Н. Коньков. Возрождая единство...

 "Завтра", № 50 (891) ОТ 15 ДЕКАБРЯ 2010 г.      
 
Николай Коньков
ВОЗРОЖДАЯ ЕДИНСТВО

     Подписание президентами России, Казахстана и Беларуси соглашения о Едином экономическом пространстве (ЕЭП) трех государств, которое начнёт действовать с 1 января 2011 года, для интеграции так называемого постсоветского пространства, является несомненным, своевременным и значительным шагом вперёд. Который можно и нужно было сделать после подписания договора о Таможенном союзе. То есть между двумя этими событиями пройдёт не более полугода.

     Чем обусловлена столь высокая динамичность данных интеграционных процессов? В первую очередь, несомненно, их выгодностью для всех стран-участниц. Одно только снятие двухсторонних таможенных барьеров на российско-белорусской и на российско-казахстанской границе, согласно оценкам экономистов, уже к 2015 году может принести России дополнительно 400 млрд. долл., а Беларуси и Казахстану — по 16 млрд. долл.

     Что же касается создания ЕЭП, то здесь речь может идти о гораздо более значительных — примерно в 2-3 раза — суммах, и не столько потому, что внутри него снимаются практически все ограничения на перемещения капиталов, услуг и рабочей силы. Главное — в восстановлении единства инфраструктуры "большой России".

     В первую очередь это касается, конечно, железнодорожной сети от Тихоокеанского побережья до Бреста. Масштабная модернизация этого "Великого стального пути" (Международный транспортный коридор №2), практически завершенная к середине 2010 года, имела экономический смысл только под его "загрузку" товарными потоками из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу, которые сейчас осуществляются в основном морским транспортом. Перевод на российский транзит даже самой срочной части этих грузов, то есть примерно 10%, означает 10-12 млрд. долл. прибыли ежегодно. При этом Южноуральский ход Транссиба, имеющий важное транзитное значение, частично проходит через территорию Казахстана, и необходимость дополнительного таможенного оформления грузов неизбежно приводила бы к увеличению сроков их транспортировки.

     Стоит заметить, что практически одновременно с заявлением по ЕЭП состоялся запуск скоростного поезда Allegro сообщением Хельсинки—Санкт-Петербург, маршрут которого в ближайшем будущем планируется продолжить до Москвы. При этом придётся дополнительно решать технологический вопрос разницы между финской (старой русской) и современной российской колеями, которая составляет целых 4 мм, что особенно чувствительно как раз на высоких скоростях. Одновременно вступает в стадию осуществления проект ширококолейного железнодорожного коридора от Москвы до Вены через Киев, Ужгород и Братиславу, который должен быть завершен до 2018 года и стать главным европейским терминалом "Великого стального пути". Рассматривается возможность аналогичного строительства от Бреста до Варшавы, что, возможно, отчасти объясняет недавние политические маневры Кремля вокруг Польши.

     Сегодня еще трудно сказать что-то определенное по поводу восстановления единой энергосистемы трех стран, поскольку проведенная Чубайсом "реформа" электроэнергетики практически разрушила единственно возможный её фундамент: единую энергосистему России. Однако необходимость возрождения такой ЕЭС настолько велика, что дело, скорее всего, закончится выкупом ОГК за счет бюджетных средств с предоставлением гарантированных преференций по стоимости электроэнергии ряду нынешних собственников.

     Огромное значение имеет создание ЕЭП и для превращения российского рубля в региональную, а затем и в международную резервную валюту. Как известно, уже сегодня 90% взаиморасчетов между Россией и Белоруссией, а также свыше 60% взаиморасчетов между Россией и Казахстаном осуществляются именно в рублях. И не случайно сразу после заявления о создании ЕЭП Национальный банк Украины заявил о том, что часть его золотовалютных резервов отныне будет номинирована в российской валюте. Вообще, сам проект ЕЭП изначально предусматривал участие Украины, и сегодня оно выглядит намного более реальным, чем год и даже несколько месяцев назад — во всяком случае, откровенные противники такого решения после реформы правительства, проведенной Виктором Януковичем, были переведены на менее значимые должности и утратили большую часть своего влияния. Кроме того, о желании вступить в ЕЭП неоднократно заявляли Киргизия и Таджикистан.

     Наконец, хотя формирование ЕЭП осуществляется в полном согласии с принципами ВТО, само создание Единого экономического пространства вполне способно если не отменить, то хотя бы серьёзно отсрочить намеченное на весну 2011 года принятие России в эту международную организацию, способное нанести весьма существенный ущерб экономике нашей страны.

     Не случайно создание ЕЭП вызвало целый шквал негативных комментариев в глобальных масс-медиа, тональность которых варьирует от катастрофической прогностики до прямой диффамации участников соглашения. В наибольшей степени это касается Александра Лукашенко, в наименьшей — Дмитрия Медведева. Но очень скоро всё может измениться.