Власть в законе

Структура государственного устройства заключена в противостоянии трех равно правомочных сторон, именуемых властями: законодательной, исполнительной, и судебной. Неустойчивость структуры характеризуется неравномерным распределением полномочий, когда одна из так называемых ветвей власти получает больше возможностей, чем две другие. Чаще всего это законодательная власть, реже исполнительная, совсем редко судебная.
К чему это приводит? К перекосу в распределении ответственности за неправомочные действия, а также к подчинению двух ущемленных ветвей третьей, что в итоге выливается в диктатуру, одновластие.
Вторая проблема – установленный строгий срок для членов законодательной власти, что способствует замыканию этой ветви на самой себе, стремлению лишь к собственной выгоде тех, кто участвует в выборах, как кандидат в депутаты.
 По моему мнению, следовало бы установить неопределенный срок действия депутатских полномочий, таким образом, что пока он имеет достаточную поддержку своих избирателей, он оставался у власти. Но как только его рейтинг падал бы ниже определенной отметки, он лишался бы своего положения, и всех связанных с ним привилегий.
Это могло бы выглядеть так:
Избрание (55% голосов от общего числа избирателей округа) ? Выполнение взятых на себя обязательств ? Вотум доверия (в идеале еженедельное электронное или Интернет-голосование) ? Невыполнение обязательств (падение числа голосов до 15%) ? Вотум недоверия (ниже 15 % голосов) ? Автоматическое снятие полномочий ? Перевыборы.
Подобная система позволила бы гибко реагировать на любые неправомочные действия депутата, ущемляющие права граждан, выбравших его своим представителем, к тому же народные избранники, зависящие от поддержки своих избирателей, стремились бы к улучшению жизни для всех, а не только для себя.
В дополнение, почему бы не позаимствовать кое-что из прошлого, скажем, древнеримскую систему правления времен республики, доказавшую свою жизнеспособность: власть трибуна и консула. Союз двух лидеров, представляющих интересы богатых (консул) и бедных (трибун).
Близость законодательной и исполнительной властей в конечном итоге должна привести к тому, что из двух ветвей возникнет одна. Зачем разделять то, что обязано работать в едином цикле? Пусть те, кто принимают законы, сами вырабатывают также механизмы их реализации! С одной стороны, это уменьшит число глупых и нерациональных законопроектов, с другой – повысит эффективность тех, которые действительно необходимы.
Наличие двух лидеров может сыграть здесь очень важную роль: трибун возглавлял бы тех, кто принимает новые законы, а консул занимался бы их практической реализацией. Это внутреннее распределение устранило бы многие проблемы нынешней системы, такие как лобби, недоверие к власти, взяточничество.
Последняя проблема: слабость судебной власти, неспособной справиться с преступностью вследствие недостаточной гибкости законов, которые легко обходят богатые, и от которых страдают только бедные. Здесь, тоже, есть над чем подумать, я считаю.
Немаловажную роль играют те возможности, что даются судьям без какой-либо гарантии их честности. Думаю, следовало бы вшивать судьям чип-убийцу, гарантирующий их неподкупность и независимость от внешних воздействий, а также предотвращающий так называемые судебные ошибки.
Законы тоже должны стать более гибкими, скажем, совершение преступления из-за нужды (голода, холода, жажды) считать смягчающим фактором, а попытку подкупа судей признать самым отягчающим обстоятельством, наравне с особо жестокими преступлениями.
Террористические группы следует не захватывать, а уничтожать такими средствами, чтобы никому не захотелось присоединяться к самоубийцам-террористам. И следует обязательно учитывать религиозные взгляды террористов, и использовать их против них самих. Скажем, смертная казнь, не позволяющая правоверному попасть в рай, быстро охладит пыл фанатиков.
«Добро должно быть с кулаками», гласит народная мудрость, и в этом я согласен с народом: лишь деятельное добро способно принести благо всем, а смирение – дорога в ад. Нельзя смиряться с собственным несовершенством, с ним надо бороться! Ведь несовершенство людей ведет к несовершенству мира, в котором они живут, и к бессмысленности существования.
Подводя черту под всем вышесказанным, добавлю: Закон должен работать на людей, а не люди на закон. И сильно не то государство, где силен закон, а то, где закон гибок, и отвечает интересам общества.


Рецензии
Утопия. Типичное бумаготворчество.

одна лишь цитата: "Террористические группы следует не захватывать, а уничтожать такими средствами, чтобы никому не захотелось присоединяться к самоубийцам-террористам."

Современные террористы по своей натуре - смертники, и никакое уничтожение не сократит их числа. Но зато в этом случае мы не будем иметь пленных, способных вывести на след оставшихся на свободе бандитов...

Ваше предложение лишь выгодно террористам.

Вы случайно не из "Аль Каиды"?..

Жан Суворов   01.01.2008 23:16     Заявить о нарушении
Похоже, вы невнимательно читали. Большинство террористов - приверженцы фундаментализма исламского толка, а для них существуют особые условия попадания в рай, что используется главарями банформирований и теми, кто все это финансирует. Но есть такие виды казни, которые отрицают попадание правоверного в рай, что значительно снизило бы рост терроризма , хотя бы среди мусульманских народов.

Владимир Юрьев   02.01.2008 10:19   Заявить о нарушении
А по поводу уничтожения... Это к тому, что у нас этих преступников просто садят в тюрьму, а их дружки потом захватывают больницы, школы и кинотеатры, чтобы добиться их освобождения. Когда же мы научимся не повторять собственные ошибки?

Владимир Юрьев   02.01.2008 10:22   Заявить о нарушении
По первому пункту - Вы не правы. Исламисты слепо верят своим муллам, или как там их... И если муллы скажут, что сражающиеся за веру попадут в рай обязательно, вне зависимости от того, каким позорным способом их казнят захватившие их в плен враги веры - то они радостно пойдут на любую казнь!.. А Ваш способ давно уже предлагали, но как видите - ни в одной стране он не "работает". И именно по той причине, о которой я Вам говорю.

По второму пункту - Вы правы лишь отчасти. Да, не будут в этом случае террористы захватывать больницы для освобождения арестованных товарищей... Но они эти больницы просто будут взрывать - в отместку за гибель друзей!.. Зато отказ от взятия в плен террористов приведёт к полному отсутствию информации о внутренней жизни терроистических банд, а отсюда лишь шаг - к катастрофе. К тому же и террористы, зная, что живыми их в плен брать не будут, при ликвидиации банд окажут ожесточённейшее сопротивление... Лишние жертвы со стороны спецназа!

Вывод: Ваши предложения утопичны, и в конечном счёте - вредны.

Терроризм - лишь следствие неких политических пирчин. Надо определять эти причины и по возможности устранять их - тогда исчезнет и терроризм. Во всяком случае - сведётся к неопасному для судеб всего человечества пределу.

Честь имею.

Жан Суворов   02.01.2008 11:39   Заявить о нарушении