Обращение к члену Общественной Палаты РФ

Федеральное государственное учреждение
«АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Миусская пл., д. 7, стр. 1, Москва, ГСП-3, 125993, тел./факс: (495) 221-83-63, факс: (495) 251-60-04, сайт: www.oprf.ru

Уважаемый Владимир Дмитриевич!

По Вашему обращению №32973 службой обработки обращений граждан в ОПРФ зарегистрировано дело №13944.

О дальнейших действиях по обращению вас будут оповещать по email. Также вы сможете проверить его статус на странице: http://ip.oprf.ru/treatments/status

ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ

Уважаемый Валерий Александрович,
с июля 2009 в сети довольно широко обсуждается опубликованная в научных изданиях МОДЕЛЬ НОРМАЛИЗОВАННОЙ
ЭКОНОМИКИ (НЭк-модель).

О НЭк-модели персонально оповещены известные экономисты (учёные и практики). Предложения оценить НЭк-модель
направлены в Минфин и Минэкономразвития.

На трёх сайтах, посвящённых НЭк-модели, её описание читают тысячи интересующихся (основной сайт -
http://nec-model.blogspot.com).

ПУБЛИКАЦИИ
1. Ильин В.Д. S-модель нормализованной экономической системы. М.: ИПИ РАН, 2010, 103с. (электронная книга)
(файл этой книги)

2. Ильин В.Д. Модель нормализованной экономики. М.: ИПИ РАН, 2009, 125с. (бумажная книга)

3. Ильин В.Д. Модель нормализованной экономики (НЭк-модель): основы концепции // Управление большими системами,
вып. 25, с. 116-138 (статья; в электронной и бумажной формах)
(файл статьи на Всероссийском
математическом портале).

КРАТКАЯ МОТИВИРОВКА ПОДХОДА
1. Способы хозяйственной деятельности зависят от выбранных целей.

2. Нынешняя экономика является ЭКОНОМИКОЙ ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ВЫГОДЫ.
Для участников так ориентированных экономических отношений задачи развития потенциала своей страны менее важны,
чем задачи увеличения прибыли и доли рынка.
Стремясь их решить, корпорации размещают предприятия там, где дешевле рабочая сила, земельные участки и т.д. (;в
Китае и других азиатских странах;). Чтобы уменьшить себестоимость товаров, производимых на территории своих стран,
нанимают гастарбайтеров.
В итоге – население экономически развитых стран неизбежно депрофессионализируется, деквалифицируется и
переключается на виды деятельности, не относящиеся к производству необходимых для жизни товаров.
Следствием этого являются угрожающе высокие темпы роста числа дееспособных людей, не желающих заниматься
производством необходимых для жизни товаров. Эта опасная тенденция сопровождается одновременным увеличением
суммы денег, которая не инвестируется в производство, а используется в финансовых спекуляциях.
Как соотносятся денежная сумма, употребляемая на производство и продажу необходимых для жизни товаров, и сумма,
употребляемая вне реального производства (в финансовых игрищах: спекуляциях валютой, т.н. ценными бумагами и
прочими заменителями денег)? Какая часть денежных средств отвлекается от реального производства?
Такое происходит не только в США, Германии и других странах, считающихся экономически развитыми. Это видим и в
России.

3. ТОРГОВАТЬ ДОКУМЕНТАМИ, ОТРАЖАЮЩИМИ РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (деньгами и т.н. "ценными
бумагами"), – затея настолько же нелепая, насколько давняя и рьяно развиваемая «кормящимися от плодов её». Нелепая не
только потому, что производить документы несопоставимо легче, чем реальные товары.

4. «Вненациональная» часть бизнес-сообщества интенсивно хлопочет о стирании границ (чтобы получить неограниченный
доступ к дешёвой рабочей силе, энергоносителям, сырью и другим ресурсам).
Немалая часть «вненациональных» государственных деятелей, призванных охранять ПОТЕНЦИАЛ СВОЕЙ СТРАНЫ и
участвовать в его развитии, способствует экстерриториальным устремлениям таких бизнесменов.
Усилия этого «вненационального» люда прирастают: он инициирует создание различных средств глобального управления
экономическим поведением, которые бы стали выше национальных.
Вооружённые силы, правоохранительные структуры, органы государственного управления разрушаются приходом туда
«коррупционно ориентированных», чему настойчиво способствуют финансовые и прочие олигархи, стремящиеся превратить
государственный механизм в свой инструмент.

5. Неизбежные следствия экономики экстерриториальной выгоды:
- растущее число дееспособных людей, потребляющих реальные товары, но не производящих их;
- структура реального сектора экономики искривлена нынешними принципами работы финансового сектора экономики
(где деньги продолжают быть самым высокодоходным товаром).

6. ВЫБОР ЦЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ – не предмет научной дискуссии. Сторонники однополярной
организации мира – за экономику экстерриториальной выгоды, противники – за приоритетное развитие национального
потенциала и взаимовыгодное экономическое сотрудничество между корпорациями и гражданами разных стран.

7. Какой бы ни была выбранная цель и реализующие её задачи, они должны быть сформулированы. Судить о
состоятельности модели экономического механизма невозможно без чёткого ответа на вопрос, для решения каких задач
она создана.
Чтобы пояснить разницу между моделями, определяемую разными целями, рассмотрим два утверждения, соответствующих
НЭк-модели, где целью является ПРИОРИТЕТНОЕ РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА при взаимовыгодном
международном сотрудничестве.
- Если страна А нуждается в размещении на её территории производства жизненно необходимых товаров (жн-товаров), то
его размещение на территории другой страны, выгодное собственнику, противоречит экономическим интересам страны А,
гражданином которой он является.
- Если в стране А существуют неудовлетворённые запросы на инвестирование в производство жн-товаров, то инвестиции в
развитие производств других стран, выгодные для инвестора, являющегося гражданином страны А, противоречат
экономическим интересам его страны.

8. При существующих правилах экономической деятельности государство может легко утратить контроль даже над
корпорациями, выпускающими высокоприоритетные товары массового спроса.
Схема хорошо известна: корпорации набирают в иностранных банках долги, которые не в состоянии отдать.
В результате собственниками имущества таких корпораций становятся иностранные банки.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НЭк-модели

1. Экономическая система, основанная на НЭк-модели (НЭк-система), имеет и н т е р н е т - подобную архитектуру.
Процессы электронного документирования сделок купли-продажи, кредитования, инвестирования и др. реализуемы на
основе современных информационных технологий.

2. В НЭк-модели определены принципы и соответствующие им правила построения механизма хозяйствования,
ориентированного на РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА СТРАНЫ.
Этот механизм кардинально отличается от ныне действующих, которые, прежде всего, служат инструментами извлечения
экстерриториальной выгоды и решения политических задач за счёт производителей реальных товаров.

3. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА НЭк-модели – составляющая унифицированной системы имущественных статусов (ИС-СИСТЕМЫ),
работающей по программно реализуемым правилам.
В ис-системе ДЕНЬГИ – это НЕ ТОВАР-ПОСРЕДНИК, а средство электронного документирования стоимости реальных
товаров и имущественных статусов участников экономической деятельности (эд-участников), а также средство оплаты
товаров.

В ис-системе каждый эд-участник имеет УНИКАЛЬНЫЙ ГЛОБАЛЬНЫЙ СЧЕТ, соответствующий уникальному глобальному
идентификатору этого эд-участника (ис-счёт).
Ис-счёт отражает текущее состояние имущественного статуса, выраженного установленной совокупностью денежных сумм в
разделах (Располагаю, Кредитование, Инвестирование и др.) каждой части ис-счёта [часть соответствует валюте НЭк-
системы (рубль, юань и др.)]. Число частей ис-счёта, используемых его владельцем в сделках, может быть любым
(определяется числом стран, с которыми допустим внешний имущественный обмен). Активация частей ис-счетов
осуществляется банком-регулятором.

НОРМАЛИЗОВАННАЯ ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА представляет собой электронную систему учёта величин имущественного права
эд-участников.
Память этой системы представлена ис-счетами.
Совокупность допустимых операций (покупка-продажа, кредитование, инвестирование, уплата налога и др.) и правила их
выполнения строго определены и программно реализуемы.
При выполнении операции изменяется состояние памяти (совершена сделка купли-продажи – изменились суммы в счетах
покупателя и продавца).

ДЕНЬГИ делятся на ЗАНЯТЫЕ и НЕЗАНЯТЫЕ.
Незанятые (суммы в разделах Располагаю ис-счетов) могут использоваться в любых допустимых операциях.
Занятые (взятые в долг, полученные от инвесторов) используются только по строго определённому назначению.
Взятые в долг – для немедленной оплаты покупки.
Полученные от инвесторов - только в соответствии с инвестиционными договорами (закупка нового оборудования и т.д.:
проконтролировать это несложно, т.к. в НЭк-системе каждый товар имеет спецификацию, относящую его к определённому
типу товаров).

Поскольку нормализованные деньги не являются товаром, неосуществимы все нынешние виды заработков на производстве
(эмиссии) денег и т.н. ценных бумаг, торговле и спекуляции ими.

4. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА, включающая банк-регулятор, банки- провайдеры и персональные банки эд-участников,
функционирует по единым программно реализуемым правилам.
Банки-провайдеры взаимодействуют со своими клиентами (имеющими персональные электронные банки), между собой и с
банком-регулятором.

Допустимы только беспроцентные кредиты, предоставляемые под текущую покупку (при условии, что сумма в разделе
Располагаю ис-счета клиента меньше стоимости покупки). Величина кредита равна разности между стоимостью покупки и
суммой в разделе Располагаю. То есть деньги перемещаются только в связке с товарами (исключение: дарение).

5. Допустимо только ДОГОВОРНОЕ ИНВЕСТИРОВАНИЕ (без анонимных акций и вторичных рынков).

6. ДЕНЕЖНУЮ ЭМИССИЮ банк-регулятор выполняет, только если при запросе очередного кредита на покупку в системе не
хватает незанятых денег.
Величина эмитируемой суммы равна величине нехватки.

7. Поскольку кредиты выдаются только под покупки, а правила эмиссии связаны с правилами кредитования, в Нэк- системе
неосуществимы ни нехватка кредитных денег, ни избыток.

8. Рыночные цены на товары устанавливаются в процессе торгов, осуществляемых посредством круглосуточно действующих
торговых интернет-порталов.

9. ЭКСПОРТ-ИМПОРТ осуществляется с применением валют сторон, осуществляющих сделки купли-продажи реальных
товаров.


Валерий Александрович, прошу Вашего содействия в продвижении НЭк-модели.

С уважением,
Ильин Владимир Дмитриевич,
доктор технических наук, профессор,
зав. лаб. "Методологических основ информатизации" в Институте проблем информатики РАН.
______________________________
Фадеев Валерий Александрович - гл. ред. ж. ЭКСПЕРТ, член Общественной Палаты РФ