Юридическая глупость - из сб. Собрание глупостей

      Вот уж где, казалось бы, не должно быть никаких глупостей, так это в главном Законе страны – Конституции РФ. Однако, если внимательно вчитаться, то найти можно. Пожалуйста, Статья 134 (текст и пунктуация соответствуют оригиналу):
«Предложения о поправках и пересмотре Конституции РФ могут вносить Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или Депутатов Государственной Думы».
Сразу же  возникают  вопросы:
1. О какой группе идет речь? Кто в эту группу входит? Граждане? Олигархи? Юристы? Коммерсанты?  Спортсмены? Инопланетяне? Бомжи? Кто?
2. Какая все-таки численность этой непонятной группы? В Совете Федерации – количество представителей в Конституции не зафиксировано, но реально составляет около 150 человек. В Государственной Думе зафиксировано 450 депутатов. Если взять одну пятую от членов Совета Федерации, то численность группы составит 30 непонятно кого. Но в тексте фигурирует союз «или», что позволяет взять одну пятую и от состава депутатов  Государственной Думы, в этом случае уже 90 непонятно кого смогут внести предложения о поправках.
 3. Возможно, авторы имели в виду группу членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы  численностью не менее одной пятой от их составов? Так, хоть и громоздко, но вроде бы все понятно. Но эти органы уже были обозначены в статье и их дублирование еще больше все запутывает.   
        Короче говоря, что это за группа? Объясните, господа законодатели и толкователи Конституции. 
        В общем, простой разбор предложения, скромный лингвистический анализ, доступный каждому, показывает, что в свое время здесь восторжествовала и, главное, торжествует до сих пор безграмотность и юридическая глупость.