Обреченные планы действия

План работы
Межгосударственного Союза российских немцев
(на июль - декабрь 1992 г.)

1. Национально-государственное строительство
Войти в Правительство России с предложением о заключении межгосударственного соглашения в целях урегулирования политических и социально-экономических проблем немцев, проживающих в странах СНГ.  Субъектами соглашения должны стать Россия, Украина, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, ФРГ; в соглашении должно быть предусмотрено оказание помощи при добровольном переселении, предотвращение насильственного вытеснения немцев из районов их проживания;
войти в Верховный Совет Российской Федерации с ходатайством о включении в законодательство о земле  специального решения о праве всех репрессированных народов на землю, обеспечивающего безусловное выполнение Закона «О реабилитации репрессированных народов», ибо в условиях «дикой» приватизации собственности репрессированные народы, в том числе немцы, рискуют остаться наемными работниками на чужой земле.
Организовать разработку долгосрочных комплексных  программ:
создания системы национального самоуправления, включающей в себя республику, национальные районы и сельсоветы, местные и региональные объединения и землячества российских немцев;
по национально-территориальному и социально-экономическому строительству;
развития народного образования, науки, культуры и медицинского обслуживания;
создания банка данных о немцах СНГ в целях более полной и эффективной реализации их прав.
Развивать и расширять систематические разносторонние контакты с ФРГ:
на уровне Бундестага, Правительства, с рабочей группой «Российские немцы», с руководством различных партий и движений;
активизировать связи с обществом VDA, ведущим работу по  практической реализации российско-германских договоренностей;
установить деловые контакты с новым руководством Землячества  российских немцев в Германии;
просить Бундестаг Германии о содействии в получении представительства Межгосударственного Союза российских немцев в Европарламенте;
взять под контроль выполнение Российско-Германского Протокола о поэтапном восстановлении государственности российских немцев.
Активно участвовать в работе Российско-Германской  межправительственной комиссии по российским немцам. В этих целях:
поддерживать контакты с Правительственной комиссией Российской Федерации и Организационным комитетом, созданным в Саратове и Волгограде в целях реализации Указа Президента РФ о создании в Поволжье национального района и округа;
установить систематические связи с администрациями национальных районов, оказывать всяческое содействие в их деятельности;
Добиться скорейшего утверждения Закона о статусе национально-территориальных образований в Верховном Совете РФ; подготовить письмо Президенту РФ о невыполнении его Указов;
войти с ходатайством в Правительство РФ с просьбой создать Департамент российских немцев при Правительстве России и его  исполнительные структуры во всех государствах СНГ;
провести среди немецкого населения социологическое обследование с целью выявления численности семей, желающих выехать в ФРГ, в национальный округ и районы Сибири, Алтая, Поволжья.

2. Экономика
Предложить управлению Госкомнаца (П.П.Фальк) организовать на основе отдельных, уже разработанных, программ создание единой программы экономического возрождения национальных районов;
оказывать местным администрациям, экономическим (в том числе предпринимательским) структурам содействие в реализации этих программ;
оказывать практическую помощь Экономическому Совету МСРН в создании исполнительских структур на местах; заслушать руководство Совета о его деятельности;
разработать предложения по размещению экономической помощи из ФРГ с учетом необходимости направлять ее не только  в национальные районы, но и в места сегодняшнего и намечаемого компактного проживания немцев;
в качестве первостепенной задачи содействовать обеспечению немецкого населения землей во всех странах СНГ;  рассмотреть этот вопрос на заседании Совета;
войти с ходатайством в Правительство РФ о предоставлении кредитов немцам-переселенцам в соответствии с порядком предоставления кредитов фермерам.


3. Народное образование и культура
Войти в Правительство РФ с ходатайством о создании при Министерстве народного образования РФ Комитета по делам образования репрессированных народов;
создать в составе МСРН Ассоциацию работников немецкой культуры и образования; поручить правлению Ассоциации разработать Положение о  целях и задачах Ассоциации;
продолжить работу по обеспечению единого образовательного цикла (детсад, школа, вуз, повышение квалификации кадров) на немецком языке;  разработать программу развития системы образования;
реализовать договоренность с Российской Академией управления об открытии «Российско-немецкой высшей школы управления».
Войти в Правительство России с ходатайством:
о создании Российско-Германской Академии как научно-исследовательского центра в г. Москве; Сибирского немецкого центра непрерывного образования в г. Томске; Сибирского института развития немецкого образования и культуры в качестве головной научно-исследовательской организации в научной инфраструктуре Сибирского региона;
о предоставлении фиксированного количества мест в центральных вузах России, в первую очередь для подготовки кадров в области народного просвещения, медицины, сельскохозяйственного производства; об открытии немецких отделений с ускоренным обучением немецкому языку в университетах Москвы и Санкт-Петербурга - для подготовки школьных учителей по различным предметам;
в области педагогического образования: определить опорные базы - вузы и техникумы - для подготовки преподавателей немецкого языка и литературы; обеспечить преимущественное право для поступления в эти вузы и техникумы молодежи из немецких национальных округов и районов;
обратиться в Совет Министров РФ с предложением установить для указанных вузов и техникумов более высокие стипендии как языковым учебным заведениям; при содействии Правительства ФРГ снабдить их  лингафонными кабинетами и другими средствами и пособиями для ускоренного обучения немецкому языку; совместно с Министерством просвещения России организовать для студентов, получающих профессию преподавателей немецкого языка и литературы, ежегодную месячную стажировку в ФРГ; в порядке обмена  принимать в эти  вузы и техникумы на стажировку студентов ФРГ, специализирующихся по русскому языку и литературе;
совместно с Министерством просвещения России предусмотреть  подготовку немецких педагогических кадров не только по профилирующим дисциплинам, но и по специальностям: дошкольное воспитание, дефектология; просить Российскую Академию образования, Министерство просвещения России разработать устав конкретного педагогического института, техникума с немецким языком обучения (структура, программа занятий, управление);
совместно с Министерством народного образования России организовать для студентов немецкой национальности, обучающихся на различных факультетах университетов и педагогических вузов, курсы обучения родному языку по интенсивной  программе;
по согласованию с Правительствами России и ФРГ организовать  систему повышения квалификации учителей-германистов путем проведения ежегодных месячных курсов в Москве, Санкт-Петербурге и в ФРГ;
обеспечить приглашение ученых ФРГ для чтения спецкурсов на немецких отделениях вузов России;
уделить особое внимание организации школьного дела в немецких национальных районах (в т.ч. обеспечению национальных школ спортивными площадками, залами, бассейнами, созданию условий для агрономической практики); при школе предусмотреть строительство жилых домов для учителей, предоставление им земельных участков;
согласовать с Правительствами России и ФРГ систему финансирования подготовки немецких национальных кадров;  учесть при этом хозяйственные  особенности и интересы немецких национальных районов;
по согласованию с Министерством иностранных дел России  содействовать  подготовке кадров для районов компактного проживания немцев Казахстана и Кыргызстана;
поддержать деятельность центров немецкой культуры, разработать и утвердить положение о центрах, придав им статус органов по координации культурно-образовательных инноваций, сотрудничества с зарубежными странами в области образования и культуры;
разработать проект финансовой поддержки немецких театров,  культурных центров, учебных заведений со стороны правительств России и Германии, спонсоров-предпринимателей СНГ;
координировать деятельность немецких частных предприятий, фирм по изданию книг, организации выставок;
рассмотреть предложения о создании немецкой радио-телевизионной системы с использованием спутникового телевидения для обслуживания районов компактного проживания немцев;
изучить возможность издания общественно-политического и литературно-художественного журнала, освещающего жизнь немецкой диаспоры в разных странах мира;
подготовить предложения о создании Немецкого издательства в Москве;
сформировать авторский коллектив по подготовке обобщающего труда по истории российских немцев; составить план работы;
изучить возможности воссоздания Немецкой слободы и реставрации  Немецкого кладбища в Москве; в этих целях установить контакты с соответствующими структурами в Моссовете и мэрии, с заинтересованными предпринимателями ФРГ.

4. Социальная политика
Подготовить обращение к Правительству стран СНГ, призвать их к соблюдению Конвенции о правах человека, обеспечению защиты прав личности. В случаях нарушения прав личности обращаться в Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе с просьбой о включении в повестку дня данного вопроса;
поддержать программу  по сохранению здоровья  немецкого населения, содействовать ее реализации;
войти в Верховный Совет Российской Федерации с ходатайством о подготовке закона по защите прав местного населения и переселенцев в новых национально-территориальных образованиях;
войти в Министерство социальной защиты с предложениями по социальной защите трудармейцев; внести в Министерства внутренних дел, государственные архивы республик СНГ предложения о единой форме справки о реабилитации;
направить в Кабинеты Министров стран СНГ ходатайство о проведении проверки по соблюдению Закона о льготах трудармейцам и рассмотрении итогов проверки с участием руководства  Союза немцев;
внести в Министерства соцобеспечения стран СНГ проект единого удостоверения о льготах трудармейцам;
просить Министерство юстиции Российской Федерации подготовить разъяснение по статусу трудармейцев, трудмобилизованных, спецпоселенцев и т.д.
по согласованию с Госкомнацем РФ, обратиться к правительствам стран СНГ с предложением ввести единый статус лиц, приравненных к трудармейцам;
собрать и обобщить информацию о льготах в медобслуживании трудармейцев и детей, опубликовать ее в средствах массовой  информации;
создать Детский фонд при Союзе немцев.

5. Религия
Оказывать всемерную поддержку созданному на Конгрессе Союза немцев Совету конфессий в его практической деятельности;
содействовать установлению и развитию связей различных немецких конфессий, в том числе с религиозными организациями ФРГ;
обратиться в руководящие структуры католической и лютеранской церкви Германии с просьбой: прислать пасторов для работы в немецких поселениях; оказать помощь в обеспечении религиозной литературой; помочь в подготовке кадров священников.

6 июля 1992 г.