе-пансионе в среднем на 25% дешевле, чем аналогичные услуги в Великобритании, а в связи с ростом цен на образовательные услуги в Москве, языковое образование на Мальте для россиян может оказаться даже дешевле, чем в отечественных образовательных учреждениях соответствующего профиля и класса.
Несомненно, выбор Мальты в качестве направления для образовательного тура влияет также и возможность совмещать обучение с полноценным отдыхом на этом известном Средиземноморском курорте – посещением культурных и исторических достопримечательно- стей, а также «банальным» купанием и загоранием на море.
На Мальте представлен целый ряд всемирно-известных гостиничных сетей, таких, например, как «Hilton» и «Intercontinental». Несколько уютных отелей класса «люкс» представляет здесь также основанная на мальтийских капиталах гостиничная сеть «Коринтия» (Corinthia), к слову, исповедующая особое отношение к туристам из России (причиной тому, по-видимому, является то обстоятельство, что группа компаний «Коринтия» владея пятизвездочным гостиничным комплексом «Коринтия Невский Палас» в Санкт-петербурге в последние годы активно развивает российское направление туристического бизнеса). Практически при каждом пяти или четырехзвездочном отеле имеется свой пляж, и, кроме того, широкая сеть общественных пляжей на всем побережье. Общественные пляжи обычно не имеют песка и оборудованных кабинок для переодевания (в этом, по-видимому, проявляется «упорство» мальтийцев в смысле сохранения неких «купальных традиций»), но все маленькие неудобства с лихвой восполняются чистотой и свежестью здешнего ласкового Средиземного моря.
Вечером же вся островная Мальта перемещается в маленькие уютные ресторанчики, бесчисленное число которых вы найдете практически везде, особенно в прибрежных районах. Основа местной кухни – средиземноморские рыбные блюда, а также истинно мальтийский «Фенек» - кролик, сделанный под особым соусом. Вкусны и изысканны также предлагаемые здесь островные, чуть солоноватые вина.
В то время как старшее поколение любуется в ресторанах видами морского заката, молодежь вечерами стремится в район дискотек Пачевиль, что в городе Сан-Джулианс. Это удивительное впечатление – кажется, все молодое население острова кружится сейчас в стремительных современных ритмах на улицах и в бесчисленных «танцполах» Пачевиля, шумно гуляет всю ночь, практически до самого утра…
И уже на следующий день вас ждут все и новые новые невероятные островные приключения: поездка в возвышающийся над Великой гаванью неприступный форт островной столицы Валлетты, прогулка по узким улочкам «безмолвного города» - старинной Мдины, или же – вояж на «далекий» северный остров Гозо, когда само путешествие на огромном пароме становится отдельным незабываемым приключением. В бухте Двейра, на южном побережье острова Гозо в глубокой нише скалистого побережья находится местный природный феномен — Внутреннее море. Это - огромный мелководный резервуар, связанный с внешним морем длинным узким тоннелем в утесе. В «тихие» дни на рыбачьей лодке по этой тайной расщелине можно приплыть к двум другим уникальным природным достопримечательностям - Грибной скале и Лазурному окну.
Грибная скала прославилась тем, что когда-то на ней рос редкий гриб (Gaulitanus), высоко ценимый рыцарями за целебные свойства. Этот гриб веками находился под строжайшей охраной, и всякого, кто пытался похитить его, ждала смертная казнь. Гриб преподносился как ценный дар отличившимся дворянам и знатным посетителям острова.
Лазурное окно, являющееся одним из символов мальтийской тур-индустрии, тысячелетиями вытачивалось морскими волнами в скалистом береговом выступе. Волнующее воображение «окно» образовано двумя огромными колонообразными глыбами (около 40 м в диаметре), на которых покоится 100-метровая каменная перекладина.
Еще одной специфической нишей туристической индустрии на Мальте является так называемый «инсентив-туризм» - организация здесь масштабных конгрессных мероприятий для сотрудников различных организаций и предприятий. Спокойная атмосфера, высокий уровень безопасности на мальтийских улицах является важной предопределяющей для организации здесь выездных форумов организациями самого высокого ранга. Мальта в последние годы традиционно становится принимающей стороной для совещаний организаций системы ООН, множества отраслевых международных ассоциаций, а также крупных коммерческих корпораций различных стран.
Одна из крупнейших мальтийских компаний, занятых в сфере инсентив-туризма - «SIT – Special Interest Travel», в частности, только в последние несколько лет организовала целый ряд собраний и конференций для высшего менеджерского состава, в том числе для таких российских компаний, как корпорация «Газпром», известная отечественная компания-разработчик компьютерных систем бухгалтерского учета «3С», торговая компания продуктами питания «Сибирский берег», Российский союз выставок и ярмарок, другие организации. По информации представителя указанной туристической компании, имеющей свое представительство в Москве, российское направление инсентив-туризма на Мальте является сегодня вторым по актуальности после Британского и перспективы российского присутствия здесь еще далеко не исчерпаны.
Но, все-таки, островная Мальта прежде всего является «землей обетованной» для купальщиков и ныряльщиков всех стран и континентов, как профессионалов (для которых здесь создана целая инфраструктура дайвинг-объектов различной сложности), так и для начинающих (учиться дайвингу на Мальте зачастую можно и в качестве дополнения к лингвистическому курсу английского языка). Ныряльщики ценят здешний преимущественно скалистый рельеф побережья. Бесчисленные гроты и разломы прибрежной скальной породы славятся богатой фауной. Здесь можно понаблюдать за жизнью жителей глубин - гроуперов и лещей, осьминогов и кальмаров, морских петухов и скатов, познакомиться с красной кефалью, воинственными муренами и многими другими морскими обитателями.
Вряд ли еще где-либо в Средиземноморье найдется столь же чистое море, как на Мальте, поэтому восхищаться и фотографировать морские чудеса возможно даже на большой глубине и практически круглый год, ведь температура моря здесь редко опускается до 13°C. Многочисленные уютные бухты даже в штормовую погоду защитят от волн искателей сказочных сокровищ морских глубин. И конечно, самым захватывающим приключением является ночное погружение (большинство школ подводного плавания предлагают и такой вид развлечений).
Для тех любителей моря, кто опасается опускаться на глубину, на Мальте можно совершить также морское путешествие на прогулочном катере или яхте, на старинной шхуне и даже на традиционной мальтийской лодке «дайсе».
Все это разнообразие привлекательных предложений Мальты является не последним аргументом для наших туристов при обсуждении планов на новый отпускной сезон.
 Еще одним, немаловажным положительным аргументом для посещающих Островную республику гостей из России является действующая здесь до настоящего времени упрощенная процедура получения виз для российских туристов - по прилету в местный аэропорт Лука. Мальтийскую визу можно без проблем получить либо в Мальтийском посольстве в Москве (для представителей Северо-Западного региона – и в представительстве Мальты в Санкт-Петербурге), либо, в случае наличия такой услуги у туристической компании, - сразу по прилету на Мальту. Стоимость оформления визы в России – 40 ам. долларов, процедура занимает в среднем 4-5 рабочих дней, стоимость визы в аэропорту Лука – 12 мальтийских лир, которые можно приобрести в пункте обмена иностранной валюты, в зале получения багажа, на первом этаже аэропорта.


VI. Банковская деятельность.

Территория Мальты ранее традиционно связывалась мнением мирового бизнес-сообщества (Россия здесь также не являлась исключением) с возможностью осуществления «безналогового» бизнеса, как некий «оффшорный рай» в Средиземноморье, позволяющий иностранному бизнесмену избежать проблем с налогообложением, и тому были все основания.
Известно даже историческое свидетельство, что еще древние мальтийские рыцари в свое время «грешили» уходом от налогов. Так, возвращаясь из морских походов, они зачастую не отчитывались о захваченных в плен рабах и рабынях, чем не только подрывали фискальную дисциплину Ордена, но и вступали в прямой конфликт со своей моралью (обет целибата) и самой католической церковью.
В 1994 году Мальта, которая к тому времени уже обратилась в Европейский Союз с заявкой на членство в этой международной организации, ввела в действие Закон о противодействии отмыванию капиталов и опубликовала соответствующие подзаконные инструкции, базировавшиеся на положениях Венской конвенции и Директивы Европейского Союза 1991 года о противодействии отмыванию денежных средств.
В дальнейшем, в августе 2003 года Мальта опубликовала переработанные Правила по противодействию отмыванию денег, которые, в соответствии с усовершенствованной, Второй Директивой Европейского Союза по борьбе с отмыванием незаконно нажитых средств, заменили соответствующие Правила 1994 года. С конца 2004 года оффшорный режим на Мальте официально прекратил свое существование, а правительство Островной республики взяло курс на обеспечение прозрачности банковских и финансовых услуг.
Сегодня эффективная банковская система Мальты является важной составной частью развивающейся островной экономики. Имеются неофициальные свидетельства, что страна располагает значительными денежными средствами. Так, считается, что на банковских счетах предпринимателей и частных вкладчиков, по различным оценкам, к настоящему времени скопилось до 5 млрд. мальтийских лир (более 10 млрд. долларов США), а на заграничных счетах мальтийцев - еще более 8 млрд. долларов США.
Такая ситуация, по-видимому, связана с тем, что мальтийцы традиционно предпочитают получать сравнительно меньший доход от процентов по банковскому вкладу, чем рисковать, инвестируя средства в производство, поскольку риски и трудности сбыта готовой продукции намного превышают отдаленную (и, часто - сомнительную) прибыль от ее реализации.
В среднем, ежегодный доход от предоставления банковских (совместно со страховыми и риэлтерскими) услуг на Мальте составляет 10 % ВВП.
Банковская система Мальты состоит из Центрального банка Мальты, Мальтийского управления финансовых услуг (Malta Financial Service Authority - MFSA), коммерческих банков и небанковских финансовых институтов.
Центральный банк Мальты был образован в 1968. Основными функциями Центрального банка Мальты в соответствии с положениями законодательства является выпуск валюты; контроль и управление внешними резервами страны и защита международной ценности национальной валюты; влияние на кредитную политику в целях активизации экономического развития; стимулирование развития рынка капиталов и формирование твердой структуры финансов; оказание банковских услуг Правительству Мальты и коммерческим банкам; консультирование Правительства Мальты по финансовым вопросам.
Центральный банк Мальты рассчитывает курс национальной валюты – мальтийской лиры исходя из соотношения национальных валют основных торговых партнеров Островной республики – Евро, английского фунта стерлингов и американского доллара. 2006 год вследствие благоприятной международной валютной конъюнктуры характеризовался укреплением мальтийской лиры. Курс мальтийской лиры к доллару США в декабре 2006г. составил 1 : 2,95
Центральный банк Мальты принимает средства от коммерческих банков. Последние имеют два вида счетов в ЦБ: рабочие счета, открываемые в основном для ведения расчетов между самими коммерческими банками, и коммерческие счета, по которым ЦБ выплачивает им проценты.
Центральный банк Мальты действует как уполномоченная банковская организация в интересах Правительства и совершает от его имени банковские операции. ЦБ принимает правительственные активы во вклады и может гарантировать в случае бюджетного дефицита некоторое временное авансирование, до 15% рассчитываемого нового бюджета, возвращаемое в конце финансового года.
Центральный банк Мальты влияет на уровень цен на кредитном рынке путем проведения операций на открытом рынке, которые в основном заключаются в приеме срочных депозитов от коммерческих банков, а также продаже и перекупке финансовых обязательств. Ставка рефинансирования ЦБ Мальты в январе 2006 года составляла 3% по сравнению с 3,75% в аналогичный период 2002 года.
Мальтийское управление финансовых услуг в соответствии с положениями Закона о статусе этой организации от 2002г. с 1 октября 2002 года исполняет регулирующую и контрольную функции в отношении коммерческих банков, действующих на территории Мальты, а также субъектов инвестиционной и страховой деятельности. Кроме этого, в состав Управления организационно включен Мальтийский регистр компаний (Malta’s Registry of Companies), исполняющий функции учета коммерческих предприятий, в том числе с иностранным участием.
Мальтийские коммерческие банки преимущественно занимаются выдачей кредитов и приемом средств во вклады. Договорно-правовую базу, регулирующую их работу, составляет Закон о банковской деятельности (Banking Act) от 1994 года, а также ряд Директив, изданных в соответствии с упомянутым законом и имеющих силу подзаконных актов.
Крупнейшими из коммерческих банков на Мальте являются Bank of Valletta и HSBC Bank (Malta). Указанные кредитные институты имеют широкий ряд отделений на Мальте и оcтрове Гозо (объем производимых ими банковских операций составляет более 80% всего мальтийского рынка коммерческих кредитов), а также сеть представительств в Австралии, Канаде, Италии, Тунисе и Ливии.
Другими коммерческими банками, составляющими национальную банковскую систему Мальты, на октябрь 2006г. являлись APS Bank Ltd, Lombard Bank (Malta), HSBC Home Loans (Malta) Ltd и Volksbank (Malta) Ltd.
Широкая сеть офисов банков в крупнейших городах Мальты помогает достаточно удобно осуществлять обмен иностранной валюты на местные лиры и обратно (первые из них встречают прибывающих туристов уже в аэропорту «Лука»). Рабочие часы мальтийских банков – с 8:30 до 12:00 и после перерыва с 16:00 до 19:00. Удобство обмена валюты обеспечивает здесь также сеть располагающихся на улицах крупных островных городов банковских автоматов, работающих круглый день.
Также, неофициально, в нерабочие дни туристам могут обменять валюту в большинстве сувенирных лавок.
Что касается других бизнес-характеристик деятельности местных коммерческих банков, то, например, основные из них сравнимы с общеевропейскими – ставки по коммерческим ссудам и депозитам в 2005 году в среднем равнялась: по депозитам в мальтийских лирах по текущим счетам - 0,44% годовых, по сберегательным вкладам - 0,99% годовых, по срочным вкладам - 3,45% годовых, а ставка межбанковского кредита - от 2,95% до 3%,
 Мальтийские коммерческие банки в соответствии с Правилами о контроле за обменом валюты также имеют право принимать депозиты в иностранной валюте. Проценты, выплачиваемые по указанным вкладам, не соответствуют уровню ставок по депозитам, размещенным в лирах, их ставка обычно сравнительно значительно ниже «лировых» вкладов, и обусловлена динамикой изменений международных котировок валют.
Коммерческие банки имеют право содержать до 50% своих ликвидных активов в иностранной валюте. Используя это право, а также невысокую рентабельность банковских вкладов внутри страны, они активно инвестируют свои средства за рубеж, в том числе в форме депозитов в иностранных банках. Анализ активов мальтийских коммерческих банков показывает, что около 20% от их совокупных доходов от банковских операций получено от иностранных инвестиций.
Разновидность коммерческих банков – до настоящего времени действующие на Мальте Международные банковские институты (International Banking Institutions), предоставляющие услуги для «нерезидентов», и ставки депозитов и ссуд в них отличаются от принятых в обычных мальтийских коммерческих банках.
 В 2006 году на Мальте действовало 8 таких международных банковских институтов: Erste Bank (Malta) Ltd, Akbank TAS, Disbank Malta Ltd, First International Merchant Bank, Investkredit International Bank, Izola Bank Ltd, Raiffeisen Malta Bank, Sparkasse Bank Malta и Turkie Garanti Bankasi AS.
Присутствовавшие до недавнего времени в банковском секторе Островной республики оффшорные банки, действовавшие в соответствии с Законом о Мальтийском управлении финансовых услуг, (в частности, оффшорными являлись Erste Bank (Malta) Ltd, Volksbank (Malta) Ltd, HSBC Overseas Bank (Malta) Ltd), в соответствии с обязательствами по вступлению Мальты в ЕС и прекращением в 2004 году действия оффшора на территории страны, были перерегистрированы соответственно в коммерческие банки и международные банковские институты.
Помимо этого, в составе банковской системы Мальты действуют так называемые «небанковские финансовые институты», в отличие от коммерческих банков, осуществляющие лишь отдельные виды банковской деятельности. В основном – это строительно-инвестиционные компании, осуществляющие прием депозитов или других видов платежей для финансирования своей деятельности. Их участие в банковских операциях регулируется Законом о финансовых институтах 1994 года.
 Участие российских банковско-финансовых структур в сотрудничестве с мальтийскими банками сегодня видится достаточно перспективным как в связи с возможностью обслуживания нужд российских и иных туристов из государств «постсоветского» пространства, а также для участия в совместном финансировании проектов, как на территории единого европейского банковского пространства, так и, например, в Ливии.



VII. Рынок островной недвижимости.

Цены на недвижимость на Мальте в последние годы испытывают устойчивую тенденцию к росту. В частности, стоимость жилья с 1984 года здесь удваивалась каждые 10 лет, а стоимость земли под застройку - каждые 5 лет. Ежегодный рост цен на «доступную» собственность (квартиры) в это время составил 7,1%, а на дорогую собственность (отдельные дома) - 8,4%. В период 2002 - 2005гг. в связи с ожиданиями увеличения масштабов закупки недвижимости иностранцами после вступления Мальты в ЕС рост, цен на собственность еще более ускорился и составил около 25% в год.
И все же цены на мальтийскую недвижимость остаются в основном ниже среднеевропейских, что обуславливает их не снижающуюся привлекательн- ость для покупки европейцами. В частности, аренда складов на Мальте статистически составляет 60% от среднеевропейской, аренда офисов – 27%, в то же время стоимость жилых помещений, варьирующаяся в зависимости от вида собственности и места ее расположения, хотя на 15-25% и выше большинства европейских стран, но ниже, чем, например, в Великобритании и во Франции.
Привлекательность выбора Мальты как страны для приобретения недвижимости под жилье для иностранных граждан обусловлена в основном благоприятными климатическими условиями (типично средиземноморский климат – продолжительное теплое лето и короткая мягкая зима), своеобразием местной природы, богатым культурным и историческим наследием страны, и в немалой степени - высокими стандартами безопасности.
Также, важным стимулом при покупке недвижимости на Мальте является фактор экономии - отсутствие в местном законодательстве налога на обладание недвижимостью, невысокие ставки земельного налога (и возможность его замены единовременной 19-кратной выплатой) и налога на покупку недвижимости (5%), отсутствие необходимости уплаты налога на продажу недвижимости при условии обладания объектом недвижимости в течение 5 лет.
По этой причине мальтийская недвижимость в последние годы активно скупается европейцами, в первую очередь англичанами, а также местными спекулянтами недвижимостью с целью дальнейшей перепродажи.
Одновременно, учитывая фактор безопасности, Мальта стала все больше привлекать сюда на проживание работников крупных международных компаний, в основном американских и английских, занятых в «неблагоприятных» странах и регионах Ближнего Востока и Северной Африки. Они приезжают сюда в челночном режиме на отдых к своим семьям, проживающим на Мальте в купленных их компаниями квартирах и домах.
Для российских граждан, кроме того, в числе положительных факторов при покупке недвижимости на Мальте является близкая перспектива вхождения Мальты в шенгенскую визовую зону, открывающая возможность свободного перемещения в Европе (из Мальты можно добраться самолетом до большинства крупнейших европейских городов), а также и удобство пролета из России (до настоящего времени на регулярной основе Россию связывают, в разные сезоны, от двух до пяти регулярных рейсов Москва – Мальта авиакомпании «Эр-Мальта» из аэропортов Домодедово и Шереметьево (рейс из Шереметьева является совместным с компанией «Аэрофлот»), а также чартерные рейсы московской авиакомпании «Атлант-Союз».
При покупке местной недвижимости иностранные граждане получают вид на жительство (residence permit) которое возобновляется ежегодно при оплате соответствующих налогов на недвижимость (минимально – 1600 мальтийских лир на владельца недвижимости и 100 мальтийских лир – на каждого члена его семьи) и могут без оформления визы приезжать на Мальту и находиться здесь любой период времени.
  Основные объекты оборота недвижимости на Мальте – апартаменты (квартиры), виллы (отдельно стоящие дома), квартиры в «мейзонетах» (одноподъездные дома с фасадом в одно окно) и «терасс-хаусах» (двухэтажные дома, прилегающие друг к другу).
Средняя стоимость «односпальной» квартиры колеблется от 50 до 150 тыс. долларов США, «двуспальной» – 90 - 270 тыс. долларов США и «трехспальной» - 150 - 450 тыс. долларов США. Стоимость виллы – от 600 тыс. до 1 млн. долларов США.
  В связи небольшим размером территории, годной под застройку жилья и большой плотностью населения страны (Мальта занимает второе место по плотности населения в мире - 1265 человек на 1 км;.) для обеспечения прав мальтийских граждан на приобретение собственности на Мальте существуют определенные ограничения на покупку недвижимости, которые прописаны даже в Договоре о присоединении Мальты к ЕС. В частности, одна семья нерезидентов имеет право приобрести только один объект недвижимости с определенным нижним пределом стоимости - квартиру не дешевле 30 тыс. мальтийских лир (90 тыс. долларов США) или дом не дешевле 50 тыс. мальт. лир (150 тыс. долларов США).
Иностранцы имеют право покупать более одного объекта собственности и лишь в специально назначенных для этих целей районах: Portomaso в городе Сан-Джулианс, Tigne’ в городе Слима и на острове Маноэль, Cottonera в городе Витториоза и Chambrey в городе Буджиба. Помимо этого, от покупателя-нерезидента требуется подтверждение того, что капиталы для приобретения недвижимости переводятся из-за рубежа, а также разрешение местного Центробанка на ввоз указанных средств на Мальту. Купить жилье можно как на имя собственника, так и на компанию или на любое лицо по доверенности.
Для нерезидентов существует возможность обращения к местным банкам (HSBC, BOV, APS и др.) для получения кредита под покупку недвижимости под ее залог. Заем не должен превышать 70% покупной цены и конечной цены собственности. В частности, в рамках программы жилищного кредитования банка «Бэнк оф Валлетта», кредит на покупку дома предоставляется с рассрочкой до 40 лет под проценты от 4,25% до 5% годовых при условии, что все выплаты должны быть завершены клиентом до достижения возраста 65 лет.
Для покупки недвижимости сначала подписывается «предварительное» соглашение с владельцем в присутствии нотариуса. Во время подписания предварительного соглашения о покупке покупатель оставляет залог, как правило, не превышающий 10% от стоимости покупки. Нотариус в обязательном порядке регистрирует предварительное соглашение, уплачивая регистрационный сбор в размере 1% от контрактной стоимости. После этого нотариус подает запрос на получение разрешения на приобретение недвижимости (A.I.P. permit). Получение указанного разрешения, срок действия которого составляет 6 месяцев, занимает обычно 4 – 6 недель.
При окончательном подписании контракта покупателем вносится оставшаяся сумма – 90%, оплачиваются госпошлина в размере 5% от стоимости приобретаемого имущества (с зачетом выплаченного регистрационного сбора), а также уплачивается вознаграждение нотариусу за юридическое оформление в размере 1-2% от стоимости недвижимости. Окончательное подписание контракта по покупке недвижимости обычно происходит через 6 месяцев после подписания предварительного соглашения. В случае приобретения объекта недвижимости при посредничестве риэлтерской компании продавец выплачивает комиссионное вознаграждение в размере 3-5% от контрактной стоимости. В течение последующих 2-3 недель госорганы Мальты могут направить государственного архитектора для проверки соответствия цены, указанной в контракте и действительной стоимости недвижимости.
В 2003 году (пик продаж в преддверие вступления Мальты в ЕС) иностранцами на Мальте куплено 1159 объектов недвижимости, из числа покупателей больше всего граждан Великобритании (894 объекта собственности), Ирландии (177), США (З2) Германии (23). В указанный период за разрешением на покупку собственности на Мальте обратилось 25 российских граждан, из которых мальтийскими властями были положительно рассмотрены 19 обращений. В последующие годы объемы покупки иностранцами недвижимости на Мальтийских островах не снижались.
 Наиболее крупными и надежными риэлтерскими фирмами на Мальте являются компании «Dhalia» (обслуживает 60% местного рынка недвижимости), «Фрэнк Солт» и «Сара Грек».


VIII. Авиатранспортная индустрия.

 Важной составляющей экономики Островной республики сегодня выступает авиатранспортная отрасль, чему, также как и в случае с судоходством, способствовало выгодное географическое положение Мальты, являющейся идеальной транзитной базой для трансконтинентальных авиарейсов «Евразия – Африка», а также наличие развитой инфраструктуры международного аэропорта.
 Мальтийская национальная авиакомпания «Эр-Мальта», созданная в 1973 году, к настоящему времени оперирует уже парком из 13 самолетов: 4 авиалайнера «Эйрбас» A320 три более новые машины «Эйрбас» A319 и шесть самолетов «Боинг» 737-300. В общей сложности мальтийской авиакомпанией осуществляется 189 рейсов в неделю в 50 стран, в том числе некоторые рейсы – вне Мальты (из Лондона, Бристоля и Бирмингема). В связи с недавним решением руководства компании о постепенном переходе на полное использование европейских самолетов «Эйрбас» в ближайшие годы запланирована продажа эксплуатируемых здесь самолетов марки «Боинг» и лизинг дополнительных 10 самолетов марки «Эйрбас».
 Компактный Международный аэропорт, расположенный в центре острова Мальта в городе Лука, полностью соответствует высоким требованиям, предъявляемым Международной организацией гражданской авиации (ИКАО) и занимает почетное 40-е место в рейтинге наиболее развитых аэропортов Европы. Аэропорт «Лука» связан с 79 пунктами назначения в других странах, из которых сюда осуществляют рейсы более 30 зарубежных авиакомпаний.
 В России мальтийское направление пассажирских авиаперевозок традиционно рассматривалось как весьма привлекательное, в том числе с учетом выгодности осуществления транзитных полетов в различные страны Африки. В этой связи расписание авиакомпании «Аэрофлот» на Мальте в 90-е годы составляло до 14 рейсов в неделю, имелось полноценное представительство советского авиаперевозчика в Валлетте (а затем – в городе Слима), отель для отдыха экипажей, собственная станция для бункеровки. Основой сотрудничества двух стран в области гражданской авиации являлось Соглашение о воздушном сообщении между СССР и Мальтой от 1981года, действующее до сих пор.
 В последние годы количество российских рейсов, следующих на Мальту или транзитом через нее, к сожалению, уменьшалось. В итоге, в конце 2004 году руководство авиакомпании «Аэрофлот», приняло решение о закрытии своего представительства здесь и прекращении полетов своих самолетов на Мальту. Впрочем, «Аэрофлот» юридически не прекратил своих рейсов на Мальту, а осуществляет несколько совместных с мальтийской «Эр-Мальта» рейсов из Международного аэропорта «Шереметьево-2».
 Воздушные пассажирские перевозки на Мальту до настоящего времени расцениваются российскими авиатранспортными компаниями как весьма прибыльные (в частности, помимо 16-18 тысяч российских туристов, на Мальту ежегодно через Москву прилетает более 10 тысяч китайских студентов).
 В этой связи наряду с продолжающейся активностью на этом направлении «Аэрофлота», по имеющейся информации, в связи с перспективой возможного подписания нового межправительственного соглашения о воздушном сообщении, обуславливающего возможность дополнительного назначения новых официальных авиаперевозчиков, о заинтересованности в полетах на Мальту объявили такие российские авиакомпании, как «Сибирь» и «Домодедово». Одновременно, чартерный туристический маршрут на Мальту наладила российская авиакомпания «Атлант-Союз»
 По-видимому, с учетом увеличения количества надежных региональных авиакомпаний в России и расширения географии туристического потока на Мальту из нашей страны (Москва, Санкт-Петербург, Ростовская область, Сибирь и др.), также могут появиться и новые маршруты воздушного сообщения Российской Федерации и Островной республики.
 Помимо активного участия Мальты в сфере авиапассажирских авиаперевозок, важным компонентом авиатранспортной индустрии в Островной республике является также ежегодно проводимое здесь в конце сентября Мальтийское международное авиашоу, в котором традиционно участвуют специалисты и техника из США, Канады, Великобритании, Австрии, Бельгии, Италии, Германии, Израиля, Марокко и ряда других стран Ближнего Востока и Северной Африки.
 Сегодня этот зрелищный авиационный форум в основном играет роль культурно-развлекательного мероприятия, однако руководство страны и устроители шоу планируют в ближайшее время актуализировать «коммерческую» составляющую авиасмотра, намереваясь превратить Мальтийское авиашоу в площадку для смотра и торговли техникой для продавцов и покупателей - специалистов из Европы, Африки и Ближнего Востока. В этой связи уже имеются сообщения о заинтересованности ряда российских предприятий и ведомств в участии в авиашоу отечественных специалистов, демонстрации здесь военной и специальной (спасательной и пожарной) авиационной техники.


IX. Нефтегазовая отрасль

Специфическая структура национальной экономики Мальты, важное место в которой отводится международным транспортным услугам, включая дозаправку межконтинентальных морских судов и авиалайнеров, обуславливают актуальность проблемы обеспечения промышленных предприятий Островной республики энергоносите- лями.
Одновременно с промышленностью, важным потребителем нефтепродуктов на Мальте является социальный сектор (на 400 тыс. жителей Мальты приходится более 280 тыс. автомобилей, каждая квартира оборудована в среднем тремя электрическими кондиционерами, пик расходования энергии которыми приходится на лето (охлаждение) и зиму (для повышения температуры в помещениях, в абсолютном большинстве не оборудованных централизованной системой обогрева горячей водой). Розничная цена 1 литра бензина на Мальте (здесь используется аналог российского бензина 95-й марки) - 0,365 мальтийской лиры (1,06 долларов США), а литра дизельного топлива – 0,282 мальтийской лиры (0,82 долларов США).
Энергетической основой мальтийской экономики и всего муниципального хозяйства страны служат две электростанции, работающие на жидком топливе: одна – в городе Марса, мощностью 272 мегаватта и вторая – в городе Делимара, мощностью 305 мегаватт. Пиковые нагрузки в августе (самое жаркое время года) и январе (самое холодное) доходят до 369 мегаватт.
До недавнего времени Мальта в значительной степени полагалась на объемные поставки нефти из Ливии, которая традиционно продавала нефть по ценам ниже мировых (конкретные объемы продаж и уровень цен держится в секрете). Однако в связи с отказом Ливии в начале 2004 года возобновить контракты по старым ценам, компания «Энемальта», уполномоченная Правительством осуществлять покупки нефти за рубежом и снабжать энергоносителями внутренний мальтийский рынок, вынуждена искать источники экспортной нефти на свободном рынке. Известно, что в настоящее время переговоры по льготным поставкам нефти из Ливии возобновлены.
Примечательно в этой связи, что основной статьей российского экспорта на Мальту (более 50% всего объема экспорта) также является минеральное топливо, нефть и ее производные.
В связи с актуальностью задачи обеспечения страны нефтепродуктами по экономичным ценам, Мальта одновременно стремиться иметь собственные источники добычи нефти и газа, чтобы быть независимой от мировой политической и экономической конъюнктуры.
Начало нефтеразведочной активности на Мальте относится к 1953 году, после того, как нефть была найдена на территории близлежащей Сицилии. В 1954 году компания D’Arcy Exploration (BP) получила лицензию на разведочные работы на территории Мальты, и первая скважина была пробурена в 1958 году, однако нефти и газа найдено не было.
В 1970-х годах разведочные работы велись в районе принадлежащего Мальте континентального шельфа такими компаниями, как Shell, Aquitaine и Home Oil. В 1974 году к операциям по нефтеразведке присоединились компании Texaco, JOK и Aquitaine. В 1980 году компания Texaco была вынуждена приостановить разведочные работы к югу от Мальты по причине протеста со стороны Ливии. Конфликт между Мальтой и Ливией, вызванный спором о принадлежности части территории берегового шельфа, был улажен в 1985 году.
Впоследствии был предпринят еще ряд попыток разведки нефти и газа на севере от острова - в 1980-х годах, компаниями IEOC и Reading and Bates, в 1991 году – группой компаний Amoco-BHP и компанией Texaco.
В 1992-1993 годах нефтеразведочные работы на юге от острова параллельно начали проводиться группами компаний Amoco-Grip и Shell-Nimir.
В 1997-1998 годах было подписан ряд соглашений с иностранными компаниями AGIP, ROC и Hardman Resources о проведении разведочных работ на севере от острова.
В 1998 году мальтийское правительство в рамках Пятого итало-мальтийского финансового протокола выделило средства на проведение разведочных работ на территории острова Гозо, в ходе которых были обнаружены запасы природного газа в некоммерческих объемах.
В последние годы на мальтийском рынке нефтеразведки появился ряд новых иностранных участников. В 2001 году было подписано соглашение о проведении разведочных работ на мальтийской части шельфа с компанией Pancontinental Oil and Gas, в 2002 году - ENI SpA, в 2003 - TGS-Nopec и TM Service.
В начале 2004 года австралийская компания Hardman Recourses NL приняла решение об отказе от проведения работ по нефтеразведке на выделенном ей участке шельфа, расположенном в 60 км восточнее Мальты и к юго-востоку от нескольких нефтяных месторождений Сицилии. Это решение было обусловлено неудачей компании по привлечению соинвестора для дополнительного вложения в проект порядка 8 млн.ам.долл.
Остальные компании, начавшие разведку мальтийской части шельфа с конца 90-х годов, до настоящего времени продолжают работу по поиску здесь перспективных мест для нефте- и газодобычи.
Несмотря на отсутствие на сегодняшний день реального результата на этом направлении, можно констатировать, что Мальта остается перспективной территорией для открытия новых нефтяных и газовых месторождений, что подтверждает и неослабевающая активность на ее территории международных нефтедобывающих компаний.
В настоящее время коммерческая деятельность в области нефтегазоразработок на территории принадлежащего Мальте континентального шельфа регулируется Законом о добыче нефти (Petroleum Production Act) от 1958 года, Законом о континентальном шельфе (Continental Shelf Act) от 1966 года и Правилами добычи нефти от 2001 года.
Для координации работы в указанной отрасли в аппарате премьер-министра страны создан особый Департамент нефтеразведки (Oil Exploration Department), в обязанности которого входит регулирование от лица государства деятельности коммерческих фирм по нефте и газоразведке на территории Мальты, а также консультирование Правительства Мальты по вопросам торговли нефтепродуктами.
В соответствии с местным законодательством для проведения разведочных работ коммерческим компаниям необходимо заключить с мальтийским правительством специальный контракт о разделе продукции (Production Sharing Contract).
Контракт заключается на 30 лет, включая шестилетний период разведки месторождения, который может быть увеличен. Участнику контракта полагается возмещение всех издержек, связанных с разведкой, путем розничной продажи 75% разведанного топлива.
По завершении этапа возмещения объемы добытой нефти распределяются между Правительством Мальты и компанией с учетом возможного возрастания объемов добычи топлива и прибыльности месторождения. На проданную нефть (газ) налагается налог в размере 35% от прибыли (со скидкой 50% при разработке месторождения на глубине более 200м.)


X. Судоходство и судостроение.

 Мальта обладает выгодным географическим положением на пересечении морских торговых путей между Западной и Восточной частями Средиземноморского региона. Благоприятный климат и «тихое» судоходное море позволяет не прекращать навигацию на Мальте практически круглый год, что вкупе с развитой портовой инфраструктурой обеспечивает важное место судоходной и судостроительной отрасли в экономике страны, а в международном плане - признание Мальты как крупного регионального центра судоходной индустрии.
 Функция управления основными видами услуг в области морского судоходства на Мальте возложена на образованное в 1991 году специальное государственное агентство - Мальтийское управление по морским делам (Malta Maritime Authority). Одним из направлений деятельности Управления является регистрация торговых, рыболовецких и туристических судов и яхт под мальтийским флагом. Указанная деятельность осуществляется в соответствии с Законом о Торговом Судоходстве (Merchant Shipping Act) от 1973 года.
 Совершение торговых операций под мальтийским флагом весьма выгодно для судоходных компаний, поскольку дает серьезные послабления в налогообложении: с компаний, регистрирующих свои суда под мальтийской юрисдикцией, по местному законодательству взимается лишь первичный взнос, исчисляемый в соответствии с размером совокупного водоизмещения парка судов (за водоизмещение до 8000 тонн взимается 0,10 мальт.лир (0.3 доллара США) за тонну, за каждую тонну свыше указанного уровня - дополнительно 0,03 мальтийской лиры), а впоследствии - ежегодные взносы в размере 0,15 мальтийской лиры за тонну водоизмещения.
 Необходимым условием выдачи судну разрешения на хождение под мальтийским флагом является принадлежность к одному из авторитетных национальных судовых регистров, к которым здесь относят и Российский торговый судовой регистр.
 Портовый комплекс в Великой Гавани (Grand Harbour), расположенный в Валлетте, является основным портом Мальты и одним из наиболее значимых естественных глубоководных портов в Средиземном море. В настоящее время гавань Валлетты в основном используется как порт для туристических лайнеров (здесь принимается более 200 судов или 400 тысяч пассажиров в год, в основном из США, Британии, Франции и Германии), а также для швартовки паромов, связывающих Мальту с островом Гозо, Италией, Грецией и Тунисом.
 Другое важное направление деятельности портового комплекса Валлетты – ремонт судов, осуществляемый корпорацей «Мальтийские доки» (Malta Shipyards). В состав портового комплекса входит 6 доков, способных принимать для ремонта суда водоизмещением до 300.000 тонн.
 Корпорация «Мальтийские доки» также осуществляет управление расположенной на территории портового комплекса очистной станции для слива горючего и отходов из резервуаров нефтеналивных танкеров, приходящих в порт для ремонта.
 В управлении Мальтийских доков находится несколько центров ремонта яхт, крупнейшим из которых является яхт-стоянка «Остров Маноэль» («Manoel Island» Yacht-Yard) в гавани города Слима. Яхт-стоянка «Остров Маноэль» может принимать к обслуживанию лодки до 200 футов в длину, а предельная вместимость парка одновременно обслуживаемых им лодок – до 140 лодок водоизмещением 30 тонн.
 Наряду с операциями на территории портового комплекса Великой Гавани, важной составной частью коммерческой деятельности Мальты в данной области является работа Корпорации «Свободный порт Мальты» (Malta Free Port Corporation, LTD), расположенной на юге острова, в городе Марсашлок.
 В круг операций, осуществляемых на территории «Свободного порта Мальты» входит перегрузка контейнеров с товарами, следующих транзитом в различные страны мира, парковка судов и дозаправка их топливом.
 Собственно корпорация «Свободный порт Мальты» в основном осуществляет административное управление зоной свободного порта, а функция обслуживания контейнеров и складирования грузов возложена на компанию «Терминалы свободного порта» (Malta Freeport Terminals, LTD).
 Свободный порт Мальты успешно играет роль «центральной морской базы» Средиземноморского региона, своеобразного порта-«матки», где крупногабаритные океанские торговые суда перегружают грузы на средние и мелкие носители, доставляющие их в дальнейшем в адрес широкой сети менее глубоководных морских и речных портов Европы, Африки и Ближнего Востока.
 На двух его контейнерных терминалах «Свободного порта Мальты» сегодня обслуживаются грузы из 117 портов других стран, главным образом судов, осуществляющих рейды по двум крупным торговым путям: Ближний Восток - Европа и Европа – Азия. Примечательно, что среди прочих торговых маршрутов, проходящих через остров, до настоящего времени имеется и еженедельный маршрут судна международной группы компаний «CMA CGM Group» с заходом в российский порт Новороссийск.
 В последние годы деятельность «Свободного порта Мальты» развивается весьма активными темпами. Так, в 2003 году здесь было заключено крупномасштабное соглашение с китайской судоходной компанией «Китайские морские контейнерные перевозки» (China Shipping Container Lines - CSCL) на использование порта в качестве гавани для дозаправки китайских транспортных судов и обработки контейнеров с грузом общим оборотом 100 тысяч контейнеров в год. Затем, в 2004 года было заключено аналогичное соглашение с Государственной судовой компанией Ирана (The Islamic Republic of Iran Shipping Lines - IRISL) с плановыми показателями - 150.000 контейнеров в год. В числе прочих, Россия также представлена на Мальте двумя компаниями, осуществляющими международные морские грузоперевозки: судоходными компаниями «RIO Maritime Management Ltd» и «Надежда».
 В целом, к 2007 году руководство «Свободного порта Мальты» планирует увеличить общий грузооборот портового комплекса до 1,5 миллиона двадцатифутовых контейнеров (в 2005г. - 1,3 млн.).
 На территории «Свободного порта Мальты» активно действует представительство отечественного Федерального государственного унитарного предприятия «Российский морской регистр судоходства», созданного при Минтрансе России, специалисты которого в соответствии с заключенными договорами с национальными морскими администрациями осуществляют технический осмотр и освидетельствование технического состояния судов на предмет соответствия международным конвенциям и Правилам классификации судов по вопросам безопасности мореплавания и предотвращения загрязнения окружающей среды (ежегодная обязательная процедура).
 Другая функция «Свободного порта Мальты» - дозаправка судов горючим - осуществляется компанией «Oiltanking Malta LTD», совместным предприятием, в котором 30% акций принадлежит корпорации «Свободный порт Мальты» и 70% – компании “Oiltanking GMBH”, г. Гамбург.
 Вместимость нефтяного терминала составляет 359 тыс. кубических метров, и на нем имеется возможность хранения, изготовления смесей и заправки судов различными видами нефтепродуктов и химических соединений.
 Кроме этого, компания «Oiltanking Malta LTD» осуществляет ряд специфических услуг, таких как перекачка нефти на нефтеналивные танкеры, перекачка нефти с судна на судно и заправка судов углем.
 Помимо этого, важное направление работы «Свободного порта Мальты» до недавнего времени реализовывалось Мальтийской судостроительной компанией (Malta Shipbuilding Company, Ltd). Мальтийская судостроительная компания имеет возможность осуществлять строительство судов водоизмещением до 25000 тонн, а также реализовывать проекты по производству стальных конструкций (строительство торговых контейнеров, ангаров, мостов, нефтеразведочных станций). В то же время в мае 2004 г. Правительством Мальты принято решение о сворачивании в ближайшем будущем этого направления деятельности как нерентабельного.
 Корпорация «Свободный порт Мальты» кроме того, владеет 40% акций морского порта в городе Бриндизи на юге Италии, связанного с мальтийским портом судоходной линией, и, таким образом, имеет возможность оказывать услуги по осуществлению смешанных («море-суша») грузоперевозок вглубь европейского региона автомобильным и железнодорожным транспортом.
 В структуре Корпорации «Свободный порт Мальты» особое место занимает специализированный Учебный центр, в сотрудничестве с Колледжем транспорта и судоходства города Роттердам (Нидерланды), осуществляющий подготовку и повышение квалификации работников для судоходной и судостроительной отраслей Мальты и ряда других стран.
 Помимо этого, с 1988 года на Мальте действует еще одно высшее учебное заведение отраслевого профиля: Международный институт морского права при Международной морской организации (IMO), специализирующийся на подготовке кадров в области международного морского права, главным образом - для развивающихся стран.


ХI. Сельское хозяйство и рыболовство.

Учитывая специфику климатических условий и малую территорию сельскохозяйственных угодий (10 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель на 31,6 тысяч гектаров общей территории острова), в Островной республике важное внимание уделяется поддержке отечественного сельского хозяйства для обеспечения должного баланса между импортируемой из-за границы и производимой местными компаниями сельхозпродукцией, а также для развития традиционных видов сельскохозяйственного экспорта мальтийских продуктов.
На Мальте в сельском хозяйстве занято более 14 тысяч человек (9% от общего количества трудоспособного населения), из которых 1,5 тысяч - на постоянной основе и 12,5 тысяч - частично занятых.
Основной сельскохозяйственный продукт потребительского спроса - пшеницу - Мальта не производит, а закупает в США и Канаде. Импортируемых объемов пшеницы хватает не только для производства хлеба для внутреннего потребления, но и для ее реэкспорта в Северную Африку (средний ежегодный объем импорта пшеницы – 50 млн. тонн). Помимо этого, Мальта на тендерной основе закупает фуражную пшеницу и ячмень, в основном - из стран Восточной Европы, в том числе и из России.
Из традиционных местных секторов производства сельхозпродукции большое значение имеет выращивание винограда и виноделие. Под виноградники отведено 350 га сельскохозяйственных угодий (к 2007 году планируется увеличение производственных площадей до 1104 га). Разведением винограда на Мальте занимаются более 1500 фермеров Виноделием занимаются 14 небольших предприятий и фермерских хозяйств, наиболее крупные из которых – компании «Марсовин» (140 работников) и «Деликата» (90 работников). Суммарно в год на Мальте производится более 10 млн. бутылок вина, в основном - столовые вина, на 70% изготовленные из виноматериала, импортируемого из Италии и на 30% - из местного винограда. Два основных вида выращиваемого на Мальте винограда, используемые в виноделии – Гилевза (красный виноград) и Джиджертина (белый виноград). Цена 1 литра вина в розничной сети на местном рынке – 2,5 ам. долл.
Помимо этого промышленно выращиваемыми сельскохозяйственными культурами на Мальте являются арбузы и персики в объемах, обеспечивающих местный спрос на указанные культуры.
Важное внимание на Мальте уделяется выращиванию и экспорту картофеля. В данной отрасли занято около 1 тыс. фермеров. Под выращивание картофеля отводится 1,8 тыс. га пахотных земель и ежегодный урожай достигает 35 тыс. тонн. Семена для мальтийского картофеля закупаются в Голландии (желтый картофель) и Ирландии (белый картофель). Мальта ежегодно экспортирует до 7 тыс. тонн «раннего» (середина марта - май) картофеля в Голландию. В последние годы выручка от продажи мальтийского картофеля увеличивается в среднем на несколько миллионов американских долларов. Увеличение импорта картофеля связывают в том числе со вступлением Мальты в ЕС и упразднением системы квот на с/х продукцию, экспортируемую в страны ЕС. В этой связи Мальта видит важную задачу закрепления на новых перспективных рынках экспорта картофеля в Швейцарии, Дании и Германии.
Еще одним традиционным видом экспортируемой сельскохозяйственной продукции, производимой на Мальте, являются продукты на основе томатов, производимые компанией «Магро Бразерс Фудс». В 2003г. компанией собрано 13,5 тыс. тонн томатов для экспорта в Европу и Северную Африку. В течение 10 лет указанная компания, располагающаяся на острове Гозо, является официальным поставщиком кетчупа для группы компаний «Макдональдс». В сентябре 2004 года при содействии роспосольства и ТПП России представители компании в составе торговой делегации посетили Москву и Санкт-Петербург, где была достигнута договоренность с российскими предпринимателями об учреждении дилерских отношений по продаже в Москве и Санкт-Петербурге мальтийских кетчупов.
Другой важной номенклатурой местного сельскохозяйственного производства является мясная продукция. До последнего времени Мальта обеспечивала потребительский спрос на мясо за счет предложения своих фермеров. Однако с открытием европейской границы и отменой импортных пошлин на европейское мясо с 2004 года проявилась тенденция к снижению объемов заготавливаемого мяса, поскольку мальтийская продукция не выдерживает ценовой конкуренции с итальянским импортом. Кроме того, в условиях крайне малого количества естественных пастбищ на Мальте и повсеместной практики откорма скота не свежей травой, а завозимым из Сицилии сеном, мальтийская мясная продукция сегодня оказалась не в полной мере соответствующей стандартам в области сельского хозяйства, здравоохранения и пищевой промышленности, принятым в ЕС.
Не имея сельскохозяйственных угодий в промышленном масштабе, Мальта в значительной степени зависит от импорта зерновых (в первую очередь – пшеницы, а также от импорта кормового ячменя и кукурузы). Осуществление операций по импорту зерна вплоть до 2004 года осуществлялось государственной зерноторговой корпорацией «Medigrain». Впоследствии местное правительство предоставило право самостоятельной закупки зерновых нескольким корпорациям, являющимся основными потребителями зерна на Мальте. Традиционно на продукцию зерновых правительство Мальты ежегодно устанавливает фиксированные продажные цены.
 В отношении импортируемой пшеницы ранее не применялись импортные пошлины - на Мальте пшеница не выращивается, и, соответственно, нет нужды в защитных мерах. Однако, в соответствии с данными Таможенного управления Мальты, в настоящее время на импортируемую пшеницу с низким содержанием протеина установлена таможенная пошлина в размере 1% (выдержка из таможенного реестра прилагается).
 Определенные пошлины (от 1 до 15% стоимости продукции) также налагаются на импортируемые продукты переработки зерновых для поддержки местной хлебоперерабатывающей отрасли. В настоящее время большинство пшеницы (около 80%) Мальтой закупается у Ассоциации зернопроизводителей США. Остальная часть закупается на свободном рынке путем проведения тендеров.
Тяжелая пшеница обычно закупается в США и Канаде, мягкая пшеница – в ЕС и Восточной Европе. С начала 2006 года средняя цена на тяжелую пшеницу – 210 долларов США за тонну, за мягкую пшеницу – 200 долларов США за тонну.
Ожидается, что присоединение к стандартам ЕС в области импорта злаковых культур повлечет за собой значительное увеличение цен, в том числе на пшеницу. Со своей стороны Мальта претендует на определенный механизм компенсации, гарантирующий стабильность цен на хлебобулочную продукцию вне зависимости от развития ее отношений с США и странами ЕС.
В сельскохозяйственное производство Мальты статистически и организационно включена также отрасль рыболовства.
На Мальте официально зарегистрировано около 400 человек, профессионально занимающихся рыбной ловлей. Основные виды промысловых рыб – dolphinfish (местное название - лампуки), рыба-меч, тунец и морской окунь. Совокупный годовой улов рыбы в 2003 году составил 990 тонн общей стоимостью 4,3 млн. ам. долл. Почти вся добытая рыба реализуется на местном рынке в магазинах розничной торговли.
Другим источником доходов от рыболовства является разведение промысловой рыбы на так называемых «рыбных фермах» (огороженные сетью места разведения рыбы в шельфовой зоне). Общий объем в 2003г. достиг 1,7 тыс. тонн. 95% разведенной рыбы экспортируется за рубеж. В 2003 году представителем ОАО «Аэрофлот» на Мальте было достигнуто соглашение об организации перевозок самолетами российской авиакомпании выращиваемого на Мальте свежего тунца в Японию, однако в связи с закрытием представительства Аэрофлота и прекращением полета российских самолетов, данный коммерческий проект остался не реализованным.
Проводившиеся после 2004 года социологические опросы на Мальте показывают наличие некоторого пессимизма у мальтийцев по поводу перспектив развития местного сельского хозяйства. Необходимо признать, что сегодня прибыльность фермеров и предприятий, работающих в данной области экономики, определенно снизилась, в большей степени стала зависеть от объема дотаций из фондов ЕС, финансовой поддержки из госбюджета, а также из других источников.
В этой связи на Мальте особые надежды возлагают на сельскохозяйственные инициативы Европейского Союза. Известно, что ЕС планирует с 2007 года повысить на 25% финансирование сельхозпроизводства в новых странах - членах по сравнению с объемом средств, выделявшихся 15 «старым» членам ЕС.
В соответствии с планами на 2004 – 2006 г.г. ЕС уже выделил на указанные цели 7 млрд. евро, и в соответствии с рекомендациями комиссии ЕС по сельскому хозяйству, до 2013 года объем финансирования предполагается увеличить до 14,2 млрд. евро.
Средства, выделявшиеся на развитие сельского хозяйства на Мальте до 2006 г., насчитывают 33,6 млн. евро, 80% из которых выделил ЕС и остальные 20% - правительство Мальты. В основном указанное финансирование предназначалось для создания сельскохозяйственных холдингов, проведения маркетинговых исследований в области переработки сельскохозяйственной продукции, помощи в снижении последствий от эрозии почвы.
 Важно отметить, что дотирование мальтийских фермеров правительством Мальты не входит в противоречие с решением ВТО о снижении финансирования правительствами развитых стран национальных фермерских хозяйств, поскольку правительственная финансовая помощь мальтийским фермерам осуществляется в рамках согласованной с ЕС Специальной программы маркетинговой политики в области сельского хозяйства (Special marketing policy program). Мальтийцы отстаивают право продолжения действия указанной программы в стране до 2013 года.
Определенные надежды у мальтийцев имеются также на увеличение дотирования из фондов ЕС на нужды местной рыбодобывающей отрасли, что связывается в том числе с назначением бывшего министра иностранных дел Мальты Дж. Борча комиссаром Комиссии Европейского Союза по рыболовству и морским вопросам.
Помимо этого, важным источником финансирования реформы сельского хозяйства страны, в частности, переоборудования объектов инфраструктуры (строительства вместительных хранилищ сельхозпродукции и перерабатывающих комплексов) являются итальянские государственные инвестиции в рамках продленного к настоящему времени пятого итало-мальтийского финансового протокола. По имеющейся информации, мальтийцы намерены просить итальянское правительство о дальнейшем продлении действия указанного соглашения, и в этой связи есть хорошие перспективы продолжения прямых итальянских инвестиций на Мальту.
Необходимо признать, что в связи с удорожанием себестоимости местной сельскохозяйственной продукции (обусловившей сокращение местного производства в данной отрасли на 8% в период 2004г.), относительно низкими ценами, установленными в странах ЕС на пищевые продукты, Мальта становится все более зависимой от поддержки ЕС в сфере сельского хозяйства.
Для России, с точки зрения международной сельскохозяйственной кооперации, Мальта после вступления в ЕС и введения единых таможенных пошлин на «не еэсовскую» продукцию, усложнившим прямые поставки сюда российских сельхозтоваров, видится в то же время перспективным импортером на наш рынок местных вин, высококачественного кетчупа и томатной пасты, промыслового тунца, может быть (при организации хорошей пиар-компании) – местного прохладительного напитка «Кинни» (весьма специфический аналог колы, изготовляемый на основе местных трав и лимонных корок), а также возможным партнером по реэкспорту российской сельхозпродукции (в основном зерна – пшеницы и ячменя) в страны Ближнего Востока и Северной Африки или же (в форме переработанных здесь российских полуфабрикатов) в Европейский регион.



XII. Выставочная деятельность.

Выставочно-ярмарочная деятельность в Республике Мальта осуществляется при непосредственном организационном содействии Мальтийской корпорации торговых ярмарок (Мalta Tradefairs Corporation), основанной еще в 1955 году.
Основные промышленные выставки на Мальте до недавнего времени проводились в принадлежащем Корпорации специализированном Центре торговых ярмарок и выставок, расположенном в городе Нашшар в центре острова Мальта (общий объем выставочных площадей комплекса – 44000 кв. м.). Кроме того, ряд выставок, в основном – сельскохозяйственной продукции проводится здесь на острове Гозо в местном выставочном центре.
В Валлетте ожидают, что в ближайшем будущем, в том числе в связи с прошедшим вступлением Мальты в ЕС и расширением спектра внешнеторговых отношений, последует поступательный рост интенсивности выставочной деятельности на Мальте, в связи с чем стратегия развития выставочной деятельности МКТЯ уже сегодня претерпевает серьезные изменения.
В частности, МКТЯ планирует уделять больше внимания логистике, организовывая тематические промышленные выставки не только на территории базового выставочного комплекса, но и на других, удаленных площадках на территории Мальты (центральный стадион, морской порт, аэропорт), а также «экспортируя» выставочные проекты с территории Мальты на другие государства.
По имеющейся информации, выставочная корпорация Мальты уже начала инвестирование указанных преобразований. В частности, для организации выставок в городах, где отсутствует соответствующая инфраструктура, а также с целью снижения себестоимости выставочных мероприятий за счет цен на аренду выставочных залов, Мальтийской выставочной корпорацией спроектированы и закуплены специальные легкие конструкции на тентовой основе, использование которых позволяет в сжатые сроки смонтировать два вместительных выставочных зала (на несколько сотен квадратных метров каждый) и мощные автомобили доставки, чтобы осуществлять выездные выставки-презентации производителей отечественных товаров и услуг по территории островов Мальта и Гозо, а также в близлежащих иностранных государствах (в основном – в Ливии, Тунисе и на Сицилии).
 В принципе, указанный интересный опыт МКТЯ, основного координатора выставочной деятельности в Республике Мальта, по-видимому, целесообразно было бы рассмотреть для внедрения и в России. В частности, как одно из перспективных идей в развитии местной выставочной деятельности можно рассматривать попытку «экспорта» выставок за рубеж. По аналогии, видится весьма перспективной организация российскими выставочными компаниями своих дочерних обществ и собственных выставочных проектов на зарубежных площадках с целью занятия свободных тематических ниш с учетом нужд экономики стран того или иного конкретного зарубежного региона.
Примечательно в этой связи, что одна из ведущих российских выставочных компаний, ЗАО «Экспоцентр», уже реализует в своей деятельности вышеупомянутые идеи, касающиеся импорта национальных выставочных проектов за рубеж. Так, к настоящему времени завершено изменение структуры «Экспоцентра», где одна из входящих в новый холдинг фирм планирует наряду с организацией всемирных выставок, также заниматься продвижением тематических проектов компании на зарубежных выставочных площадках.
 Помимо указанных нововведений в мальтийской выставочной индустрии, с учетом увеличивающегося спроса местных и иностранных предпринимателей на участие в выставочных мероприятиях (а также принимая во внимание скорое истечение срока аренды земли на территории нынешнего выставочного комплекса), руководство Мальтийской выставочной корпорации планирует в ближайшем будущем (1-2 года) возвести новый современный выставочный комплекс в центральной парковой части острова, между городами Аттард и Та’ Али, увеличив объем выставочных площадей в 2 раза и снабдив его развитой инфраструктурой отдыха.
Что касается содержания выставочной деятельности на Мальте, то наиболее масштабным выставочным форумом с участием иностранных экспонентов здесь традиционно является Международная мальтийская ярмарка (проводится ежегодно с 1952 года).
Международная мальтийская ярмарка с 1972 года является членом Всемирной ассоциации международных ярмарок, Международного союза ярмарок (UFI), а также является основателем и членом Ассоциации средиземноморских ярмарок.
В среднем, ежегодную Международную мальтийскую ярмарку, проходящую в течение 10 дней с конца июня, характеризуют следующие статистические данные: 150.000 посетителей, около 500 участвующих экспонентов (фирм), в том числе компании из США, Китая, Великобритании, ФРГ, Франции, Италии и Ливии - в форме национальных павильонов; общая выставочная площадь – 20 тысяч м;. На ярмарке представлена различная тематика экспонатуры: продукция промышленных предприятий Мальты, сельскохозяйственная продукция и продукция моредобывающей индустрии; продукция автомобильной промышленности, потребительские товары и услуги и др.
Необходимо отметить, что в последние годы наблюдается серьезное изменение содержания и характера организации Международной мальтийской ярмарки как эффективного инструмента внешней торговли между государствами Европы, Северной Африки, Ближнего Востока и собственно Мальты. Известно, что в структуре внешнеторгового оборота Мальты значительную долю занимает реэкспорт товаров. В этой связи, несмотря на небольшую емкость собственно «островного» рынка товаров, иностранные предприниматели (в частности, китайцы) заявляют о своей высокой заинтересованности в участии своих товаров на Мальтийской международной выставке как с целью возможного достижения договоренностей о сбыте напрямую или через дилеров на Мальту, а также, в большей степени, обеспечения его дальнейшего реэкспорта за пределы Островной республики – в Европу и Северную Африку.
Регулярное участие в международной мальтийской ярмарке ранее принимал и СССР, - в 1970, 1972, 1980, 1985, 1987, 1989, 1990 годах, преемница СССР - Российская Федерация также участвовала в Международной мальтийской ярмарке в 1992, 1993 и 1994 годах.
В 2005г., после более чем десятилетнего перерыва, российские предприниматели, при поддержке правительства Москвы и московской торгово-промышленной палаты, Посольства России на Мальте и Аппарата торгового советника, вновь организовали российскую делегацию на Мальту для показа отечественных товаров и услуг на Мальтийской международной ярмарке. Организатором единого российского павильона, в который вошли экспонаты более 20 фирм-участниц, стала известная московская выставочная корпорация «Росинекс»
 В ходе выставки российскими туристичес- кими, образовательными и производственными предприятиями были достигнут целый ряд практических договоренностей о сотрудничестве с мальтийскими партнерами, и, по имеющейся информации, данные договоренности к настоящему моменту уже воплощаются в жизнь.
Необходимо отметить, что помимо этого масштабного международного мероприятия, в Мальтийском выставочном комплексе проводятся отраслевые тематические выставки меньшего масштаба, в которых также отмечается иностранное участие: «Птицы и уход за ними», «Кухня и ванная», «Продукты и напитки», «Мебель и интерьер», «Автомобили и аксессуары», «AMITEX», «Лодки, корабли и принадлежности», «электроника для дома и развлечения», «Выставка строительных материалов и техники», «Выставка школьных принадлежностей», «Мода и красота», «Механизмы и инструменты», «Свадебные принадлежности», «Книжная ярмарка», «Шоу домашних животных и ярмарка предметов ухода за ними», «Недвижимость и строительство», «Антиквариат и классический интерьер», «Рождественская ярмарка потребительских товаров», на которых также выставляются зарубежные участники.
 Условия участия и период проведения выставочных мероприятий, в случае заинтересованности, можно уточнить на англоязычном сайте Мальтийской выставочной корпорации: www.tradefairsmalta.com



ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ МАЛЬТЫ.


XIII. Евроинтеграция.

 Вступление Мальты 1 мая 2004г. в ЕС сегодня большинством мальтийцев оценивается как крайне важное событие, носящее исторический характер, на долгую перспективу определившее вектор развития страны на тесное сотрудничество с развитыми странами Евросоюза.
Главным положительным результатом евроинтеграции в официальной Валлетте сегодня считают продолжающееся постепенное превращение Мальты из отдаленного островного государства с ограниченными экономическими возможностями в часть объединенной Европы, в итоге чего страна получает новый мощный импульс к развитию за счет доступа к рынкам сбыта в государствах ЕС, а также - к европейской финансовой помощи для реализации собственных государственных программ - занятости, защиты окружающей среды, реформирования отраслей промышленности, что раньше было просто «не по карману» Островной республике.
 Как весьма ценный позитив здесь расценивают и установившийся контроль Брюсселя за соответствием страны высоким общеевропейским стандартам, «подтолкнувший» Валлетту заняться срочным наведением порядка в сфере общественных финансов и экономики. К важным положительным результатам членства здесь относят также и расширение возможностей мальтийцев получить работу или устроиться на учебу в Европе (при том, что на саму Мальту, защищенную протекционистскими оговорками в соглашении о вступлении в ЕС, до сих пор не произошло, как некоторые предрекали, «нашествия» иностранной рабочей силы).
Кроме того, здесь считают, что Мальта избежала своего «растворения» в масштабном политико-экономическом образовании, каким является ЕС, особенно на фоне его более сильных стран-членов, до настоящего времени четко отстаивая в организации свою позицию и не довольствуясь ролью пассивного участника общеевропейской дискуссии.
Руководство правящей сегодня на Мальте Националистической партии, которые и выдвигали идею вступления в Единую Европу, заявляет, что Мальта стала «равной среди равных» в ЕС, способной защищать свои национальные интересы. Доказательством «победной» евроинтеграции, по их мнению, можно считать первый успех Валлетты в отстаивании статуса «Objective One» как страны, нуждающейся в первоочередной финансовой поддержке ЕС, в результате чего стране уже гарантируется в течение 2007 – 2013гг. выделение 754 млн. Евро в виде помощи из еврофондов на реализацию экономических и социальных программ.
Впрочем, оппоненты правительства, особенно из числа лейбористской оппозиции, заявляют, что вхождение в ЕС осуществлялось не самым эффективным для страны путем, в результате чего мальтийцы недополучили многих предполагав- шихся от членства выгод.
 По их мнению, данные год назад националистической партией обещания, что многие внутриэкономические и социальные проблемы Мальты будут чуть ли не автоматически решены из Брюсселя, являлись лишь политической риторикой, а применение здесь новых норм ЕС оказалось весьма болезненным для населения и бизнеса страны. Главным негативным последствием вступления страны здесь не без основания считают увеличение налогов и продолжающийся рост потребительских цен. Одновременно серьезным ударом по местному бизнесу стало жесткое требование Евросоюза об отмене «защитных» таможенных пошлин Мальты на европейские промышленные и продуктовые товары.
Характерно, что как сторонники вступления, так и «евроскептики» сходятся в едином мнении, что нельзя уповать лишь на евродотации, и что мальтийцам необходимо «зарабатывать самим». В этой связи (а также в соответствии с рекомендациями ЕС) продолжается приватизация местных системообразующих предприятий – банка «Бэнк оф Валлетта», судоверфи «Мальта Драй Докс», корпорации связи «Мальтаком», других системообразующих предприятий, целью чего является придание им новой мотивации и разрешения новой стратегии развития – с учетом мнения новых частных инвесторов, а для государства – повышение налоговых отчислений в бюджет.
  Объявленные в середине 2005г. мальтийским правительством планы ускоренного вхождения страны в Еврозону (отмена национальной мальтийской валюты - лиры) в 2008 году вместо планировавшегося ранее более позднего периода - 2010 года, также свидетельствуют о неизменности евроинтеграционных приоритетов Валлетты, а равно и о положительных оценках Брюсселя в вопросе реализации интеграционной стратегии Островной республики.
Таким образом, можно констатировать, что Мальтой успешно преодолен этап первичного «привыкания» к нормам и требованиям ЕС, запущен и активно реализуется целый ряд интеграционных программ, что вкупе с серьезной финансовой «страховкой» данной реформы со стороны Брюсселя уже в ближайшие годы гарантирует полную адаптацию Мальты в роли государства – члена и принципиально новый уровень ее участия в европейском разделении труда, - тем самым устанавливая новый канал вхождения в европейский бизнес и для своих партнеров из числа третьих стран.



XIV. Российско-мальтийские отношения.

 Торгово-экономические отношения между Российской Федерацией и Республикой Мальта к настоящему времени в большой степени перешли под юрисдикцию ЕС и строятся сейчас на базе соглашений, заключаемых Евросоюзом от лица своих государств-членов с третьими странами.
 Ранее действовавшее Торговое Соглашение между СССР и Республикой Мальта, заключенное 8 октября 1981г., юридически прекратило свое действие 30 марта 2005г.
 В то же время, изменение нормативно-право- вой основы сотрудничества серьезно не отразилось на динамике двустороннего товарооборота, который продолжал тенденцию к постепенному увеличению.
 Так, по итогам 2005 года по данным таможенной статистики, торговля между Мальтой и Российской Федерацией характеризовалась следующими цифрами: товарооборот – 147 млн. долларов США (за весь период 2003 года - 71,9 млн. долларов США), российский экспорт на Мальту – 124,8 млн. долларов США, импорт из Мальты – 22,1 млн. долларов США. Основными позициями российского импорта на Мальту являлись топливо минеральное, нефть и нефтепродукты (56%), морские суда (33%), злаки (0,7%), а также изделия из алюминия и черных металлов, котлы и оборудование, мебель и др.
 Примечательно, что часть изделий российского производства попадает на местный рынок из Италии. Это, прежде всего, лесоматериалы (доставка их на Мальту морским путем нерентабельна ввиду небольших объемов потребляемой древесины) и отдельные виды машинотехнической продукции.
 Важным фактором импорта на Мальту обычно является стоимость доставки. Так, известно, что местные строительные фирмы заказывают российскую стальную арматуру с отгрузкой только из черноморских портов, поскольку поставка ее из портов Санкт-Петербурга, вокруг Европы, оказывается значительно дороже.
 Со своей стороны, основу импорта из Мальты составляют яхты и маломерные суда, изделия из пластмассы, электрические машины, бумага, картон и др. Отрадным симптомом в строительстве новых торговых отношений между нашими странами является тот факт, что в последние годы мальтийский импорт в Россию имеет тенденцию к резкому росту (в 7 раз за 2 года), в том числе увеличилась доля импорта в Россию электрооборудования, изделий из пластмассы, появился новый сегмент импорта – изделия из бумаги и картона (реэкспорт из Италии).
В общем, комплексный анализ состояния внешнеэкономического сотрудничества между Российской Федерацией и Мальтой в период 2000 – 2006 г.г. позволяет говорить о тенденции постепенной стабилизации и увеличении объема двустороннего товарооборота между нашими странами, и, как следствие, о возможном достижении уже в краткосрочной перспективе (к 2007 году) объема 150 – 170 млн. долларов США.
Другая традиционная отрасль двусторонних отношений – российский туризм на Мальту - несколько снизила динамику своего развития, по-видимому, в связи с продолжающимися опасениями российских граждан о возможности отмены практики облегченных визовых посещений Мальты после вступления Мальты в ЕС в мае 2004г., а также активизации других туристических рынков Европы и внутреннего туризма в России. Так, в 2003 году Мальту посетило около 20 тысяч россиян, за 2004 год - 18 тыс. наших туристов, в 2005 году – чуть более 16 тысяч.
Увеличение интенсивности двусторонних торгово-экономических отношений характеризова- лось в последние годы и реализацией конкретных предпринимательских проектов в различных областях экономики.
Так, с 2004 года в городе Нашшар действует совместное российско-мальтийское предприятие - салон-магазин по продаже изделий из хрусталя завода г. Гусь-Хрустальный и фарфора завода им. Ломоносова из г. Санкт-петербурга.
В 2003 - 2004 годах при организационной поддержке Аппарата торгового советника на Мальте в городе Сант-Джулианс прошла серия представительных банковских конференций, организованных Ассоциацией региональных банков России и Ассоциацией российских банков с участием представителей Счетной Палаты, Службы финансового мониторинга Российской Федерации, Европейского Союза, в которых приняли участие представители крупнейших мальтийских кредитных организаций.
 По итогам конференции представители одного из влиятельных коммерческих банков Мальты «Bank of Valletta» высказали заинтересованность в развитии практического сотрудничества с российскими банками и клиентами-физическими лицами. (По имеющейся информации, в настоящее время свое представительство в России - форфейтинговую фирму - имеет лишь один мальтийский банк, учрежденный на кувейтские капиталы – ФИМБанк (First International Merchant Bank, Malta).
 В июне 2005 году при организационной поддержке АТС и Посольства России на Мальте здесь впервые с 1994г. был организован представительный павильон российских предприятий на Мальтийской международной торговой ярмарке в г. Нашшар.
 В тот же период здесь проведена представительная международная конференция «Выставочная деятельность как форма поддержки отечественного экспорта. Новые возможности для российских экспортеров в ЕС и Средиземноморье», в ходе которой представители крупнейших выставочных компаний из Европы, России и Мальты имели возможность провести переговоры по практическому сотрудничеству в форме организации совместных проектов или участия в том или ином перспективном выставочном мероприятии в форме национального павильона.
 В последние годы активизировалась такая тема обсуждения двустороннего взаимодействия, как энергетическое сотрудничество России и Мальты. Неоднократно в течение последних лет проводились переговоры российских компаний нефтегазового профиля с руководством мальтийской госкомпании «Энемальта» о поставках на Мальту российской нефти, хотя значительного прогресса на этих переговорах до настоящего времени зафиксировано не было.
Мальтийская группа компаний «Corinthia» - мальтийский инвестор № 1 в российскую экономику, владелец сети гостиниц в Европе и, в том числе – гостиничного комплекса «Коринтия Невский Палас» в г.Санкт-Петербурге (к настоящему времени мальтийцами вложено в проект более 100 млн. долларов США) получила разрешение администрации г. Санкт-Петербурга на выкуп прилегающих к гостинице двух строений для обустройства в одном из них дополнительного корпуса гостиницы, а в другом – торгово-офисного центра. Помимо этого, руководством компании «Corinthia» проводит в Москве масштабную работу по поиску возможностей вхождения в московский рынок гостиничной инфраструктуры.
С учетом необходимости изыскания новых ниш и направлений сотрудничества, Мальтийским агентством по поддержке экспорта «Мальта энтерпрайз» в последнее время практически ежегодно организуется выезд в Россию групп мальтийских бизнесменов для ознакомления на месте с возможностями инвестиционного сотрудничества с нашей страны.
К сожалению, поступательное развитие двустороннего сотрудничества во внешнеторговой области тормозилось рядом нерешенных проблем.
До настоящего времени не произошло принципиального развития в процессе урегулирования задолженности России перед Мальтой, что обусловило и отсутствие прогресса в работе Межправительственной рабочей группы по урегулированию финансовых проблем и развитию торгово-экономического сотрудничества. Небезинтересно, что в свете возникших в последние годы сложностей с обеспечением страны энергоресурсами, представители Мальты как вариант решения долговой проблемы предлагают обсудить замену финансовых выплат поставками российской нефти.
Важным шагом по активизации двустороннего торгово-экономического сотрудни- чества должна стать ратификация российско-мальтийской Конвенции об избежании двойного налогообложения, однако данный процесс по каким-то причинам затягивается российской стороной уже некоторое количество лет (мальтийская сторона ратифицировала указанную конвенцию еще в апреле 2001г.)
Отрицательным фактором, в первую очередь, для развития двустороннего сотрудничества в области туризма, стало ухудшение условий транспортного сообщения между Россией и Мальтой, обусловленное решением руководства ОАО «Аэрофлот» с ноября 2004г. прекратить регулярные рейсы на Мальту как якобы нерентабельные.
Кроме того, в последние годы практически полностью застопорилось морское транспортное сообщение между Россией и Мальтой, ранее считавшееся весьма выгодным транзитным транспортным маршрутом в страны Африки, приносившим немалые прибыли.
По-видимому, снижение двусторонней активности в транспортной отрасли имеет временный характер, и, в том числе с учетом недавних результативных визитов Президента России В.В. Путина в ряд ключевых стран Африканского континента, можно уже в ближайшее время ожидать нового открытия традиционных морских и авиационных маршрутов между нашими странами, а также подключения к этому бизнесу новых участников.
Резюмируя анализ состояния и развития мальтийской экономики и двусторонних российско-мальтийских отношений, можно сделать ответственный вывод, что Мальта несомненно представляет интерес для России как перспективный торговый партнер в целом ряде областей, особенно в сфере транспортных и финансовых услуг, реэкспорта российской сельхозпродукции, в первую очередь - зерновых, как база для разработки инновационных проектов, ориентированных на Европу и Африку, а также – в целом, как потенциальный союзник в деле реализации своих политических и экономических проектов в рамках ЕС.


XV. Укрепление торгово-экономических позиций Китая на Мальте

Руководство КНР всегда уделяло особое внимание отношениям с Мальтой, рассматривая ее как перспективного союзника в рамках ЕС, в связи с чем в последние несколько лет наряду с активизацией связей в политической сфере последовательно наращивает свое торгово-экономическое присутствие в Островной республике.
Кроме того, торгово-экономические инициативы КНР на Мальте связаны с намерением удержать Островную республику на своей стороне при определении политической позиции в вопросе по Тайваню (ранее определенный период времени Мальта поддерживала Тайвань).
По информации Посольства Китая на Мальте, объем торговли между Китаем и Мальтой в последние годы стабильно растет на 10-20%.
Экспорт продукции Китая на Мальту за 2006г. составил около 100 млн. долларов США. При этом около 40% от общего объема экспорта китайских товаров на Мальту реэкспортируется в другие страны, главным образом, в государства Ближнего Востока и Северной Африки. В то же время экспорт Мальты в Китай составил соответственно 136 млн. долларов США.
Китайская торгово-экономическая политика по отношению к Мальте носит последовательный и многоаспектный характер. Так, в сентябре 2002 года Мальту посетила делегация во главе с Заместителем министра внешней торговли и экономики Китая, сопровождаемым представителями руководства деловых кругов Китая: китайской государственной корпорации «Чайна телеком», китайской государственной корпорации рыбной промышленности «Чайна Фишериз» (China Fisheries), Государственной судоходной компании Китая (China Shipping), и китайской государственной компании по импорту и экспорту оборудования (China machinery Import and Export).
В результате переговоров в ходе визита, 1 августа 2003 года Корпорация «Свободный порт Мальты» (Malta free port) заключила с китайской судоходной компанией «Китайские морские контейнерные перевозки» (China Shipping Container Lines - CSCL) крупный контракт на использование мальтийского порта в качестве гавани для дозаправки китайских транспортных судов. Ожидается, что общий оборот перевозок составит до 100.000 контейнеров в год.
Помимо этого, мальтийско-китайской межправительственной комиссией по экономическим вопросам было принято решение о передаче китайской стороной Мальте трех грантов по 150.000 мальтийских лир каждый (в сумме – 1 млн. 200 тысяч долларов США) для переоборудования технической инфраструктуры «Свободного порта Мальты». В результате эти суммы были потрачены на закупку в Китае энергоснабжающего оборудования и грузовых кранов для сухих доков Свободного порта.
В конце 2003 года состоялся официальный пуск 46 новых автобусов марки King Long, произведенных китайской Объединенной корпорацией автомобильной промышленности «Кинг Лун». Учитывая общее небольшое количество мальтийских автобусов (всего - 508 единиц), а также важную роль общественного транспорта в жизни рядовых мальтийцев, заключение указанной сделки имело важный положительный социально-политический резонанс в мальтийском обществе.
Китайские фирмы стабильно участвуют в ежегодной Международной мальтийской ярмарке. Примечательно в этой связи, что в июле 2003 года на очередной 46-й Мальтийской международной ярмарке представительная китайская делегация приняла участие в особом формате – как единая экспозиция предприятий китайской провинции Сычуань.
Китай активно развивает отношения с Мальтой по линии образовательного туризма. По имеющейся информации, Мальта стала первой европейской страной, заключившей с Китаем соглашение о туризме, в котором Островная республика названа приоритетным туристическим направлением для КНР. В этой области сотрудничества уже имеются значительные результаты: более половины обучающихся английскому языку иностранцев на Мальте в 2005-2006 годах составляли китайские студенты.
В свою очередь, активность в этом направлении проявляется и официальными представительствами КНР на Мальте.
Для оказания информационного содействия китайским предпринимателям, желающим открыть бизнес на Мальте, активно действующим торговым представительством КНР на Мальте, в штате которого работает 4 человека даже открыт специальный интернет-сайт.
В целях привлечения внимания мальтийских граждан к китайской тематике, на Мальте в октябре 2003 года открылся китайский культурный центр, в церемонии открытия которого участвовал один из высших руководителей министерства культуры Китая.
По неофициальной информации, учитывая состоявшееся вступление Мальты в ЕС и увеличение в этой связи политико-экономической активности в стране и регионе, решается вопрос увеличения штатного расписания внешнеполитического представительства Китая на Мальте (в отличие, например, от закрывшегося в 2005 году аппарата торгового советника Российской Федерации на Мальте), и планируется приобретение в этой связи нового комплекса зданий для Посольства.
Руководство Мальты, со своей стороны, отвечает Китаю поддержкой в различных политических и экономических проектах и кампаниях. Так, Мальта стала первой европейской страной, которая в ходе официального визита в Китай премьер-министра Эдварда Фенека Адами в октябре 2002 года официально высказалась за поддержку кандидатуры Шанхая в качестве организатора Всемирной выставки «ЭКСПО-2010». В ходе того же визита Э. Фенек Адами вручил в дар китайской стороне символический взнос в размере 50.000 долларов США на развитие западных районов Китая.
 В мальтийских СМИ недавно была озвучена идея о том, что после вступления в ЕС в мае 2004 года Мальта сможет в определенной степени лоббировать интересы Китая в евроструктурах.
 Учитывая продолжающиеся усилия китайского экономического истеблишмента и бизнес-сообщест- ва на мальтийском направлении, а также реальную нужду Китая в лоббистских усилиях в рамках ЕС, такое взаимодействие может быть реализованным уже в самой ближайшей перспективе.


XV. Экономическое взаимодействие Мальты с Ливией.
 
 Как признают официальные власти Мальты, в последние несколько лет в большой степени оказалась утраченной положительная динамика ее торгово-экономического сотрудничества с Ливией, характерная для отношений Валлетты с этим традиционным североафриканским партнером в 80-е – 90-е годы.
 Снижение активности в двусторонних торгово-экономических отношениях здесь в основном связывают с изменением внешнеэкономических приоритетов Ливии в свете отмены международных торгово-экономических санкций в отношении Триполи и снижением зависимости ливийской экономики от политического и торгового посредничества третьих стран.
 В настоящее время Ливия уже сама подает себя на Западе как эффективного посредника в торговле с другими странами африканского континента.
 Данная неблагоприятная для Мальты тенденция сказалась и на объеме двусторонней торговли. В частности, в период 2003-2005гг. экспорт мальтийских товаров в Ливию не превышал 30 млн. долларов США, (снижение по сравнению с объемом 2000 - 2002г. на 54 млн. долларов США). Снизился и реэкспорт европейских товаров в Ливию через Мальту, составив в этот период 33 млн. долларов США.
 Весьма значительно сократился импорт на Мальту из Ливии (с 126 млн. долларов США в 1996г. до 9 млн. долларов США в 2004г.)
 Наиболее болезненным в этой связи для Мальты стало прекращение с начала 2004г. действия соглашения о поставках ливийской нефти по льготным расценкам, что привело к снижению объемов мальтийского экспортного бартера в Ливию, а также стало причиной подорожания широкого ряда потребительских продуктов и услуг на Мальте, и в первую очередь, на 17% - электричества и водоснабжения.
 Прекращение льготных поставок нефти формально обосновывалось техническими причинами, в частности, невозможностью для ливийцев поставлять нефть с требующимся на Мальте низким уровнем содержания серы. В то же время связь указанного события с прекращением действия санкций отмечали многие международные и мальтийские эксперты.
 Развитие мальтийско-ливийских торгово-эко- номических отношений с недавнего времени тормозилось и наличием препятствий иного характера. В частности, у ливийской стороны вызвало серьезное неприятие введенное Мальтой после вступления в ЕС визового режима для граждан Ливии и ограничение количественной квоты для ливийских граждан, имеющих право прибыть на Мальту в поисках работы.
 Мальтийцы оправдывали необходимость введения данной ограничительной меры стремлением обеспечить работой собственных граждан в условиях узости местного рынка труда, и заявляли, что данная мера относится ко всем иностранным рабочим в целом.
 В результате ответных шагов ливийской стороной был также ужесточен порядок выдачи виз островным бизнесменам, в результате чего мальтийцам для поездки в Ливию до недавнего времени приходилось ожидать официального оформления приглашений от ливийских партнеров в течение нескольких недель и даже до нескольких месяцев.
 Лишь в середине 2005 года была достигнута договоренность об одновременном упрощении порядка срока выдачи мальтийцам ливийской визы и разрешении выдачи ливийским бизнесменам полугодовой многократной визы для въезда на Мальту.
 Несмотря на указанные временные препятствия, в Валлетте прилагают серьезные усилия для восстановления должного уровня торгово-экономического взаимодействия с Ливией. Наиболее перспективными направлениями двустороннего взаимодействия в торгово-эко- номической сфере здесь считают медицину, образование и туризм.
 Важной нишей для развития двусторонних отношений называют также взаимодействие в финансовой сфере. С 2002 года в Триполи действует представительство одного из крупнейших банков Мальты - Bank of Valletta, до настоящего времени - единственного европейского банка в Ливии, специализирующимся на оказании услуг работающим там производственным предприятиям из Европы. Рассматривается и возможность расширения мальтийских инвестиций в промышленное строительство Ливии. В частности, мальтийским правительством планировалось в период 2004-2007гг. реализовать в Ливии около 350 крупных строительных проектов в области туристической инфраструктуры. В качестве перспективного проекта сотрудничества сторонами обсуждается также перспектива возведения на территории Ливии филиала судоремонтных мастерских мальтийской компании «Драйдокс».
 Кроме того, в качестве приоритетных областей для мальтийских инвестиций называется рыбоводство (мальтийцы планируют предложить Ливии свой опыт организации морских «рыбных ферм»), нефте- и газоразведка (на территории Ливии остаются неразведанными более половины перспективных залежей нефти и природного газа), а также - индустрия туризма, в первую очередь - с использованием круизных лайнеров (с учетом планов Ливии увеличить туристический поток в страну с 200 тыс. в год в настоящее время до 5 млн. в год к 2010 году и имеющимися связями Мальты в этой сфере международного бизнеса). В рамках сотрудничества в сфере туризма прорабатывается и вопрос об открытии мальтийскими предпринимателями в Ливии школ по изучению английского языка и информационных технологий, а также о переоборудовании действующей на Мальте в городе Таджорни ливийской школе под обучающий центр для мигрантов-выходцев из Северной Африки.
 Помимо двусторонних торгово-экономических и инвестиционных проектов, Мальта в заявлениях своих представителей предлагает Ливии сотрудничество в форме неформального отстаивания ее интересов в рамках ЕС.
 В целом, как представляется, несмотря на объективное снижение объемов мальтийско-ливийс- кого торгово-экономического взаимодействия и усиления европейского вектора Мальтийской внешнеторговой политики, Ливия останется важным перспективным торговым партнером Мальты, и в ближайшие годы можно ожидать постепенного налаживания двусторонних торговых связей, учитывающих новые реалии вовлеченности двух стран в европейское и мировое торгово-экономическое разделение труда.
 В частности, как стало известно, уже в начале 2006 года Мальта и Ливия вновь заявили о взаимной заинтересованности в возобновлении традиционной основы торгово-экономического сотрудничества - поставок нефтепродуктов по экономичным ценам в обмен на участие Мальты в инвестиционных проектах на территории Ливии.


Заключение.

Вряд ли подлежит сомнению аргумент о том, что в современном многосложном мире никакой стране не следует недооценивать эффективность экономического (равно как и политического) взаимодействия с малыми странами в угоду своим глобальным политическим проектам.
Изменив этой важной аксиоме, Россия в последние годы вынуждена была практически заново открывать для себя в различных регионах мира «забытые» за последнее десятилетие привлекательные для экономического сотрудничества территории и целые государства, ранее являвшимися важными традиционными партнерами ее предшественника – СССР. Та же ситуация, в большой степени, относится сегодня и к островной Мальте.
Приведенный автором в настоящей книге обзор разнообразных народнохозяйственных ниш на территории Островной республики показывает всю ценность и объем невостребованного пока еще потенциала российско-мальтийского двустороннего торгово-экономического сотрудничества.
Евроинтеграция, принесшая в последние годы дополнительные очки этому «перекрестку цивилизаций» на международной политической арене, позволяет равно использовать новую расширившуюся архитектонику пан-европейских отношений Островной республики для продвижения Россией своих внешнеполитических и внешнеэкономических интересов и конкретных бизнес-проектов как на территорию ЕС, так и в «оставленные» нами в свое время наравне с Мальтой страны Северной Африки.
В отличие от других «новичков» Европейского Союза, Мальта всегда по праву считалась неформальным членом «старого» европейского клуба (оттого, по-видимому, и большое количество предоставленных ей, в отличие от других кандидатов, послаблений и льгот при принятии в члены ЕС). В этой связи коммерческие начинания российских бизнесменов на Мальте порой при равной экономической затратности с аналогичными проектами в других странах-новичках ЕС будут пользоваться большим доверием и популярностью на европейском экономическом рынке.
Это касается, в первую очередь, европейского рынка банковских услуг (при вхождении на который у российских кредитных организаций, как известно, до настоящего времени остаются серьезные законодательные препятствия), транспортных проектов, инвестиционной деятельности, инновационно-изыскательских работ и торговли новыми технологиями.
Важным положительным моментом для сотрудничества является и отсутствие серьезных политических разногласий между нашими странами, традиционно положительное отношение руководства Островной республики к России (в отличие, например, от ряда других, географически более близких нам государств-членов ЕС). Автор надеется, что единственный спорный вопрос, тормозящий развитие торгово-экономического сотрудничества - проблема финансовой российской задолженности Мальте - с учетом общей позиции руководства России на скорейшее погашение своих долговых обязательств перед иностранными государствами будет решен уже в самое ближайшее время.
Таким образом, учитывая наличие широкого ряда политических, экономических и иного рода факторов, делающих торгово-экономического сотрудничество с Республикой Мальта по привлекательности и перспективности намного превосходящим ограниченные территориальные возможности этого государства, вовлечение Островной республики в орбиту комплексной российской внешнеэкономической стратегии, подкрепленное конкретными взаимовыгодными торговыми проектами, может иметь для нашей страны неоценимые положительные последствия, пожалуй, сравнимые с исторически сложившимся сакральным влиянием древнего Мальтийского ордена на судьбы Российской культуры и духовности, а для участвующих в таких проектах российских бизнесменов – обернуться реальными объемами дивидендов.