Михаил Кривоносов
Мы потеряли три России…
«…потеря четвертой России неизбежна,
если не будет сформировано
Гражданское Общество…»
г. Александров, 2010 г.
От автора.
Идея этой книги появилась после того, как мы убедились, что в России ведутся только разговоры о Гражданском Обществе, и мало тех, кто серьезно относится к этой теме не только среди политиков, политологов, но и, к со-жалению, среди ученого сообщества. Прежнюю систему управления страной разрушили до основания, вместе с СССР. А кто строит другую систему управления? Страна другая. Партийно-государственной системы управления нет. Но новой-то СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В СТРАНЕ ТОЖЕ НЕТ!
20-ти летнее «ручное управление» страной привело к повсеместному "воровству" и безответственности .Страна просто разворовывается... 20 лет нам не хвати-ло, чтобы приблизиться к пониманию необходимости формирования «гражданского общества» и его структур.
Поэтому мы решили опубликовать свои мысли по этой животрепещущей теме. Вместе с автором при под-готовке книги над проблемой формирования Гражданско-го Общества в России активно работали: Обрежа В.В.- кандидат юридических наук, председатель НПДР «ОСС», Никитина Н.И. - канд. фил. наук, Тихонова В.В. - редактор газеты «Александровский Голос Труда», Заборин В.И. – зав. отделом рекламы редакции газеты «Александровский голос труда», Автор выражает благодарность всем чле-нам Общественной Палаты г. Александрова за активную поддержку.
Распятская церковь – колокольня
Александровского кремля.
Предисловие.
Россию не спасти без Гражданского Общества
Одной из самых серьёзных научных и практических проблем в нашей сегодняшней реальной действительности является проблема Гражданского общества России. Без разви-тия этого субъекта общественно-политических и социально-экономических процессов просто невозможна никакая модер-низация и, тем более, возрождение России, сколько бы нам об этом не заявляли представители высшей управленческой элиты или различных политических сил. Вместе с тем, как оказалось, базовые характеристики Гражданского общества в России существенно отличаются от западных. Без выявления их особенностей невозможно начать формирование адекват-ных обстановке, дееспособных структур Гражданского обще-ства.
Учитывая практически нулевую активность наших гра-ждан, их неумение, да и нежелание объединяться в какие-либо организационные структуры, любые практические шаги в этом направлении являются особо ценными. А если реаль-ный участник общественно-политического процесса ещё пытается и теоретически осмысливать данное явление, обоб-щать каждодневно получаемую им эмпирическую информа-цию - то это вдвойне ценно!
Представленный сборник статей Михаила Михайловича Кривоносова является результатом очень важной работы в рамках проекта Народно-патриотического движения России «Отечество, Свобода, Справедливость» по созданию и разви-тию структур Общественного самоуправления и Гражданско-го общества. Отдельные материалы М.М. Кривоносова в виде докладов были представлены на заседаниях Альтернативного патриотического правительства России, публиковались в газете «Власть, Общество, Народ», и других изданиях.
Особенность взглядов М.М. Кривоносова в том, что он, беря на вооружение классический западный подход к опреде-лению понятия Гражданского общества как системы ассоциа-ций свободных индивидов, пытается выявить его специфику в современной России (на примере города Александрова, дру-гих городов России). В Европе такое представление о граж-данском обществе рождалось в эпоху Просвещения, когда активно распространялись идеи классического либерализма. Человек начинал рассматриваться как свободный индивид, имеющий одинаковые права, независимо от социальной и этнической принадлежности. Проблема прав индивидов решалась на основе равенства перед законом и терпимости к «другим». Сила и мощь Гражданского общества - в единстве индивидов (граждан), создающих и вступающих в доброволь-ные ассоциации, а также в объединении этих ассоциаций. Объединение, консолидация и даже солидарность возникали на основе главного вектора – защиты прав и свобод.
В своих многочисленных публикациях и устных высту-плениях М.М. Кривоносов показывает, что Гражданское общество в России – это явление более сложное и специфич-ное, чем на Западе.
Во-первых, у нас не прижилась и не воспринимается большей частью народа либеральная идеология и соответст-вующая ей социально-экономическая и политическая практи-ка (рыночная экономика, демократия, демократические ин-ституты, правовое государство и т.п.). Коррумпированная, безответственная власть сделала всё возможное, чтобы уси-лить эти ощущения у большей части граждан. Колоссальные идеологические и информационные усилия многих партий, средств массовой информации, законодателей, органов госу-дарства были направлены на разобщение, атомизацию людей, не осознающих свои права, воспринимающих всё происходя-щее вокруг себя безропотно, не стремящихся к объединению даже для защиты своих собственных интересов. Власть не заинтересована в формировании настоящего гражданина своей страны. Полуобразованной, неинформированной, полупьяной и неорганизованной людской массой легче управлять, легче брать.
Отсюда, так сложно и противоречиво идёт процесс пре-вращения индивида в гражданина, в реального субъекта общественно-политических и социально-экономических процессов. Мало кто даже из образованных российских граж-дан понимает значение самоорганизации. Наоборот, в связи с антинародным поведением отдельных партий и движений, у многих выработался нигилизм не только к ним, но и в целом к общественной деятельности.
В результате всех либерально-демократических реформ, обвала государства и вопиющей деформации массового общественного сознания мы получили не зачатки граждан-ского общества, а, по одну сторону, общество социальных паразитов, коррупционеров, властных беспредельщиков и, по другую, людей, не стремящихся получить статус гражданина и вступить в борьбу за свои интересы, не способных потес-нить паразитарный слой.
Второй специфической особенностью формирования гражданского общества в России являются некоторые типоло-гические черты и качества русского государствообразующего народа, которому генетически чужд дух индивидуализма, обособленности, изоляционизма. В то же время ему присущи такие черты, как: общинность, взаимовыручка, коллективизм и так называемая «физическая вольность», высокий уровень духовности. Например, еще при общинно-родовом строе на Руси каждый Род самоуправлялся. Его старейшины занима-лись социальным и экономическим регулированием, так что каждая семья была экономически свободна или вольна. За-падное понимание свободы, как состояние независимости человека от конкретных людей, от общества, от государства и даже от природы, разрушает связи между людьми, с общест-вом, государством и природой – в принципе губительно. На Руси же свобода трактовалась как «вольность». Это слово обозначало, что тот или иной человек не является собствен-ностью другого человека. Он волен распоряжаться собой и жить по своему усмотрению, согласуясь с традициями своих предков, общества, с заповедями своих богов, с природой. Сегодня в России сложилась во многом подобная ситуация. Страна, как сжатая пружина, как пороховая бочка, буквально бурлит от противоречий не только социально-экономических, но и межэтнических, способных развиться в разрушительные конфликты.
Нынешняя власть теряет контроль над процессами в стране, что может привести к её окончательному развалу по варианту Советского Союза, но на этот раз с жестокой граж-данской войной.
В сложившейся непростой обстановке, совершая граж-данский подвиг, группа патриотов России в городе Александ-рове Владимирской области во главе с Михаилом Михайло-вичем Кривоносовым пытается не только осмыслить, но и разработать, найти пути скорейшего формирования Граждан-ского общества превращения дезориентированных, поте-рявших веру в себя, людей в сообщество Граждан своей страны. Нужно побудить их самостоятельно, законно защи-щать себя и свои семьи, детей, свою малую и большую Роди-ну от творящегося произвола!
Они сформировали первую в России Народную общест-венную палату с привлечением в неё лучших, наиболее авто-ритетных представителей города. Палата г. Александрова, давая пример для всей страны, развертывает деятельность по объединению граждан в своих многоквартирных домах и обучению их основам самоуправления. Михаил Михайлович Кривоносов убеждён, что только это позволит обычным жителям стать полноценными Гражданами России.
В данном сборнике автор не ставил задачу разрешить все проблемы Гражданского общества. Это просто невозмож-но сделать одному. Он проявил волю и желание начать конст-руктивный разговор на эту тему, смело поставив вопросы:
- Что такое Гражданское общество?
- В чем его специфика в России?
- Почему оно так сложно формируется?
- Каковы реальные механизмы становления Граждан-ского общества?
- Как взаимодействуют власть и общество?
С помощью этого сборника М.М.Кривоносов создает прекрасную возможность для дискуссии и обмена мнениями по проблеме Гражданского общества с российскими учёными, публицистами, общественными и политическими деятелями, практиками данного направления. Так пожелаем удачи Ми-хаилу Михайловичу в этом благородном деле во имя процве-тания России!
В. Обрежа,
Председатель Народно-патриотического
Движения России «Отечество, Свобода,
Справедливость», Кандидат юридических наук
Александровский кремль, Троицкий собор.
МЫ ПОТЕРЯЛИ ТРИ РОССИИ…
«…потеря четвертой России неизбежна, если не будет сформировано Гражданское Общество…»
«В 1000 летней войне против России нас
уже не спасет царь, не мобилизует Сталин,
не помогут на этот раз и бескрайние
просторы страны…
Спасет Россию только сам народ,
объединенный в Гражданское Общество!»
М.Кривоносов.
Свою книгу о зарождении первичных структур Гра-жданского Общества России хочу начать стихами нашего великого современника. Всего несколько строк, но ведь в них почти вся Мудрость…
Осудите сначала себя самого,
Научитесь искусству такому,
А уж после судите врага своего
И соседа по шару земному.
Научитесь сначала себе самому
Не прощать не единой промашки,
А уж после кричите врагу своему,
Что он враг и грехи его тяжки.
Не в другом, а в себе побеждайте врага,
А когда преуспеете в этом,
Не придется уж больше валять дурака –
Вот и станете Вы Человеком!
Булат Окуджава.
Уважаемый читатель!
Очень рад, что Вы взяли в руки книгу с таким заго-ловком и начали её читать – это говорит о том, что мы с Вами единомышленники!. Чуть более года назад я так же, как и многие сегодня, был очень далек от понятия «Граж-данское Общество России». Даже был уверен, что подоб-ное у нас в стране в ближайшие 20-30 лет невозможно! Ве-роятно, думал я, судьба у нас такая… Что можно сделать с таким правительством? А народ? Пьют ведь все…
Я очень медленно шел к пониманию и осознанию не-обходимости скорейшего формирования Гражданского Общества в России.
Предлагаю тебе, уважаемый читатель, в этой книге пройти уже вместе со мной по пути осознания важнейшей для нашей Родины задачи – создания впервые в истории Российского государства Гражданского общества!
Сегодня я убежден: не решив эту задачу, мы ни-когда не справимся с коррупцией, безответственностью и продажностью чиновников, повальным пьянством в обществе, не проведем никакой модернизации, а зна-чит, потеряем Россию в очередной, уже четвертый раз и, может быть, навсегда…
Год назад, в августе 2009 года, я внимательно на-блюдал за отчаявшимися гражданами многоквартирного дома в г. Александрове, которые, поняв, что петля-удавка Управляющей компании затягивается все туже и туже (за хомут на трубе отопления стали брать уже по 20 тысяч рублей!) и помощи ждать не от кого, решились на отчаян-ный поступок взять свой дом в самоуправление. Это был вызов! Самим себе – а кто, если не мы сами? И власти – за беззаконие, хамство и беспредел… Наблюдая эту «схват-ку», я постоянно думал: как помочь людям организоваться,
объединиться, научиться управлять собственным имущест-вом и отстаивать свои права. Ведь само собой ничего не изменится! Власть устраивает существующий порядок она ничего менять не будет…
Еще в 2009 году меня удивляло, что мало кто пишет и говорит о реальном Гражданском обществе в России. Никто не растолковывает людям: что это такое, как это ор-ганизовать и как это осуществить. Единственный голос ре-дактора Общероссийского журнала «Председатель ТСЖ» Сауле Беркимбаевой чудом уцелел на просторах Россий-ского гражданского безмолвия и безволия. Эта милая, хрупкая женщина одна писала и пишет на самые животре-пещущие темы как мы живем в своем доме, как идет ре-форма ЖКХ, как нагло «дельцы» от Управляющих компа-ний практически грабят пенсионеров, отбирая у них по-следнее в виде завышенной квартплаты, пользуясь тем, что люди неграмотны в этих вопросах и никем не защищены. Как бездарно и безответственно проводится важнейшая реформа, прямо и конкретно затрагивающая жизненно важные интересы каждого жителя РФ. Как творится безза-коние в судах и как отстаивают свои права настоящие Гра-ждане России во многих больших и малых городах.
Много замечательных авторов высказываются на страницах «Литературной Газеты», «Российской Газеты», других изданий о проблемах в стране и Обществе. Особен-но хочется выделить Леонтия Бызова – ведущего научного сотрудника Института социологии РАН, который глубоко и всесторонне раскрыл тему болезненного состояния об-щества в России в статье «Переосмыслить себя» (ЛГ № 49, 2009). К сожалению, как и многие другие авторы, с горе-чью описывающие состояние дел в российском обществе, Л. Бызов тогда только констатировал происходящее, но не называл реальных, конструктивных предложений: что де-лать и как?
Положение дел в России не позволяло молчать, и я дал интервью зам.редактора газеты «Власть. Общест-во. Народ» Киселёву С.И., писал, выступал, объяснял свою позицию в других изданиях.
Демонстрация1 Мая 1997г. на площади г. Александро-ва. К сожалению уже не праздник. Люди учатся отстаи-вать свои права…
Интервью заместителя руководителя Редколлегии
газеты «Власть, Общество, Народ!» Киселёва С.И.
с известным предпринимателем и общественным
деятелем г. Александрова Владимирской области,
руководителем Комитета по малому и среднему бизнесу
Народно-патриотического движения России
«Отечество, Свобода, Справедливость»
Кривоносовым Михаилом Михайловичем.
Опубликовано в газете «Власть,
Общество, Народ» № 4-5
(14-15) Февраль 2010г.
в сокращении в журнале
«Председатель ТСЖ».
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА, КАК И ВСЕ СТРУКТУРЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, ДОЛЖНА ФОРМИРОВАТЬСЯ СНИЗУ - НАРОДОМ, А НЕ СВЕРХУ - ВЛАСТЬЮ
«– Уважаемый, Михаил Михайлович! Известно, что в последнее время Вы стали одним из самых больших сторонников, инициаторов, идеологов и организаторов процесса создания самоуправленческих объединений гра-ждан в жилых домах г. Александрова. Ваш опыт, понима-ние этого нелёгкого начинания очень полезны не только в масштабах Владимирской области, но и всей России. Кое-где органы власти мешают этому процессу, пытаются его полностью подмять под себя. Да и люди боятся, что их в очередной раз обманут, «загоняя в ТСЖ». Кроме того, Вы рассматриваете новые самоуправленческие объеди-нения граждан как один из краеугольных, важнейших эле-ментов по формированию в стране гражданского обще-ства, которого на сегодняшний день нет.»
– Действительно, сегодня все без исключения поли-тики почти в каждом своем выступлении говорят о необхо-димости создания Гражданского общества, о его отдель-ных характеристиках. Годы прошли с момента формирова-ния Общественной Палаты РФ президентом В.В. Путиным. Тогда это было необходимо и по-другому трудно было ре-шить данный вопрос. Хоть какой-то голос Общества дол-жен был звучать. Но время шло, и стало ясно, что такая Общественная Палата не может представлять интересы Гражданского общества всей России и даже не является его структурным элементом.
Да, там собрались исключительно уважаемые люди, но даже академик Е.П.Велихов и уважаемая Алла Пугачева – это далеко не вся Россия! Мнение очень многих автори-тетных людей о работе Общественной Палаты РФ одно-значно: в том виде, как есть, она не представляет интересы граждан нашей страны, так как сформирована сверху вла-стью, а не снизу обществом. Вот, например, 21 января 2010 года Российская газета (в №11, стр. 9) пишет: «Не делает никакой погоды по созданию гражданского обще-ства назначаемая сверху Общественная Палата!»
– Но ведь такой порядок формирования общест-венных палат принят почти во всех Субъектах Россий-ской Федерации, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге?
– Да, это наша беда российская! Если Президент 3 года на-
зад сделал так, все посчитали, что надо делать так же. На самом деле, конечно, всё проще. Власти такой принцип формирования и организации «работы» Общественной Палаты удобнее. Создается видимость активного взаимо-действия с обществом. Так и будет, пока само Общество спит.
Долго всё это продолжаться не может. И власть это понимает. Но сама власть будить, тормошить и воспитывать Общество не будет и не желает. Общество должно само себя сделать! Наперекор власти. Польза будет обоюдная. Это власть понимает, но ведь как хорошо работать без кон-троля! Как не хочется терять такую вольницу! Первое, после Послания, публичное совещание Д.А.Медведев провёл по теме содействия развитию институтов гражданского обще-ства и защите прав человека. Очень символично! Но ведь дальше разговора о проблемах «институтов Гражданского Общества» дело не пошло! Даже, казалось бы, убийствен-ная фраза Э.Панфиловой: «Суды воспринимаются не как торжество справедливости, а как тупик правосудия!» не повлияла на, в общем-то, спокойный разговор. Хотя сам Президент согласился с наличием «цивилизованного тупи-ка».
А ведь Россия со своей огромной территорией и не-малым (по европейским меркам) населением живёт реаль-но внутри нового мира: мировой финансовой системы, ми-рового хозяйства, мирового виртуального пространства (Ин-тернета). Поэтому без реально действующего Гражданского общества России сложно будет интегрироваться в мировую цивилизационную систему и занять достойное место среди развитых по уровню жизни населения стран. Инновацион-ные настроения могут просто «утонуть» внутри страны, так и не развернувшись.
– Хорошо. Гражданское общество должно быть. Но это общество «Граждан» (если уж быть точным), а
их, настоящих граждан, у нас очень мало люди не хо-дят голосовать, многие потеряли веру в будущее, про-цветает нигилизм, каждый сам за себя… Общества как такового нет. Действительно, как его формировать?
– Сегодняшнее состояние общества и поведение людей абсолютно точно отражают то, в каких условиях росли и воспитывались люди более 20 лет назад, наше старшее поколение, и в каких условиях формируются но-вые поколения последние два десятка лет. 20 лет назад в суд идти было для всех величайшим позором. Сегодня это так же необходимо, как сходить в магазин за продуктами.
20 лет назад статьи в газете «Правда» были «прав-дой», выступление по телевизору – тоже «правдой». Сего-дня – желательно верить самому себе, всё остальное на-до перепроверять. Раньше ни о чем не надо было думать, кроме работы, чтобы не опоздать. Сегодня всем нам жела-тельно наизусть знать Жилищный и Гражданский кодексы, много другой полезной информации.
– Это хорошо говорить, ну а что взять с пенсио-нера? Куда он пойдет? Кому он нужен?
– На мой взгляд, как раз наоборот! Именно пенсио-неры являются рекордсменами по количеству выигранных судов у чиновников различных уровней и инстанций. Напри-мер, в городе Ростове-на-Дону пенсионерка выиграла более 80 судов у чиновников. Среди пенсионеров много юристов, экономистов, бывших управленцев, врачей, учителей, других квалифицированных специалистов – людей, способных чи-тать законы, разбираться в структурах управления, писать ис-ковые заявления и доказывать в суде свою правоту.
– Вероятно, здесь могли бы свою роль сыграть многочисленные общественные организации. Но почему-то в «битвах за права граждан» их не заметно?
– Когда я увидел опубликованный в газете «Влади-мирские ведомости» полный список областных общест-венных организаций – искренне удивился. Даже не пове-рил, что это так. Их более 800! Но это, к сожалению, тоже не Гражданское общество, так как общественные органи-зации сегодня представляют интересы небольших групп граждан. Большие коллективы, профсоюзы расформиро-вали вместе с приостановкой заводов и фабрик при ликви-дации СССР. Руководство нынешних общественных органи-заций достаточно удалено от самих членов этих организа-ций, да и востребованы они бывают, как правило, накану-не выборов. Некоторые из них конкурируют между собой за близость к власти, стремясь увеличить размер матери-альной помощи.
Вот и получается, что 800 организаций есть, а помочь конкретному человеку некому. Диву даёшься, что такое воз-можно, когда узнаешь из «новостей», что в одном из горо-дов центральной России воду из колонки зимой местная управа продает по 70 коп. за литр, а где-то школа рухнула и погибло 5 детей… Становится ужасно грустно…
– Следуя вашей логике, в ближайшей перспективе ничего хорошего не ожидается и не будет?
– Да, к сожалению, это так. И я еще раз хочу под-черкнуть, что и власть, и народ (многочисленные предста-вители общественности) понимают, что Гражданское об-щество, именно ГРАЖДАНСКОЕ, нам надо формировать, строить и усиливать его влияние на процессы в стране. Не может живое сообщество (как и любой «живой», работо-способный, надёжный механизм) работать без, так назы-ваемой, обратной связи. Обратная связь – это сигнал на-верх, к высшей системе управления о недостатках, сбоях, причинах, которые мешают нормально работать. Если не устранить эти неполадки, то вся система может выйти из строя. Попытка заменить обратную связь сильной управ-ленческой командой, которая якобы и сама знает, что хо-рошо, а что плохо – утопична! Нет в природе (а человек – часть природы!) ни одного действующего, надёжного, раз-вивающегося создания (механизма, объекта, системы) без обратной связи. Нет! А то, что власть в России уже не справляется с поставленными задачами – очевидно. Если она и дальше желает управлять, то делать это надо только вместе с Гражданским обществом. Но это общество долж-но сформироваться должен же сработать, в конце концов, инстинкт самосохранения народа!
– Очень часто президент Д.А.Медведев, губерна-торы, чиновники, политологи говорят о развитии ин-ститутов Гражданского общества. Может, эти инсти-туты у нас есть и их просто надо совершенствовать?
– Институты Гражданского общества, безусловно, требуют своего развития – это муниципальные Обществен-ные Палаты, движения, средства массовой информации – пресса, радио, телевидение, различные структуры по изу-чению общественного мнения, первичные ячейки – ТСЖ (самоуправленческие структуры собственников). Но стоит ли говорить отдельно об «институтах гражданского обще-ства», если самого Гражданского общества нет? Уместно ли говорить о развитии или о «состоянии» печёнки, селе-зёнки и прочих органов, если человек мёртв, и по его жи-лам не течёт кровь?
– Кровь – это яркое сравнение, согласен. Но как заставить её циркулировать? Общества ведь нет…
– Граждане есть! Очень много у нас искренних, пат-риотично настроенных людей. Талантами Россия действи-тельно богата. Но все мы разобщены и погрязли «в рево-люциях», на которые мы горазды хлебом не корми! В на-шем примере, кровь – это жизнь людей: работа, праздни-ки, проблемы, учёба, детсад, ясли, школа, безопасность, квартира, дом, хорошее настроение, наследство, внуки и т.д. Жизнь – одним словом! Где она течёт? Правильно, до-ма. В квартире, в подъезде, во дворе, наконец, в родном городе. Вот здесь и начинается наше родное малое Граж-данское общество! Не в Общественной Палате, например, г. Владимира, в здании областной Администрации на 6-м этаже, а в многоквартирном доме, скажем, на улице Ле-нина (везде она есть).
Спасибо большое депутатам Госдумы РФ и лично В. Кра-шенинникову за то, что в Жилищном Кодексе РФ (ст.161) дали право самим жителям выбирать способ управления своим родным домом, своим маленьким жизненным про-странством!
Как мучительно долго в людях созревала идея, что надо уходить от полностью обанкротившихся ЖКО, Жил-трестов и т.п. Созрела только тогда, когда поняли, что ни-кому жители не нужны и поддерживать в нормальном со-стоянии, ремонтировать свой дом надо самим – иначе по-толок обвалится на голову. Никто не хотел рассказывать им, что надо делать и как. Никто не учил, как самим управлять своим домом. Хуже того! Пользуясь тем, что люди «брошены», их сплошь и рядом стали обманывать. Попытки опротестовать ущемление своих прав и интересов почти всегда заканчивались ничем…
Слава Богу, что самое страшное позади, и сегодня мы являемся свидетелями становления, рождения первых «кирпичиков» Гражданского общества, его первичных структур – ТСЖ (Товариществ собственников жилья), взявших управление домами в свои руки. Я не верил, что это возможно, но когда на моих глазах, преодолев шантаж и угрозы, жители 80-квартирного дома провели собрание, оформили протокол, получили Постановление Главы ад-министрации о праве самостоятельного управления своим домом, когда они сами, своими руками залатали дыры на крыше, которые ЖКО не делало годами, когда они нашли электрика и привели в порядок своё электрохозяйство, са-ми вычистили подвал дома от вековой грязи, заставили теплотехников (предупредив о возможном штрафе через суд) устранить утечки в трубах теплотрассы, я поверил, что возможна лучшая жизнь в России!
Но самое главное, через 3 месяца всего через 3 месяца работы на крыше и в подвале собственного дома! я не узнал этих людей. Из нытиков, вечно недовольных и ругающих власть жильцов, они превратились в хозяев, радостных людей, граждан. Да-да, в граждан! Никакого нытья и слёз. Они улыбаются и говорят: «Какие мы были дураки, что не воспринимали идею о возможности са-мим управлять своим домом! Как теперь у нас всё хоро-шо!»
В журнале «Председатель ТСЖ» описано немало подобных примеров по все России!
Не бояться надо людей, а смело давать им право самим управлять своим домом, научить их этому! Они довольны, т.к. сами сделали то, что им обещали годами в ЖКО. Они довольны и рады, что теперь ни от кого не зависят. Они рады и счастливы, что у них квартплата снижена.
Именно в этом самое главное: обычные люди, пен-сионеры, домохозяйки, которые не знали, что делать, куда идти, могли поверить любому проходимцу на слово, стали хозяевами своего дома. Соседи начали дружить и разгова-ривать между собой. У людей появилось желание сделать что-то хорошее в доме, они теперь знают как можно и нуж-но решать вопросы. Их теперь не обманешь. Они стали Гражданами! Всего за три месяца! Вот главный, важней-ший вывод.
– Михаил Михайлович, но ведь таких примеров единицы. Не в каждом доме есть юристы, адвокаты, специалисты. Есть дома, где очень сложный контин-гент и по 120-200 квартир. Как в таких домах объеди-нить людей?
– Абсолютно правильно Вы сомневаетесь. После выхода в свет Жилищного Кодекса РФ даже Правительство не знало с чего начать и как. Все учатся на своих ошибках, но движение вперёд, безусловно, есть. «Фонд содействия по реформированию ЖКХ» (закон №185 ФЗ) действует, в нём очень много хорошего. Но до сих пор власть на местах практически не занимается переводом жителей на само-управление. Более того, во многих городах сплошь и ря-дом происходят факты обратного характера: по причине бесконтрольности, ненаказуемости со стороны надзорных инстанций, чиновники не случайно, а специально, проду-манно нарушали действующее российское законодатель-ство людей вводили в заблуждение, дезинформировали, давали незаконные, неверные рекомендации.
Необходимо отметить, что в этой чехарде с управ-ляющими компаниями, энергоснабжающие организации тоже вносят свою лепту в создание взрывоопасных, соци-ально-напряжённых обстоятельств. И люди натурально ки-пят!
Кстати, в домах с самоуправлением стопроцентная оплата за газ, электричество, тепло. Нет у них проблем с оплатой! Почему? Да потому, что теперь не спрячешься от глаз соседей, если воруешь электроэнергию. Ведь те-перь ты не у государства или у энергетической компании воруешь, а у своих соседей! Поменялись взгляды на жизнь и очень быстро. Люди сами разобрались и навели порядок!
Если власть захочет, то на самоуправление в раз-личных формах можно перевести дома в любом городе за 2-3 месяца! Проблема в одном власть этого не хочет.
Да, единицы пробили себе этот путь тяжело в борьбе с бюрократией и, прежде всего, с самими собой! И доказали, что от этого лучше всем жителям в первую оче-редь, и власти во вторую. Вместо бесправных и злых от безысходности и неверия в свои силы людей, пьющих, ме-чущихся в борьбе за выживание, мы получили граждан, понимающих, что они действительно хозяева своего жи-лья, своей судьбы и способны воспитывать этому своих детей!
У таких людей формируется чувство уважения к се-бе. Они могут добиться правды в органах местной власти, в судах и т.п. Нужна только грамотная помощь и поддержка.
Руководители государства должны, наконец, по-нять, что только вместе с гражданами в сфере ЖКХ можно навести порядок и только под их контролем можно осваи-вать огромные деньги (сотни миллионов, выделенных го-сударством на капремонт домов и реформирование ЖКХ). Здесь хочется выразить огромную благодарность редакции журнала «Председатель ТСЖ». Молодцы!
Сегодня это центр развития гражданского само-сознания в России.
Объединение граждан – собственников жилья, умеющих управлять своим домом, желающих навести по-рядок в своем дворе, произойдет само собой – это безус-ловно. Рано или поздно, но это будет. Дома, объединен-ные общей дворовой территорией, общей дорогой, тро-туарами, общей школой, детским садом обязательно будут все вопросы решать вместе. Некоторые «специалисты» считают, что граждане между собой никогда не договорят-ся. Да, есть ещё люди, кто до сих пор надеется на «дядю». Вот он придёт и наведёт порядок в их доме и во дворе, всех заставит работать хорошо! Такие будут ждать и, при случае, кричать и всех обвинять (советское воспитание)… Но те, кто понял, что в своём доме порядок надо наво-дить своими руками, обязательно договорятся! Власть обязана это естественное, но пока стихийное действие грамотно превратить в организованно-правильное в ин-тересах граждан дома, территории, микрорайона, горо-да, страны. Самоуправление, как способ самоорганиза-ции народа, является первой ступенью, первичным струк-турным элементом Гражданского общества, которое должно развиваться в интересах укрепления России.
На основании нескольких самоуправленческих до-мовых структур может создаваться ТСЖ микрорайона. И совершенно естественно, на основе десятков таких самоор-ганизованных гражданских коллективов граждане объеди-няются в Общественную Палату муниципального образо-вания - первую низовую структуру Гражданского общества страны.
Скорее всего, в её состав должны войти избранные руководители ТСЖ микрорайонов, территориальных обще-ственных самоуправлений, авторитетные специалисты, по-чётные граждане города (района). Это не просто представи-тели «правящей партии» или глав Администраций. Это лучшие представители от хозяев-собственников, арендато-ров жилья, дворовых территорий, уважаемые граждане, ак-тивисты общественных организаций. Такие люди, наделён-ные правами и объединённые в юридическую структуру, способны отстоять в официальных органах власти, в суде своё законное право на жильё, на землю, на нормальную че-ловеческую жизнь и т.д. Все остальные конституционные права и свободы граждан также, безусловно, могут отстаи-ваться через Муниципальную Общественную Палату – дейст-вующую структуру Гражданского общества, реально пред-ставляющую интересы народа. На основе Общественной Па-латы формируется и организуется работа всех общественных организаций и объединений муниципального образования. Здесь их родной дом! Профессиональные, социальные, груп-повые интересы граждан, безусловно, должны реализовы-ваться как непосредственно через свои общественные, проф-союзные и иные организации, так и через муниципальную Общественную Палату (МОП). Такие палаты могут влиять и на работу муниципальных органов власти, например, на систе-му охраны правопорядка, назначение судей (с точки зрения рекомендации), участковых милиционеров, директоров школ, заведующих медицинских учреждений и т.п. Это, фак-тически, возрождение Земских управ, существовавших более ста пятидесяти лет назад в России. Созданы они были в ходе реформы Александра II.
– Всё, о чём Вы говорите, похоже на Малую Роди-ну…
– Думаю, да. Долго обсуждался в стране вопрос о на-циональной идее. Помните? Даже конкурс был объявлен. Но кроме процветания Малой Родины – места, где ты вырос и живешь, нет ничего роднее и ближе. Для каждого Родина – это, прежде всего, свой дом, квартира, семья, родители, родные места, друзья. Если здесь хорошо, то хорошо и в стране в целом! Это для человека главное! Как в песне «С чего начинается Родина…»
На извечный вопрос: «Где на Руси жить хорошо?» у нас, к сожалению, ответ: хорошо там, где нас нет! Вот бе-да Российская. Вот, что надо решать. Идея формирова-ния, укрепления и сохранения Малой Родины – это и есть национальная идея, на мой взгляд. Работы - непочатый край!
– Теперь становится ясно, какой должна быть Общественная Палата Субъекта Федерации и на уровне Российской Федерации. Это представители всех Муници-пальных Общественных Палат региона или посланцы са-мих регионов. Сердцевиной, центральным звеном такой Общественной Палаты является самоуправленческая со-ставляющая, не так ли?
– Конечно! Только такие структуры реально смогут представлять интересы Гражданского общества края, об-ласти. Именно через них будет обеспечиваться четкая связь региона с районами, территориями, жителями мно-гоквартирных домов и т.п. Только так Общественная Пала-та станет рупором граждан. В состав региональной Обще-ственной палаты должны войти уважаемые, почетные гра-ждане области, известные всем люди, чьи имена и автори-тет общепризнанны, а главное основаны на их высокой нравственности, богатом жизненном опыте и подтвержде-ны реальными делами. Власти такая структура нужна, что-бы советоваться и проводить более грамотно свои реше-ния в жизнь. И Общество становится реальной, живой структурой, знающей свои проблемы, права и обязанности. Вместе – власть и общество должны идти дальше: стро-ить новую Россию – для каждого свою Малую Родину – место, где ты живёшь! Федеральная Общественная Пала-та должна формироваться по такому же принципу.
– А как, по-вашему, можно ещё более усилить влияние граждан, Общественной Палаты на власть, укрепить их взаимодействие?
– Гражданское общество, по сути, первично, а власть – вторична. Общество избирает власть, а власть ис-полняет волю народа. Так, во всяком случае, живут в раз-витых странах, где уровень жизни очень высокий: в Норве-гии, Финляндии, Германии, Дании. К этому надо стремить-ся и в нашей российской действительности.
70-е место в мире по уровню жизни в самой богатой ресурсами стране, России, – конечно, это никуда не годит-ся! И опять надо сказать всем: и власть имущим, и гражда-нам – без реально действующего Гражданского общества нам не подняться по уровню жизни. Эти задачи решаются только совместно!
А конкретно? Руководство Общественных Палат, на мой взгляд, на всех уровнях (муниципальном, региональ-ном и на федеральном) должно через закон об Общест-венных Палатах получить право совещательного голоса в представительных органах власти. Муниципальные Обще-ственные Палаты – в представительных органах муници-пального образования, Общественная Палата субъекта федерации – в Законодательном Собрании субъекта, Об-щественная Палата РФ – в Госдуме и Совете Федерации. Право совещательного голоса и порядок его использова-ния должны быть прописаны в законе об Общественных Палатах. Это право выступать и предлагать свои варианты решения проблем. Этот голос должен звучать постоянно. Не в посиделки играть на заседаниях Общественной Пала-ты, выслушивая «голоса общественности», а анализируя си-туацию, выходить с конкретными предложениями в пред-ставительные и исполнительные органы власти по дора-ботке действующего законодательства или по принятию соответствующих управленческих решений. А там, где за-кон нарушается, - идти в суд и добиваться изменения ситуа-ции! Общественная Палата – это не только и не столько ме-сто, где должны звучать голоса «общественности». Это должна быть реальная структура, выражающая и отстаи-вающая интересы Гражданского Общества, это исполни-тельный орган Гражданского общества, куда стекается вся информация и где принимаются и реализуются решения, отстаивающие интересы граждан.
Нам надо вместе воссоздавать свой русский (россий-ский) уклад жизни, вспоминая и возрождая добрые тради-ции, выстраивать жизнь так, как мы этого хотим и достойны! И в стране в целом всё будет меняться.
– Михаил Михайлович, а что надо делать с уже сформированными Общественными Палатами в Субъ-ектах Федерации, распустить?
– Ни в коем случае. Сегодня Общественные Палаты в субъектах Федерации – это шаг вперед власти и общества к Гражданскому обществу. Пусть этот шаг запоздалый и не очень точный. А вот если Общественные Палаты начнут осуществлять конкретные шаги по формированию Граж-данского Общества на своей территории и делать это ра-зумно, вместе с представительными и исполнительными органами власти, с учётом своих территориальных осо-бенностей и традиций, находя в каждом конкретном слу-чае оптимальный вариант, это будет здорово! Главное дать право и реальную возможность людям самим наво-дить порядок в своём доме, а не держать их «за дура-ков», не пытаться зарабатывать за счёт, якобы, предос-тавленных услуг, а реально делать всё, чтобы огромные деньги, направленные на реформирование системы ЖКХ в территории, были использованы для улучшения усло-вий проживания граждан. Это главная задача для каждо-го человека в отдельности, власти и Общества в целом.
– Михаил Михайлович, прозвучало очень много новых предложений не только для областной власти, но и для Российской. Наверное, надо предложить и гра-жданам, и представителям Законодательных Собра-ний, Администраций по этому поводу высказаться?
– В нашем Обществе достаточно порядочных, ак-тивных, патриотичных, по-деловому настроенных людей. Назад дороги нет, это уже история. Всем нам – собствен-никам своих домов и земли, необходимо понять, что на-до учиться управлять своим хозяйством и становиться Гражданами. Надо однозначно начинать уважать своего соседа (соседей) и вместе думать, как сохранить свой дом, свой подъезд, свой двор. Вместе, так как стены, тру-бы, крыша, лестницы, всё – общее, и никто, кроме нас, об этом имуществе беспокоиться не будет. Мы хозяева! Хо-тим, делаем сами, хотим нанимаем частника, Управ-ляющую компанию – это наше право, наша обязанность. Администрация должна нам помочь в этом выборе и в организации капитального ремонта нашего дома. Надо учиться управлять своей собственностью, это будет наш достойный вклад в формирование и становление новой России!
Приглашаю всех – и власть имущих, и представите-лей общественности, депутатов, журналистов для разгово-ра за общий стол, чтобы вместе решать, как помочь людям жить хорошо.
Великий китайский реформатор Дэн Сяо Пин ска-зал: «не важно, что будет - социализм или капитализм, лишь бы народу жилось там хорошо». Практика ушедше-го века показала, что формация действительно не столь важна, важно состояние жизни и состояние души челове-ка, живущего в этом Обществе…
20 лет реформ в России более чем достаточно, что-бы просто приходить на работу и делать всё, чтобы народу стало жить лучше, легче!
Общественная Палата РФ должна не только реаги-ровать на «кричащие», вопиющие, дикие нарушения прав человека, типа «Речника» в Москве, а планомерно и сис-темно решать проблемы формирования Гражданского общества в России. Даже, если собрать всех лучших адво-катов, академиков и представителей шоу-бизнеса в Обще-ственную Палату РФ,.- школы с сидящими за партами в шубах и валенках детьми будут разрушаться, гидроэлек-тростанции - разваливаться, поезда – взрываться. Мошен-ники то тут, то там будут торговать поддельной питьевой водой, «дяди Васи» с безразличием будут экскаваторами разрушать дома, поставленные на земле отцов нелени-выми гражданами… Пока будут происходить подобные «спектакли» в России, нас по-прежнему будут считать варварами…
Пытаться управлять обществом через представите-лей «общественности» можно. Но это, как видно из еже-дневных новостей, не очень получается. Рано или поздно придётся нам вспомнить, как создавались в России «зем-ские управы» (общественные палаты, по-современному). И чем быстрее, тем лучше пока очередная школа не раз-валилась вместе с детьми!
Есть ли сегодня в обществе мотивация заниматься модернизацией экономики, инновациями?. Ответ очеви-ден – нет! Почему? Нет у большинства населения уверен-ности в завтрашнем дне. Люди просто заняты выживани-ем! Потому что в доме, где они живут, трубы как текли, так и текут, сточные воды из подвалов выкачиваются насосом «Малыш», канализация забита и заросла корнями деревь-ев (туда не заглядывали последние 20 лет)… А обслуживает всё это хозяйство Управляющая компания, зарегистриро-ванная в установленном порядке, выигравшая конкурс и допущенная местной администрацией к управлению до-мами!
20 лет перемен, но до сих пор нет даже намёка на элементарные стандарты проживания граждан, кроме температурных норм на отопление и «горячую» воду. Но это же прошлый век! Мы даже не знаем, какое общество строим, какие ценности защищаем – «общечеловече-ские» или что-то конкретное?
Кстати, вот образец «информационного вакуума», об-разец оплачиваемой цензуры! Печатать можно всё, показы-вать – тоже, в том числе, голую задницу – пожалуйста! Но по-чему в условиях такой вольницы нигде нет информации о «гражданском обществе» что это такое и зачем оно нужно? «Некоммерческая» информация!? Журналисты писать не хотят или им другое «заказывают»?
Нам навязывают мнение, что «гражданское обще-ство» у нас есть, только оно специфически российское, и другого мы, как бы, не хотим. Нет, господа! Мы, россияне народ, которого Бог наделил душой, талантами, самым красивым языком, землёй и бесценными недрами.
Мы, потомки великого русского и советского наро-да, достойны жить в Обществе, в котором:
- сформирован и сохранён народом национальный ук-лад жизни;
- мнение народа уважается властью;
- есть законные структуры Гражданского Общества, способные защищать и отстаивать мнение большинства граждан;
- есть «институты Гражданского Общества: независи-мые пресса, телевидение, Общественные Палаты, отра-жающие мнение, настроение граждан и защищающие их от любого произвола;
- законами установлены стандарты уровня жизни гра-ждан, которые соответствуют аналогичным требованиям в развитых странах;
- обеспечивается уважительное отношение к детям, старикам, пенсионерам, малоимущим, инвалидам;
- имеются лидеры гражданского общества, отстаиваю-щие интересы граждан, их национальные и культурные традиции, без опаски преследования со стороны властей;
- гражданам обеспечиваются равный доступ к об-разованию, здравоохранению, правосудию, государ-ственной службе и т.п.;
- судебная система обеспечивает правосудие в рамках справедливости, национальных традиций, культуры, международных прав и свобод человека, в соответствии с действующим законодательством страны, неправосудное судебное решение невоз-можно;
- нет беспризорных детей;
- обеспечена безопасность граждан в обществен-ных местах;
– развито свободное предпринимательство в рам-ках действующего законодательства;
– уважается и строго охраняется законом и систе-мой правоохранительных органов собственность граждан;
– уважаются законность и правопорядок большинст-вом населения;
- уважается и охраняется законом культурное и ис-торическое наследие народа.
- История государства священна и незыблема;
- природа считается народным достоянием. Разви-та высокая природоохранная культура и активная природоохранная деятельность;
- учителя, врачи, учёные, работники дошкольных учреждений, считаются элитой общества, имеют са-мую высокую оплату труда и социальное положение;
– уровень пенсии не ниже уровня средней зарпла-ты в стране. Действует широкая сеть социальных уч-реждений высокой культуры, обслуживающие нера-ботающих пенсионеров;
- уровень жизни граждан рассчитывается по меж-дународным стандартам развитых стран и обеспечи-вается на уровне государств, входящих в «тридцат-ку» наиболее развитых по уровню жизни;
– среднее образование школьников обеспечивает-ся на всей территории страны бесплатно, на уровне не ниже 75% от столичного уровня;
- организация рабочих мест, безопасность труда, условий труда – не ниже среднего уровня от разви-тых стран.
- Технический уровень основных средств обеспе-чивает экономическую и военную безопасность стра-ны;
- уровень и структура питания, водопотребления со-ответствуют современным требованиям здоровья и безопасности.
Почему за 20 лет перестройки власть не ставила подобных задач перед собой и общест-вом?»
Катастрофическое положение дел заставляло активно искать пути объединения людей в России. Вскоре стало ясно, что ждать скорого объединения людей (даже в своем многоквартирном доме) не представляется возможным. А добиться активного участия людей в управлении своей собственностью, надеясь при этом на повышение их граж-данского самосознания, вообще оказалось фантастическим!
Власть была против такого развития событий. И целой жизни не хватит, чтобы дождаться естественного развития гражданского самосознания, просто наблюдая за этим процессом…
В то время мне казалось, что если попробовать чуть подтолкнуть власть к более продуманным действиям в ре-формировании ЖКХ, исполнению 185 ФЗ, -- процесс «ак-тивизации» граждан станет необратимым.
С очередным докладом я выступил на заседании Альтернативного правительства НПД «ОСС» в Москве.
Ветераны г. Александрова, 20 лет – так что же дальше?
Из выступления на заседании
Альтернативного патриотического
Правительства России НПДР «ОСС».
Опубликовано в газете «Власть
,общество, народ» в мае 2010г. №4-5
ТАК ЧТО ЖЕ ДАЛЬШЕ?!
«Прежде, чем начать разговор о проблеме, мне хо-телось бы напомнить одну злободневную для нас китай-скую пословицу: «Чтоб тебе жить во время перемен!» (В смысле, чтоб жизнь сладкой не казалась!) Не поспоришь! Жизнь во время перемен, военных действий, не намного отличается от жизни во время «перестроек» – миллионы людей, преждевременно умерших, несчастных, обману-тых, обворованных, с полностью искалеченными судьбами. Огромное количество детей-сирот, беспризорных... И жить в таких условиях 20 лет! Каково? Великая Отечественная война шла четыре года, а «перестройка» идет уже более 20 лет! Александр Ципко совершенно правильно однажды заметил: «Что же в России мешает закончить перестройку и начать стройку? Кому не хватает смелости объявить об этом? Так и хотел бы спросить у Д.А. Медведева и В.В. Пу-тина: когда Вам надоест уговаривать чиновников и преду-преждать их об ответственности? Неужели не видно Вам обоим, что «Васьки слушают и едят»? Без обиды, - за лю-бой факт неисполнения чиновником закона или своих прямых обязанностей надо не выговор объявлять, а уволь-нять! Фактов более чем достаточно - опубликованных, а сколько еще не предано гласности?
Вот одна из самых кричащих тем – реформа ЖКХ. Выделены огромные денежные средства. Но они уходят в песок… Люди о реформе, которая идет четвертый год, уз-нают только сейчас, когда она уже заканчивается. «Запрет» на информацию о реформе ЖКХ вроде бы снят (на 4-ом году, за несколько месяцев до ее окончания). И что обна-ружилось? Деньги потрачены, люди плачут (не от счастья, от горя и безысходности). Некоторые депутаты Государст-венной Думы смело заявляют, что не надо было ничему учить собственников, есть УК (Управляющие компании), они и должны хорошо работать. Эти компании все знают и умеют! Вместе с тем, нетрудно догадаться, что они знают и умеют. Например, недавно два ведущих телевизионных канала в один день, почти в одно время показали разговор о реформе ЖКХ. Получился в «прямом эфире» самый на-стоящий базар! Оба ведущих, закрывая передачу, сказали почти одно и то же – передача ничего не показала и не вы-явила. Разговор не получился, надо продолжать эту тему. «Страшно далеки работники ЖКХ от народа!» – прозвучала фраза ведущего 5-ого канала.
Можно к этому еще добавить, что и некоторые де-путаты Государственной Думы также далеки от народа. Грустно и от того, что этот разговор не состоялся в Москве – столице нашей Родины, где живет много «яйцеголовых», умных, мудрых, активных людей. Не состоялся он и в Пите-ре, где может быть не меньше умных, мудрых и думаю-щих…
А если нечего сказать в столицах, то, что спрашивать с регионов? Однако, может проблема с реформой ЖКХ в «столицах» решена? Сомневаюсь. Это очень серьезный во-прос. Его корни идут очень далеко, в глубину 90-летней ис-тории. По мнению бывшего министра экономики РФ Ясина, в настоящее время есть два варианта управления много-квартирными домами. «Скандинавский», - когда домом управляют сами жители, и «Американский»: - когда домом управляет хозяин дома – частное лицо. Он отвечает за все, что творится в доме. Жители платят ему и ни о чем не ду-мают, кроме своевременной квартплаты. Это так называе-мые доходные дома – вариант управления, который был у нас в России до революции. Проблем не было. Теперь та-кой вариант в Жилищном Кодексе РФ не предусмотрен. Мы ведь самые умные на всей планете!
В Жилищном Кодексе предусмотрен норвежский (скандинавский) вариант – непосредственное управление, и люди его поняли и приняли. Но вот беда! Не нравится он почему-то нашим чиновникам. Это как? Сами? Да такое не-возможно! Граждане не могут управлять сами. Они ничего ведь не понимают. И везде, по всем каналам и во всех га-зетах начали признавать эту форму управления ненужной, никчемной и невозможной. Но почему? Да потому, что без ведома чиновников. В Норвегии – стране с самым высоким в мире уровнем жизни – можно! А у нас нельзя.
Зато наши госдумовцы придумали свое госдумов-ское ноу-хау управления многоквартирными домами – че-рез ТСЖ и УК. Кто знает – тому понятно. Кто не знает – луч-ше и не знать! Так как это гремучая, взрывоопасная «смесь», порождающая крики, плач, стоны, судебные раз-борки и жалобы, нагнетает страх не меньше, чем террори-стический акт. Почему же все так происходит? Да все очень просто. Когда между собственником и поставщиком услуг (вода, тепло, электроэнергия, канализация, ремонт, об-служивание) ставится посредник, который, естественно, при случае ни за что не отвечает, а иногда обманывает преднамеренно, что может быть хорошего при такой сис-теме управления домом? При этом известно, что собст-венник в силу особенностей развития ситуации неграмо-тен, абсолютно не знает как управлять своей квартирой и т.п. Перевод же структур ЖКХ из муниципальных в частные не может пройти спокойно, так как известно, в каком со-стоянии находится коммунальное хозяйство в России. Всем взрослым дядям и тетям (в Государственной Думе, Совете Федерации и Правительстве) было понятно, что с разру-шенным ЖКХ на первых порах не справится даже высоко-квалифицированный специалист, абсолютно честный и трудолюбивый. Степень разрушения более 70-80%. Необ-ходима была огромная подготовительная работа - образо-вательно-разъяснительная, организационная, как, напри-мер, в Эстонии. Нет, мы пошли своим путем. Для чего? Да потому, что в мутной, неясной обстановке спокойно можно «осваивать» огромные бюджетные деньги, выделенные на реформу ЖКХ правительством по закону 185 ФЗ. И все уда-лось! Три года «реформ», сотни миллионов «освоенных денег», а на последнем, четвертом году - коммунальные катастрофы в 30-градусный мороз, протекающие крыши домов, обрушающиеся школы, люди без воды, замерзаю-щие пенсионеры… Только в 2010 году начали обсуждать, что же происходит в ЖКХ? Тарифы взлетели? Как так? Сняли кое-кого. Зато добились главного! Деньги в таких же размерах выделяют еще на 3 года! Ура! Чиновники ликуют!
Это и есть Россия…
Общественная палата РФ молчит. Как будто ее нет вообще! Вероятно, будет спать до очередного «Речника». А что собственно ее членам беспокоиться? Статус есть, удо-стоверение члена Общественной палаты РФ есть, власть близко, свои вопросы порешать можно всегда! Они никем не избирались, ни перед кем не отчитываются. Зачем бес-покоиться? У них все хорошо.
Вот и получается, что с реформированием ЖКХ пол-ная неразбериха. Внедряется, лоббируется, пропагандиру-ется и фактически закреплен во всех нормативных доку-ментах в основном , любимый чиновниками, способ - че-рез УК (Управляющую компанию), который в цивилизован-ных странах не применяется.
Собственники жилья держатся в информационном вакууме, дезинформируются, их просто зачастую обманы-вают!
А ведь речь идет о серьезной социально-политической реформе – превращении людей из безот-ветственных индивидуумов в отвечающих за все собст-венников! (Не люди плохие, а система была такая, в кото-рой человек ни имел в собственности ничего. Все было в пользовании).
Это не просто перевод людей из неграмотных в гра-мотные. Кстати, большевики после Октябрьской революции всех усадили за парты и учили писать, читать. За годы Совет-ской власти чувство собственника у людей вытравлялось каленым железом, так как это передавалось с молоком ма-тери и на этом был построен весь уклад жизни (ответствен-ность за свое, умение его сохранить, приумножить, пере-дать по наследству и т.п.). Это целая наука жизни. От всего этого за четыре поколения отучили напрочь. Все вокруг колхозное, все вокруг мое! То есть ничье. Пусть гниет, раз-рушается, разваливается – не мое. Можно ли за год-два осуществить обратный процесс превращения людей из безответственных, не умеющих, а порой даже не желаю-щих иметь что-то свое и отвечать за него, в ответственных собственников? Можно ли в один миг всех сделать хозяе-вами, умеющими управлять, платить налоги, обслужи-вать, искать лучший вариант, выбирать и нести полную ответственность за свои решения, вплоть до выселения на улицу? При этом никто никого не учит и не собирается это делать, а сплошь и рядом обманывают. Это что, политика государства? Политика Государственной Думы?
Усадьба купца Первушина - одно из мест
заседаний Общественной Палаты.
А если вспомнить монетизацию льгот, реформу пен-сионной системы, внедрение ЕГЭ? А что сделали с нашей славной наукой? Совсем недавно профессор Сергей Капи-ца сказал: «Для начала надо поставить диагноз: наша наука в глубокой яме. Двадцать лет хронического недофинанси-рования привели ее в ужасное состояние. Молодые кадры разбежались. При том же финансовом обеспечении на науке в нашей стране будет поставлен крест». Это тоже сделали специально!? Андрей Васенин в «РГ» № 72 за 2010г пишет: «Российская наука… почти не способна к ин-новациям, а уж тем более выйти с ними на мировой ры-нок». Но даже то, что изобретено российскими учеными (вопреки всему), чиновникам не надо. Дешево! Неинте-ресно…
А количество чиновников? Что хотим, то и воротим! Архангельская область – 128 человек на 100000 жителей, Орловская – 1500 на 100000 жителей! Аналогичная чехарда по всей России.
Если даже В. Путин будет метаться по России в 10, в 100 раз активнее, он все равно не сможет лично сам ре-шать все вопросы. А то, что снимет 2, 3, 10 чиновников с работы или объявит выговор – уж никак не сможет изме-нить ситуацию, которая явно не управляема, ни сверху, ни даже самими чиновниками на местах! Парадокс, но это действительно так. Кто-то с кем-то что-то решают. Явные дыры, аварии затыкаются, видимость деятельности созда-ется. Но ни у кого нет реальной программы развития, продуманной по всем направлениям жизни общества. Мы даже не знаем, в какой стране живем (социализм, капитализм, скандализм, неомодернизм, неокомму-низм…) и что строим (ведь строим что-то), зачем? Все на-деемся на В.В. Путина. Он один знает, что делает! Каждый день четко выделяет очередные 10-20 млрд. рублей то ту-да, то сюда, то что-то повышает, то снижает. Да, чуть не за-был - Сочи строим, Олимпиаду. Мост построили в Нижнем Новгороде, говорят. Правда после этого стало еще хуже на автомобиле ездить… В другом месте мост трясется и ко-лышется, оказалось: разворовали десятки миллионов, пока строили.
Так что же дальше?»
ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ПРО-МЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ Г.АЛЕКСАНДРОВА М.М.КРИВОНОСОВА
Опубликовано в газете
«Александровский голос труда»,
№13 от 31 марта 2010г
«НЕ НАБЛЮДАТЬ СО СТОРОНЫ,
А РЕАЛЬНО ПОМОГАТЬ!»
«…Прошлый год был одним из самых драматичных, тяжелых для бизнеса. Немногим удалось завершить его успешно. Да и в текущем году ждать чуда не приходится. Председатель торгово-промышленной палаты РФ Е. При-маков, и директор института экономики РАН Р. Гринберг, и наши ведущие эксперты единодушно высказываются о том, что кризис зашел так далеко, что экономика пока не видит света в конце тоннеля. Ситуация такова – мы в 80 раз меньше выпускаем оборудования, чем Япония, в 30 раз меньше, чем Германия, в 31 раз меньше, чем Китай, а за-купаем российского оборудования всего лишь 1%. И при этом мечтаем о модернизации!
...К сожалению, мы еще слышим немало негатива в адрес предпринимателей. Престиж их в обществе надо поднимать и системно пропагандировать. Предпринима-тель должен стать сегодня уважаемым человеком. Он имеет право на уважение и почёт хотя бы потому, что сам работает, семью кормит и создает рабочие места. Ясно, что возврата к огромным предприятиям с многотысячными коллективами и большим количеством ручного труда не будет. Впереди нас ждет только автоматизация и оптими-зация труда, а значит, в большинстве своем, это неболь-шие частные предприятия. И роль малого и среднего биз-неса, предпринимателя, активного делового человека бу-дет только возрастать. Его надо системно поддерживать в плане повышения его престижа.
Я бы хотел просить наших уважаемых чиновников, возглавляющих работу в экономике, не наблюдать со сто-роны за тем, как бизнес сам развивается, не гадать, вы-плывет или нет. Поможет только системное и конкретное управление властью этими процессами, без которого биз-нес может зайти в тупик. Не думаю, что это в интересах власти и жителей города.
...В заключение скажу о проблеме создания ТСЖ. За количественным ростом ТСЖ, которые способствуют увеличению рабочих мест, должна следовать организа-ция курсов по обучению председателей ТСЖ, как нового класса профессиональных собственников и как предпри-нимателей, обслуживающих свои дома. Обслуживание многоквартирного дома – это сегодня не только слож-нейшая психологическая работа с очень разными и по опыту, и по образованию, мировоззрению, интеллекту людьми, это управление сложным техническим комплек-сом! Это не промплощадка, где все регламентировано и давно организовано. Это даже сложнее – здесь жилая зо-на, дети и электричество, и газ, и водоснабжение, и опасное лифтовое хозяйство! В Германии управдома не допустят без специального обучения к управлению жиль-ём, имей он хоть три высших образования! И только с обязательной аттестацией. А у нас государство бросило людей на произвол судьбы! Это воплощение безответст-венности чиновников высшего государственного уровня и депутатов различных уровней.
...А при желании сколько здесь можно организо-вать дополнительных рабочих мест и грамотно, «краси-во» решить многие социальные проблемы!
…Мы обращаемся к присутствующим здесь пред-ставителям Администрации Владимирской области о не-обходимости безотлагательного принятия решений по данным проблемам…»
Здание администрации Александровского района, бывший особняк купца Е.Н. Иванова.
Время пошло…
«Те, кто хочет двигать народ вперёд
– вдохновляют и организуют!
Те, кто хочет двигать его назад
– подавляют и дезорганизуют»…
С. Кургинян.
Пришло понимание, что само собой Гражданское Общество формироваться не будет! Во Владимире до сих пор не могут власть имущие договориться о формировании Владимирской Общественной Палаты, хотя такие палаты сформированы давно во всех субъектах федерации.
Тогда, в мае, я решил не ждать «у моря погоды», а идти дальше самостоятельным путем объединить наибо-лее грамотных, активных, образованных граждан города, наиболее ярких представителей интеллигенции в общест-венную организацию под названием «Общественная Пала-та города Александрова по содействию, развитию Граж-данского общества». Анализ действующего российского законодательства показал, что такое вполне возможно!
Устав и другие необходимые учредительные доку-менты были сданы в Минюст для регистрации. Мы были готовы долго и нудно устранять замечания, собирать необ-ходимые документы, но… буквально сразу, после исправ-ления орфографических неточностей, документы были за-регистрированы. Это была наша первая маленькая победа! Впервые в России, в соответствии с действующим законо-дательством появилась первая муниципальная Обществен-ная Палата.
17 июня 2010 года состоялось ее первое органи-зационное заседание. И уже на этом заседании члены па-латы – уважаемые, образованные, умудренные жизненным опытом люди высказывали противоположные мнения. Одни хотели клеймить позором и гневом чиновников всех уровней, другие предлагали делать конкретные дела и вме-сте с властью двигаться вперед.
В городе Александрове из 900 многоквартирных домов сегодня на самостоятельное управление переведено реально не более 30-ти. По нескольким домам идут судеб-ные процессы из-за нарушения действующего законода-тельства… Сложные процессы, как и везде. Отдельные ТСЖ, созданные чиновниками в спешке через подделку документов, ликвидируются. Юристов – специалистов по самоуправлению, организации и функционированию ТСЖ нет. Судьи, будем объективны, не имея практики и четких законодательных норм, тоже «теряются» в этих скандаль-ных делах. Все делается впервые! Все учатся на своих ошибках, при этом кипят нешуточные страсти!
... Перед началом первого заседания
первой Общественной Палаты г. Александрова...
«Общество должно взять на себя часть ответст-венности за все происходящее в стране» вот моя принципиальная позиция с момента первого заседания Общественной Палаты. Она не изменилась до сих пор.
«Вот что тогда о нас писали различные газеты и журналы, Интернет…»
Опубликовано в газете
«Александровский Голос труда»
№25 от 23.06.2010г).
В. В. Тихонова
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА Г.АЛЕКСАНДРОВА
ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ.
НАЧНЕМ С СЕБЯ И СВОЕГО ДОМА…
«17 июня 2010г. состоялось первое заседание Об-щественной палаты города Александрова. Символично, что проходило оно в уникальном месте – «Государевом дво-ре» Историко-архитектурного и художественного музея-заповедника «Александровская Слобода», откуда царь Иван Грозный почти семнадцать лет правил Россией.
М.М.Кривоносов представил присутствующих, са-мых уважаемых людей Александрова, представителей ад-министрации Президента и областной администрации, Н.И. Лукьянову – заместителя главы администрации Алек-сандровского района, В.И. Кожухова – заместителя главы г. Александрова, В.Г. Севринова – генерального директора гостиничного комплекса «Александров», председателя Московского регионального отделения Общероссийской Общественной Организации «Всероссийская полицейская Ассоциация», В.В. Обрежу Председателя Народно-патриотического движения России «Отечество, Свобода, Справедливость», Отца Валентина – священнослужителя из Ивановской области, главу многодетной семьи (11 детей!). Других уважаемых гостей.
На повестке дня – утверждение структуры Общест-венной организации, основных направлений деятельности, перечня комиссий экспертно-координационного Совета «Общественной палаты г. Александрова».
С докладом выступает организатор и руководитель Обще-ственной Палаты Михаил Михайлович Кривоносов:
… Наступило время, когда мы, граждане России, должны взять на себя часть ответственности за то, что происходит в нашей стране. Объединившись, это можно сделать. Всегда у граждан России было желание участвовать в управлении, но не всегда это получалось, как хотелось бы. Гражданское Общество вершилось и в старое время – «голдобня» назы-валось. Сегодня, в ХХI веке мы с вами являемся свидетеля-ми того,
Для общественной палаты важно мнение специалистов областной и местной администраций.
что способы тоталитарного управления страной уходят в историю навсегда, и дальнейшее развитие России невоз-можно без Гражданского Общества. Поэтому мы, объеди-нив усилия, создали пилотный проект, какого еще не было. Мы решили не ждать, когда все общество созреет для объ-единения, а собраться самим. Не так уж нас и мало. Мы зарегистрировали в Минюсте Общественную организацию и теперь находимся в правовом поле. Закон дает нам пра-во объединяться, чтобы взять на себя ответственность за дальнейшую судьбу России. Здесь присутствует Валентин Серафимович Душулин.
Президент палаты М. Кривоносов задает тон дискуссии
по проблемам развития гражданского общества.
Уйдя на пенсию с поста заместителя директора ра-диозавода по юридическим вопросам, он стал простым жителем многоквартирного дома. Крыша текла, тарифы росли, ЖКО не выполняло своих обязательств, дом разру-шался… Всё это заставило Валентина Серафимовича в сен-тябре прошлого года организовать и провести собрание жителей дома. Они взяли дом в самоуправление и сегодня говорят: «Крышу сами отремонтировали, все коммуника-ции восстановили, квартплату снизили, соседи стали дру-жить... У нас все хорошо!». Оказывается, что и в нашем да-леко не совершенном правовом поле, в этом, как мы гово-рим, беспределе можно жить по-человечески, если граж-дане этого захотят. Оказывается, что если граждане ведут себя юридически грамотно, правильно, то и власть, чи-новники, монополисты тоже начинают вести себя по за-кону, и они могут договариваться.
- Мы констатируем факт, что сегодня в России граж-дане могут добиться того, чтобы власть повернулась к ним лицом и начала меняться. Если Граждане объединяются и начинают взаимодействовать, жить нормально, не обвиняя друг друга, а сотрудничая, то и власть, чиновники тоже на-чинают действовать адектватно.
У Владимирского предпринимателя В. Гуры (слева)
были свои предложения о развитии структур граждан-ского общества.
На этом примере я и сделал вывод: не так всё плохо в России мы в состоянии поменять ситуацию! Но для это-го нам надо объединяться и вместе вырабатывать реше-ния, чтобы предлагать их власти, добиваться через суд, ес-ли по-другому не получается. И вместе выстраивать новые отношения. Этот опыт В.С. Душулина, председателя ТСЖ Л.Н. Анисимовой, других самоуправленческих объедине-ний Граждан уникален, он говорит о том, что ростки Граж-данского Общества начинают подниматься и синхронно с ними идут изменения и во властных структурах.
Мы выйдем с предложением об изменении практи-ки работы Общественной палаты России, которая сегодня представляет интересы нашего общества формально. Если она начнет проводить активную политику по структуриро-ванию гражданского Общества, по созданию обществен-ных организаций, подобных нашей, во всех городах Рос-сии,возможно в короткое время получить активное дви-жение Гражданского Общества. Граждане и власть на мес-тах начнут реально взаимодействовать.
Роль Гражданского Общества очень велика. Сегодня мы предлагаем заниматься не партийным строительством, а созданием первичных структур Гражданского Общества.
Если мы считаем себя потомками Пушкина, Толстого, Дос-тоевского, Ильина, мы как граждане должны объединить-ся. Мы готовы провести здесь, на Александровской земле Всероссийский форум Гражданского Общества, обме-няться мнениями о том, как его строить, чтобы наши идеи разошлись по всей стране. Вопрос этот актуальнейший и один из главных.
В.В. Обрежа – Председатель Народно-патриотического движения России «Отечество, Свобода, Справедли-вость».
Создание Общественной Палаты – один из проек-тов нашего Движения. Его первый этап – развитие само-управления. И сегодня мы с вами констатируем начало реализации этой идеи. Создание Общественной Палаты в Александрове – это важнейший этап превращения совре-менного человека-обывателя в гражданина с сильной об-щественно-государственной позицией, это институт граж-данского общества, база для реформы управления стра-ной, возрождения народного контроля за действиями вла-сти, формирование антикоррупционного социального кор-пуса… Народная Общественная Палата в ближайшее время может сыграть очень важную роль в борьбе с колоссаль-ным жульничеством в сфере ЖКХ, защитить население в этом важнейшем направлении, не допустить развитие но-вой финансовой пирамиды – пирамиды ЖКХ.
Мы с вами являемся свидетелями зарождения ячейки гражданского общества! Событие уникальное. Опыт александровцев по созданию Народной Палаты снизу не-возможно переоценить. В ней - далекие от политики люди и профессионалы - политики, лучшие люди города, обла-дающие заслуженным авторитетом. Направления деятель-ности Общественной Палаты г. Александрова могут полу-чить развитие в стране, потому что ею провозглашены за-мечательные цели. Подобные структуры дают способ взаимодействия с властью. А где-то и подсказывать ей. В настоящее время в обществе идет расслоение не только материальное, но и политическое – может дойти до гра-жданской войны. Общественные палаты – выход из си-туации, возможность направить деструктивную энергию в созидательное русло.
В силу этих причин у Общественной Палаты города Александрова большое будущее. И в этом, прежде всего, заслуга Михаила Михайловича Кривоносова. Его разработ-ки получили резонанс, и несколько регионов уже взяли на вооружение этот подход.
Народная Палата представляет собой очень зна-чимый институт Гражданского общества, с которым вла-сти вынуждены будут взаимодействовать для принятия важных решений. Считаю, неизбежно, рано или поздно руководство страны придет к выводу о необходимости ре-формы управления. Без таких институтов гражданского общества в этом процессе не обойтись.
В.С. Душулин -член Общественной Палаты.
Правители приходят и уходят, а страна была, есть и будет. И Гражданское Общество призвано для того, чтобы доносить до власти наши мнения, протесты и предложе-ния.
Обращаюсь к представителям местной власти: можно ли себе представить, что в цивилизованной стране, не принимая во внимание право законопослушных пла-тельщиков, целый город отключают от горячей воды? Только у нас - я плачу, а меня отключают от электричества. Кто дал право акционерам распоряжаться судьбами лю-дей?
Гражданское Общество – это, когда власть обеспе-чивает строгое соблюдение элементарных прав граждан, а граждане, соответственно, выполнение своих обязанно-стей.
А.С. Леньшин,бывший заместитель главного врача,. Член Общественной Палаты.
Оценку власти надо давать, учитывая объективные обстоятельства. Она у нас молодая, много допускает оши-бок. Надо в этих условиях добиваться, чтобы власть слу-шала и слышала народ. Ругать проще всего, но этим мы ничего не добьемся. Идею Общественной Палаты о взаи-модействии Общества и власти считаю очень правильной. Это уникальный пример нового подхода в решении!
С.Г. Эминов, начальник отдела городской администра-ции, член Общественной Палаты.
Если будем только ругать власть, далеко не уйдем, скоро разбежимся. Нужно делать конкретные дела вместе с властью. Я, например, здесь потому, что каждый день хожу мимо здания бывшего детского сада ВНИИСИМСа. И это при нехватке мест в детских садах города. Попробовать помочь власти, который год отстаивающей интересы го-рода в судах с людьми, которые каким-то образом суме-ли продать детсад - вот это было бы благое дело! Если бы мы смогли как-то помочь решить этот вопрос, я бы считал, что мы свою миссию выполняем.
М.М. Кривоносов:
Я хотел бы попросить членов Палаты начать, пре-жде всего, с самих себя. Критиковать власть – бесполезно, ненужно и вредно. Мы сначала должны навести порядок в своем доме. Согласен с Эминовым. Нужны конкретные де-ла в связке с властью. Ситуацию с детским садом ВНИИ-СИМСа обязательно обсудим и выясним, чем можем по-мочь. Когда власть увидит, что помогаем, а не просто кри-тикуем, уверен она вместе с нами изменится. Но начи-нать надо с себя.
С одобрением по поводу создания в Александрове Общественной палаты и поздравлениями выступили гости из аналитического отдела Администрации Президента, администрации области.
Плодотворная работа, прежде всего, зависит от нас самих. Воспитай себя и начни с конкретных дел на местах. А мы донесем ваши пожелания Президенту России.
Мне нравятся ваши идеи. Не противостояние, а взаимодействие с властью, полноправное участие граждан в управленческом процессе города Александрова – это ключ к решению многих проблем. Уверен, что такая пози-ция будет плодотворной.
- От имени руководства области благодарю за ини-циативу. Проблем у нас очень много. Вы сделаете большое дело на местах, совместно с властями города решая круг вопросов местного значения. А с вопросами, которые они не в состоянии решить, обращайтесь к нам. Поддержку, консультации обещаем.
- Хотелось бы, чтобы сегодняшний удачный выстрел перешел в практическое русло, положил начало реальному улучшению дел в Александрове. Идея, родившаяся на александровской земле, уверен, найдет продолжение.
Отец Валентин:
- Приятно. Не ожидал. 13 лет, как я переехал с семь-ей из Латвии в Россию. Но в последнее время начал ду-мать о возвращении… Вы даете надежду! Пожалуй, я еще подожду…
Сауле Беркимбаева, редактор журнала «Предсе-датель ТСЖ». г. Москва
Организация Общественной Палаты в вашем городе вклад в становление Гражданского Общества России. А ин-ститут ТСЖ – это первый кирпич в здание гражданского общества. Если мы не сможем объединиться на уровне домов, где столько общего, то объединяться по остальным направлениям еще тяжелее! Проводимые нами конфе-ренции, круглые столы за два года работы почти ничего не дали. И мы поняли - нужно начинать с себя и своего дома.
Очень важна творческая интеллигенция. Её привле-чение даст толчок в работе!
Подрастающее поколение, будущие Граждане России.
Со словами одобрения такого рода объединения граждан, которое намерено работать совместно с властью, выступили заместители глав Александровского района Н.И.Лукьянова, и г.Александрова В.И.Кожухов.
М.М Кривоносов зачитал телеграмму от главного редактора издательства «Русский Дом» А.Н. Крутова: «…Спасибо за приглашение. Желаю Божьей помощи в ра-боте Палаты! К сожалению, не могу быть, так как нахожусь в командировке. С уважением, Александр Крутов».
Вот на этой доброй ноте и закончу рассказ о первом заседании Общественной Палаты г. Александрова. В доб-рый путь, с Божьей помощью!»
«… Созданная нами палата будет не только
пропагандистом и агитатором, но и организатором структур Гражданского Общества…»
Опубликовано в газете
«Власть, Общество, Народ»,
Август 2010г. № 9-10
В ДОБРЫЙ ПУТЬ ВО БЛАГО НАРОДА И РОССИИ!
О ПРЕЗЕНТАЦИИ НАРОДНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ В АЛЕКСАНДРОВЕ
«17 июня 2010 года в г. Александрове Владимир-ской области состоялось очень знаменательное для горо-да, области, да и для всей России событие – презентация и первое заседание впервые созданной в стране Народной Общественной палаты. Образован «институт» форми-рующегося Гражданского общества, который станет на-родной трибуной, начиннёт изучать и обобщать интересы граждан, отстаивать их в структурах власти и управлении города, предлагать свои подходы к решению социально-экономических проблем, программы дальнейшего разви-тия Александрова и т.п.
Образован орган управления социально-политическими процессами от имени общества и народа. Создан партнёр нынешней официальной власти, поскольку люди уже устали ждать милостей от неё, надеяться, что кто-то сверху придёт и разрешит все их проблемы. Народ хочет знать, что происходит во власти и почему она не вы-полняет в полной мере ни одну из своих функций.
Легитимность и законность Народной Общественной Палаты обусловлена положениями Конституции Российской Федерации о непосредственной власти народа, Законом об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации, Жилищным Кодексом РФ и другими законода-тельными актами, подтверждены Свидетельством о регист-рации этой организации в Минюсте РФ.
Общественная палата создана в рамках реализа-ции одного из проектов Народно-патриотического дви-жения России «Отечество, Свобода, Справедливость», связанного с развитием общественного самоуправления и структур Гражданского общества. Это весьма значимый результат работы Александровского местного отделения НПДР «ОСС».
Инициатором и идеологом создания данной палаты является руководитель Комитета Движения по малому и среднему бизнесу Кривоносов Михаил Михайлович – че-ловек энергичный, грамотный, авторитетный, глубоко ве-рящий в возможности общественного самоуправления, главный разработчик концепции создания Общественной палаты в г.Александрове, вдохновитель её учреждения и государственной регистрации. Он же и был избран Пред-седателем палаты.
М.М.Кривоносов убеждён, что принцип формиро-вания Общественной Палаты, предложенный александ-ровцами, приемлем для всей страны на муниципальном, региональном и высшем уровнях. Он считает, «что, если в 2010 году хотя бы в 20-ти городах России зарегистрируются такие же Общественные палаты, то в 2011 году власть и общество практически начнут взаимодействовать в на-правлении развития и становления новой России!» (Цит. С. Георгиевой «В городе Александрове создана Обществен-ная палата» из газеты «Деловой Александров» от 23 июня 2010 г.)
Важно отметить, что Россия пробуждается и народ активизируется повсеместно. Например, общественная ор-ганизация с целями и задачами, очень схожими с целями и задачами Александровской Народной палаты, зарегистри-рована в г. Киржач Владимирской области. Называется она «Общественный контроль» (председатель Кузменко Е.Ю., ответственный секретарь Винокурова Л.Н.) Вскоре между двумя общественными структурами будут установлены тесные контакты.
В настоящее время местное Александровское отде-ление Народно-патриотического движения России «Отече-ство, Свобода, Справедливость» нацелено на оказание максимальной помощи и поддержки Общественной пала-те. Оно продолжит работу по созданию и развитию струк-тур Общественного самоуправления во всех формах по формированию организационных ячеек Гражданского об-щества. Руководитель отделения НПДР «ОСС» Дмитрий Ев-докимов разработал оригинальную программу по работе с молодёжью города.
Газета «Власть, Общество, Народ!» планирует от-крыть специальную рубрику о работе Общественной па-латы, а в будущем и других подобных структур в регио-нах страны.
Сейчас начинается процедура регистрации Народ-ной Общественной палаты в Москве и в Московской об-ласти. Идёт подготовка документов в ряде городов и об-ластей России.
Презентация Народной Общественной палаты про-ходила в Александровском Кремле в зале, овеянном ду-хом Ивана Грозного. Отсюда великий царь целых семна-дцать лет управлял Россией в самые тяжёлые для неё вре-мена. Это тоже символично. На презентации присутствова-ли два представителя Администрации Президента Россий-ской Федерации – Шахунянц Александр Георгиевич и Куку-рузников Владимир Васильевич. Они положительно оцени-ли данное начинание александровцев, подготовили для ру-ководства Администрации аналитическую записку и сооб-щили о хорошей реакции и поддержке данного начинания в Администрации Президента РФ.
В этот торжественный день на презентации Общест-венной палаты также присутствовал и выразил всяческое одобрение помощник вице-губернатора Владимирской об-ласти Аннин Анатолий Геннадьевич.
С прекрасной напутственной речью и наилучшими по-желаниями Общественной палате выступили заместитель главы Администрации Александровского района Лукьянова Нина Ивановна и заместитель главы Администрации г. Алек-сандрова Кожухов Владимир Ильич.
Ещё на стадии создания среди будущих активистов шли дискуссии об отличиях Александровской палаты от Общественных палат, существующих в Москве и регионах страны. Частично об этом писал в своих статьях М.М. Кри-воносов.
Однако, хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что в отли-чие от декоративно-демократической структуры, иницииро-ванной властью сверху, – Общественной палаты Российской Федерации, призванной якобы давать советы высшей власти, Народная Общественная палата – это результат естест-венной самоорганизации граждан. Это реализация принципа народовластия. Её создание свидетельствует о том, что наше общество просыпается, выходит из пас-сивно-созерцательного состояния, перестаёт быть без-молвным, пассивным материалом в руках оторванной от народа бюрократии.
Александровская Народная Общественная палата входит в политический процесс как институт Гражданско-го общества муниципального уровня, как конструктивная оппозиция местной власти, корпоративно-бюрократической системе управления. В связи с этим, при правильно выстроенных отношениях с властью, она смо-жет энергетику нарастающего людского протеста, вызван-ного накоплением огромного количества проблем (осо-бенно в сфере ЖКХ), перевести в русло совместных кон-кретных управленческих решений в целях их реализации.
Членами Общественной палаты стали всеми ува-жаемые граждане Александрова, которые возглавили образованные Комиссии. Через участие в этих Комиссиях в палату войдёт большое количество людей. От членов Народной Общественной палаты потребуется макси-мальная гибкость, терпимость и профессионализм. Чле-ны палаты берут на себя огромную ответственность за свой город, за его граждан, за свою Малую Родину.
Перечень Комиссий палаты отражает спектр вопро-сов, к решению которых должны подключиться граждане. Среди них: самоуправление, здравоохранение, образова-ние и дошкольные учреждения, социально-экономическое развитие ЖКХ, молодёжная политика, правоохранительная система и др.
Нарастает общественная активность людей. Объек-тивно пошёл процесс создания неподконтрольных бюро-кратии центров политического и идеологического влияния. И наступит время, как отметил в своём выступлении А. Шахунянц, «когда власть будет формироваться открыто, в режиме диалога и честного состязания политических сил, представляющих подлинные интересы различных слоёв и групп общества».
И кто знает, может быть, этому небольшому муни-ципально-уездному институту Гражданского общества – Общественной палате г. Александрова суждено стать предвестником грядущих серьёзных преобразований в России? Народные Общественные палаты смогут предот-вратить и не допустить развитие социально-политического кризиса, гражданской войны и распада страны, стать важ-ной вехой в реформе управления и реализации само-управления на территории России.»
В.Н. МИНАЕВ,
руководитель Комитета по Общественному самоуправлению
Народно-патриотического Движения России
«Отечество, Свобода, справедливость».
Опубликовано в газете
«Деловой Александров»,
№ 24 от 23 июня 2010 года.
В ГОРОДЕ АЛЕКСАНДРОВЕ СОЗДАНА
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА
«17 июня 2010 г. в Государственном историко-архивном и художественном музее-заповеднике «Алек-сандровская Слобода» состоялось заседание только что созданной Общественной палаты города Александрова.
Идея создания нового общественного объединения родилась у ее главного идеолога, известного в Александ-рове предпринимателя Михаила Михайловича Кривоносо-ва, весной этого года. Уже 12 апреля прошло первое соб-рание, на котором присутствовали 5 учредителей палаты: Кривоносов М.М., Филиппов П.А., Заборин В.И., Анисимова Л.Н. и Коржов А.М. Ими-то и было принято решение о соз-дании Местной Общественной палаты. В этот же день бы-ли утверждены Устав, количественный состав организации и контрольно-ревизионной комиссии, избран Президиум и председатель все по-настоящему!
Председателем палаты сроком на 2 года был избран М.М. Кривоносов, 18 мая 2010 года Управлением Мини-стерства юстиции РФ по Владимирской области была заре-гистрирована Местная общественная организация содей-ствия развитию гражданского общества – «Общественная палата города Александрова». И выяснилось, что она яви-лась первой в своем роде во всей России совершенно не-ожиданно для жителей города.
Многие социально активные граждане об этом про-екте не знали и никак не поучаствовали в формировании палаты, не внесли своих идей. Но теперь-то ситуация из-менилась! «Главный идеолог и разработчик» концепции Общественной палаты Кривоносов М.М. предложил на-чать её регистрацию, не дожидаясь пока разовьются структуры Гражданского общества. И он оказался прав.
«Народная Общественная палата должна стать субъектом, способствующим формированию структур Гра-жданского общества», - пишет в специальном выпуске га-зеты «Власть, Общество, Народ» председатель Народно-патриотического движения России «Отечество, Свобода, Справедливость» В.В. Обрежа. Этот спецвыпуск газеты можно было получить на состоявшемся 17 июня первом заседании Общественной палаты. Именно в этот день в большом зале исторического музея в довольно камерном, но весьма значимом месте собралась новоиспеченная Об-щественная палата. На повестке дня – утверждение струк-туры, основных направлений деятельности и перечня Ко-миссий экспертно-координационного Совета палаты.
Заседание было окутано особой торжественной аурой, это отметили многие. Возможно, именно стены кремля Александровской Слободы создавали подобную атмосферу. Несколько раз выступающие отмечали, что со-брание в музее – не случайно! Александровская Слобода выступает символом стойкости России – именно отсюда, в один из самых тяжелых для нашего государства перио-дов управлял царь Иван Грозный. Отсюда управлялась опричнина – институт жесткого контроля, искоренявший смуту, предательство и ересь в Российском государстве.
На встрече присутствовали члены президиума Об-щественной палаты, специальный гость - главный редактор российского информационно-аналитического журнала «Председатель ТСЖ» Сауле Беркимбаева, члены палаты (их с момента первого собрания насчитывается уже около 25-ти человек). Вот их имена:
Анисимова Людмила Николаевна - председатель ТСЖ «Коссович» (4 многоквартирных дома);
Белецкий Петр Николаевич - преподаватель МГОУ, канди-дат технических наук, лауреат Госпремии Совмина РФ;
Бехтерев Андрей Васильевич - экономист;
Боравская Виктория Владимировна - краевед, автор книг «Земля Александровская»;
Бучин Василий Михайлович - директор ООО «Алекстелес-вязь-монтаж»;
Душулин Валентин Серафимович - начальник юридиче-ского отдела АРЗ "Рекорд" с 1968 по 1998 гг.; ветеран тру-да.
Заборин Виктор Иванович - зав.отделом газеты «Алексан-дровский голос труда»;
Коржов Александр Митрофанович – бывший начальник отдела ПО «Элекс», ветеран труда;
Кривоносов Михаил Михайлович - Президент Обществен-ной палаты г. Александрова, Председатель Совета про-мышленников и предпринимателей г. Александрова;
Куприков Алексей Тихонович - директор ООО «Экран-К», заслуженный тренер РФ по самбо, почетный Гражданин города;
Князев Владимир Анатольевич - руководитель Комитета по социально-экономическому развитию НПДР «ОСС»;
Леньшин Анатолий Сергеевич - заместитель главного вра-ча АЦРБ с 1970 по 1990 гг.;
Мамаева Александра Тимофеевна - заместитель предсе-дателя Александровского горисполкома в 1980-е гг.;
Обрежа Вячеслав Васильевич - кандидат юридических на-ук, Председатель Народно-патриотического движения Рос-сии «Отечество, Свобода, Справедливость»;
Овсянников Дмитрий Георгиевич - заведующий травмато-логическим отделением АЦРБ;
Петрухно Алла Сергеевна - директор Государственного ис-торико-архитектурного и художественного музея-заповедника «Александровская Слобода»; почетный граж-данин города Александрова.
Тихонова Валентина Владимировна - редактор газеты «Александровский голос труда»;
Эминов Спиридон Георгиевич - начальник отдела инве-стиций Александровской городской администрации.
Сам идеолог палаты М.М. Кривоносов так обозна-чил главную цель работы Общественной Палаты г. Алек-сандрова: объединение активных, социально-ориентированных граждан; обучение граждан города; привитие им навыков быть хозяином своего дома, улицы, микрорайона. А самая главная историческая роль - содей-ствие развитию Гражданского общества в городе.
Каковы же основные рычаги воздействия новой юридически зарегистрированной организации? Общест-венная палата будет проводить семинары, конференции и круглые столы, а также консультации граждан. Люди обя-заны знать свои права, понимать, как можно бороться с произволом системы ЖКХ. Александровская Общественная Палата предполагает посвятить себя «проблемам города и вместе с властью сделать жизнь приятнее, благоустроен-нее, безопаснее, с активной заботой о детях, об их образо-вании, о стариках, их пенсионном обеспечении, чтобы чи-новники исполняли свои обязанности в соответствии с действующим законодательством, а мы, граждане, вместе с властью успешно обустраивали бы свои жилища». (Из обращения Президиума Александровской общественной палаты к гражданам города Александрова)
Гражданскому Обществу России быть!
Главное отличие от других общественных органи-заций состоит в том, что Народная палата имеет статус юридического лица и может выступать в суде, подавать иски и обращаться с жалобами.
Деятельность Общественной Палата будет осущест-вляться на благотворительные взносы ее членов и спонсо-ров. На эти же средства будут проводиться бесплатные юридические и другие виды консультаций, социологиче-ские исследования, станет выпускаться специальная газета, а также - раздел на сайте нашего города в сети Интернет.
Интересен и такой факт. Весной 2011 года состоятся выборы депутатов районного Совета и главы Александров-ского района. Возможно появление Общественной палаты не имеет никакого отношения к грядущим выборам. Будем надеяться, что новая общественная организация действи-тельно проявит себя как «честный, чистый, светлый ребе-нок, у которого изначально есть великая цель - личност-ный, качественный, нравственно-этический прогресс, ко-торый будет обращаться к душе каждого человека, ис-кать истину, упорядочивать пространство, проводить очищение замусоренного генетического кода каждого простого человека, превращая его из деградированного хныкающего обывателя в гражданина-созидателя, кото-рый освободит себя и свою Родину от черных сил» (цити-руем статью В.В. Обрежи «Политическое и социальное значение создания Общественной палаты в г. Александро-ве». Газета «Власть, Общество, Народ!» № 8, июнь 2010г.)
Михаил Михайлович Кривоносов убежден: если в 2010 году хотя бы в двадцати городах России будут зареги-стрированы Общественные палаты, подобные Александ-ровской, то в 2011 году власть и общество практически начнут взаимодействовать в направлении развития Граж-данского общества и становления новой России.»
С. ГЕОРГИЕВА
Информация об Общественной палате в Интернете
(http://spravedlivo-online.ru/).
ОТ ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ – К ЭФФЕКТИВ-НОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ!
В Александрове Владимирской области создана Общественная палата
«Существует экспертная точка зрения, что институт общественных палат в России – это своего рода «назна-ченное гражданское общество». В противовес инициативе сверху в г. Александрове Владимирской области создана Общественная региональная организация содействия развитию гражданского общества «Общественная палата города Александрова». Символично, что первое заседа-ние проходило в уникальном месте – в «Государевом дворе» Государственного историко-архитектурного и ху-дожественного музея-заповедника «Александровская Слобода», откуда 17 лет царь Иван Грозный управлял Россией, где творилась судьба России – и великая, и тра-гичная. Идея создания нового общественного объедине-ния родилась у ее главного идеолога, известного в Алек-сандрове предпринимателя Кривоносова М.М. весной это-го года.
М.М. Кривоносов считает, что граждане сами должны взять на себя часть ответственности за то, что происходит в России. Только объединившись, это можно сделать. Гражданское общество вершилось во все време-на. Всегда у граждан России было желание участвовать в управлении, но не всегда это получалось, как хотелось бы. Сегодня, в 21 веке, мы с вами являемся свидетелями того, что способы тоталитарного управления страной уходят в историю навсегда!
Дальнейшее развитие России невозможно без Граждан-ского Общества, и мы, объединившись сегодня, создали пилотный проект, какого еще не было. Мы решили не ждать, когда все общество созреет для объединения, а со-браться сами. Не так уж нас и мало. Мы зарегистрировали в Минюсте общественную организацию, то есть находимся в правовом поле. Закон дает нам право объединяться, что-бы взять на себя свою часть ответственности за дальней-шую судьбу России. Когда граждане начинают вести себя юридически грамотно, правильно, то власть, чиновники и монополисты тоже начинают вести себя по закону, и с ними можно договариваться. Мы сегодня констатируем факт, что в России, объединившись, граждане могут до-биться того, чтобы власть повернулась к ним лицом и на-чала изменяться. Если граждане начинают объединяться и взаимодействовать, то и власть и чиновники тоже начина-ют взаимодействовать. М.М.Кривоносов убеждён, что если мы считаем себя потомками Пушкина, Толстого, Достоев-ского, Ильина, мы, граждане, должны объединиться и про-вести на Александровской земле, Всероссийский форум гражданского сообщества, обменяться мнениями о том, как строить гражданское общество, чтобы наши идеи ра-зошлось по всей стране. Вопрос этот актуальнейший и один из главных. Партнёром новой организации стал журнал «Председатель ТСЖ», главный редактор которого Беркимбаева С.М., основу гражданского общества видит в институте ТСЖ. Выступая перед общественниками, она ска-зала, что если мы не сможем объединиться на уровне до-мов, где столько общего, то объединяться по остальным направлениям еще тяжелее. «Конференции, круглые сто-лы по созданию гражданского общества за два года поч-ти ничего не дали. И мы поняли - нужно начинать с себя и своего дома. Привлекайте к работе творческую интелли-генцию – она непременно даст толчок в работе». На наши правильные действия, чиновник тоже вынужден будет действовать правильно. Главной целью организации ста-ло объединение активных, социально-ориентированных граждан, обучение граждан, привитие навыков быть хо-зяином своего двора, улицы, микрорайона. А самая глав-ная историческая роль, которую может сыграть палата, - «борьба с колоссальным жульничеством в сфере ЖКХ». При этом Александровская общественная палата как юри-дически зарегистрированная, может выступать в суде, по-давать иски и обращаться с жалобами. Существовать Об-щественная палата будет на благотворительные взносы ее членов. Ими же и на их средства будут проводиться бес-платные юридические и другие виды консультаций, социо-логические исследования, станет выпускаться специальная газета, а также - раздел на сайте города Александрова в сети Интернет. Палата настроена вести активный конструк-тивный диалог с властью и добиваться изменения её стиля и методов работы в соответствии с действующим законо-дательством.»
Вот примерно такой настрой был в СМИ в тот период… Журналисты, граждане приняли идею Обще-ственной Палаты в городе Александрове.
… А в это время…
...другие Граждане города Александрова активно при-творяли в жизнь главный лозунг Общественной Палаты «Те, кто не умеет объединяться и действовать сообща – никогда ничего не получат». Эти замечательные слова немецкого эксперта по домоуправлению в Германии Нины Крюгер теперь цитируют в Александрове очень многие, в том числе, и пенсионеры... Вот как описан один из приме-ров активного роста Гражданского самосознания в местной газете «Александровский Голос Труда» № 35
Опубликовано в газете
«Александровский голос труда»,
№ 35 от 1 .09.2010года.
«Александровская общественная палата в действии!»
ДОМ, В КОТОРОМ МЫ ЖИВЕМ
ГЛАВНОЕ – ПОВЕРИТЬ В СВОИ СИЛЫ
«Тот, кто не умеет объединяться –
никогда и ничего не получит!»
Нина Крюгер
«Общежитие на Свердлова, 39, корпус 1. Кто из го-рожан его не знает? В недавнем прошлом особенно из-вестно оно было сотрудникам милиции, которых в ночное время вызывали сюда подчас не по одному разу. Дежур-ный наряд регулярно выезжал сюда и без вызовов, потому что числился этот участок, как один из самых криминоген-ных. Участковый хватался за голову. На территории вокруг здания прочно обосновались бомжи, наркоманы, алкого-лики, девицы легкого поведения, от которых ничего хоро-шего ждать не приходится. Притон под открытым небом! Здесь даже зимой можно обогреться – от рядом располо-женного ЦТП отходит множество труб отопления. Был и пожар. Потушили. И даже труп около ЦТП однажды был обнаружен… О горах мусора, бутылок, банок, шприцов и других «продуктов жизнедеятельности» говорить не при-ходится. Душераздирающие крики, визг, мат, летящие в окна бутылки…
Все это из ночи в ночь испытывали на себе жители несча-стного дома и вахтер, закрывающий двери на все замки, потому что страшно.
Общежитие это не совсем типичное. Оно блочное (в каждом блоке не больше 5 комнат, каждая на одного че-ловека или семью), построено в лучшие времена ВНИИ-СИМСом для своих специалистов. Люди в нем поселились интеллигентные, грамотные, в основном имеющие высшее образование. Каково им жилось в таких условиях, можно понять! Ещё в прошлом году их двор представлял собой унылый, затоптанный пустырь с торчащими остатками ар-матуры и обломанных насаждений, донельзя грязный и неухоженный. Проходить этим двором, да и в самом зда-нии бывать мне доводилось. Ничего, кроме сочувствия к жильцам дома, увиденное не вызывало…
И вот недавно, волей случая снова оказалась там. Двора не узнала - газоны, цветы, аккуратные дорожки, мусора ника-кого! Не богато, но чисто, красиво и аккуратно. Что же слу-чилось? Расскажу по порядку.
Общежитие давно уже из своего первоначального статуса выросло. Это теперь многоквартирный жилой дом, в котором большая часть жилых площадей приватизирова-на, и уже появились отдельные квартиры. А значит, как и любой другой дом, общежитие получило в собственность и
места общего пользования и придомовую территорию.
Словом, жильцы его стали согласно законодательству хо-зяевами дома! На бумаге. А на деле «хозяином» оставался тот самый контингент, который оккупировал двор. Да и са-ми жильцы всё, что за дверью своей комнаты, по старинке, считали «колхозным».
И вот однажды им надоело жить в таких условиях. Проснулись и все разом поняли, что так дальше жить нель-зя! Вернее, один сознательный человек постепенно стал внушать всем жителям эту мысль. Дмитрий Вадимович Юрасов юрист, сотрудник федерального суда с 20-летним стажем, но никогда прежде «в коммуналку не вникал». Началось все с того, что увидел отчет Управляющей ком-пании за какую-то не особо крупную работу в доме. Сум-ма поразила воображение! Да тут еще крыша над его только что отремонтированной квартирой потекла. Да вентиляционный канал вскоре рухнул….
Снег Дмитрий Вадимович чистил и кирпичи вытас-кивал сам. Стал обращать внимание на то, в каком ужа-сающем состоянии находится все общее имущество: ме-жэтажные перегородки разбиты, все выломано, подъезд грязный… И так его всё это возмутило, что он решительно начал действовать. Параллельно углубленно изучал жи-лищное законодательство. Результаты превзошли даже его собственные ожидания.
- Решением общего собрания дома от услуг МУП «АДЖУ» мы отказались, - рассказывает Дмитрий Вадимович. – Из-брали домовой комитет. С марта 2010г. перешли в ООО «Жилтрест», заключив с ним договор на аварийное обслу-живание. Текущий ремонт и техническое обслуживание взяли на себя, эти работы делали по мере необходимости. В рамках Жилищного кодекса все наши действия выноси-лись на обсуждение жильцов, решения оформлялись до-кументально.
Первое – отремонтировали часть вентиляционной трубы, заменили канализационные трубы в подвале, кото-рые еженедельно требовали прочистки и обслуживания. Затем решили навести порядок в подъезде. Здесь средств не потребовалось – провели субботник и навели порядок внутри здания: подъезд отмыли, подвал очистили, выде-лили на лестничных клетках места для курения и повесили таблички.
Но когда наступила весна, и вытаяла вся «помоеч-ная роскошь» двора - бомжи, наркоманы и алкоголики, - настроение людей стало падать. «Хорошо делаем, пра-вильно, но с криминальным элементом не справимся… И никакого толку от нашей работы не будет». Что делать? В конце концов, решили использовать опыт дома № 20 по ул. Ленина, который просто огородил свой двор.
Обойдя множество инстанций в администрациях города и района, собрав необходимую информацию, Д.В. Юрасов вышел на общее собрание жильцов. Предложение инициаторов собрания проголосовать «за формирование земельного участка и об ограждении придомовой терри-тории дома 39 корпус 1 по ул. Свердлова, г. Александрова» поддержали более 76 % жителей из 84,36%, присутствую-щих на общем собрании собственников.
Определили сумму целевого сбора, выбрали казна-чея и стали готовить проект, искать исполнителя.
30 апреля 2010 г. был получен ордер на земляные работы. Каждая семья внесла по 2 тысячи рублей, и в тече-ние двух недель ограждение было сделано. Однако, в процессе работы над ограждением придомовой террито-рии в атаку пошел соседний дом - точнее, группа людей, которым, вероятно, «нравилось» прежнее положение дел. Они стали предъявлять права на детскую площадку, где по ночам находили пристанище пьяные компании.
Домовым комитетом было проведено несколько встреч с «инициативной» группой жителей соседнего до-ма, которым предлагались взаимовыгодные варианты бла-гоустройства территории при участии заведующего отде-лом архитекторы и строительства города А.В. Васенкова. Однако, со стороны «инициативной» группы соседнего дома не поступило ни одного конструктивного предложе-ния. Не договорились. И они подали в суд. Ответчики – Д.В. Юрасов и жители дома.
- Не понимаю, почему они решили, что наш двор – это их двор? - говорит Г. О. Касымова. – Я здесь работала с первых дней: сначала воспитателем, потом заведующей общежитием. Когда здание отстроили, во дворе не было ничего. Генеральный директор ВНИИСИМСа Дороговин дал мне деньги и отправил в Кольчугино заказывать необ-ходимое. Привезла для детской площадки качели, карусе-ли, глобус, шведскую стенку, еще кое-что. А у соседнего дома были свои детская и спортивная площадки. Почему бы им самим не заняться благоустройством своей доста-точно большой территории, как это сделали мы? Неужели трудно понять, что в нашем доме ни отдыхать, ни спать уже стало невозможно?
- Депутаты посоветовали дому зарегистрировать ТСЖ. Самоуправление по закону имеет равные права с ТСЖ, но на практике с товариществом считаются больше, - говорит Д.В. Юрасов, - Общим собранием более 69 % голо-сов собственников проголосовали за ТСЖ.
30 августа 2010 г. дом получил свидетельство о ре-гистрации Товарищества Собственников Жилья. Назвали его в память о ВНИИСИМСе «Кристалл». А жители дома все это время дружно работали. Вскопали газоны, посадили цветы. Темный двор осветили, установив 5 фонарей. Сре-зали всю опасную арматуру, временно перенесли старые качели и отремонтированную карусель в другое место. Весь мусор вокруг дома убрали, дважды за лето траву вы-косили, навели порядок с парковкой автомобилей.
В планах сделать детскую площадку, а также не-большой спортивный городок, хозяйственную площадку, место отдыха для взрослых с альпийской горкой, фонтан-чиком, беседкой.
В доме теперь есть дворник, уборщица. Автовла-дельцы сбросились и купили систему видеонаблюдения. Теперь консьерж имеет возможность наблюдать за въез-дом – входом, придомовой территорией и холлом 1 этажа.
Уже и отдыхают многие совместно, во дворе по ве-черам гуляют, общаются…Впрочем, спрошу их самих о жизни по-новому.
Валерий Павлович Токаревских (один их активистов дома):
- Обратите внимание – тропинки, протоптанные по-всюду, стали травой зарастать, сама природа помогает нам. Ужас, что здесь творилось. А сейчас посмотрите…. И все сделали своими руками, за одно лето! Люди поверили, что можно жить по-человечески и теперь уже сами предла-гают, что еще сделать.
Светлана (консьержка) показывает холл:
- Вот такой замечательный цветник наши жители оформили. Весь холл в зелени, чисто - приятно зайти. Вот эти кресла появились здесь, когда один из жителей мебель менял. Лифт тоже сами подновили. Ремонт, конечно, надо здесь настоящий сделать. И сделаем, потому что у нас те-перь не проходной двор, а наш дом, и все, что мы делаем, – это для себя!
Жительница дома:
- Лето у нас прошло замечательно. Все подружи-лись, объединились. Даже не думали, что такое возможно.
Галина Османовна Касымова:
- Мы так рады! Просто счастливы. В нашем доме живут очень хорошие, интеллигентные люди. Представ-ляете, у нас ведь даже пьющих нет, каково им было жить в таком бомжатнике?
Дмитрий Вадимович Юрасов и жители:
- Хочется поблагодарить за оказанную помощь и поддержку, прежде всего, жителей нашего дома, а также главу города Г.К. Симина, сотрудников администрации му-ниципального образования города Александров: отдел жилищно-коммунального хозяйства, заведующего отде-лом по архитектуре и строительству А.В. Васенкова, главу Александровского района В.П. Коркина и депутата Алек-сандровского района по нашему округу Н.Э. Палаткину.
Честное слово, если бы я своими глазами не виде-ла, что здесь было и что стало - не поверила бы!»
В.ТИХОНОВА
Как Мы и обещали…
...на очередном заседании Президиума Обществен-ной Палаты г.Александрова было принято решение об изу-чении положения дел с незаконной продажей детского сада №27 коммерческой структуре. Результаты расследования были опубликованы в газете «Александровский Голос тру-да» для предания гласности.
Вопрос на контроле в прокуратуре…
Опубликовано в газете
«Александровский голос труда»,
№ 24 от 23 июня 2010 года.
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА ПРЕДЛАГАЕТ ОБСУДИТЬ.
СИТУАЦИЮ С ДЕТСКИМ САДОМ №27 – НА СУД ОБЩЕСТВЕННОСТИ
«ВМЕСТО ДЕТЕЙ – БОМЖИ!»
«Замок на перекошенных воротах – фикция. Не-крупной комплекции человек легко пролезет под ним, ме-таллические прутья ворот кто-то услужливо согнул так, что «милости просим». Впрочем, попасть на территорию мож-но и через немалое количество дыр в заборе. Но лезть че-рез дыры мне все-таки не пришлось, я вошла на террито-рию вполне легально, через открытые ворота. Повезло, вниисимсовские охранники время от времени проходят здесь дозором, и, попав в нужный момент, я прошла вме-сте с ними.
Как и замок, эта приходящая охрана – фикция. Если бы она была настоящей, вряд ли бы я увидела такое…
Детский сад №27 разрушен окончательно…
… Черные провалы окон на втором этаже и дверей на первом – следы пожаров. Хрустящие под ногами оскол-ки стекла, которым некогда были застеклены рамы. Неко-торые их них забиты горбылем, что не препятствует досту-пу в здание. Зайти туда и полюбоваться на разбитые стены с остатками веселых росписей, а кое-где даже на элементы мебели, легко всем, кому не лень. Мусором, бутылками усыпаны комнаты, весь двор. И спрашивать о том, какой контингент находит здесь пристанище, не имеет никакого смысла. …О, да здешние обитатели еще и романтики – имея в качестве жилища такое огромное здание, под се-нью деревьев соорудили нечто вроде шалаша, устланного внутри картоном…
«Все это было бы смешно, когда бы не было так гру-стно». Адрес моего вояжа – улица Коссович, дом №10. Пе-чально известный в городе теперь уже бывший детский сад №27, ставший пристанищем для бомжей.
А каким он был!? Можно сказать образцово- пока-зательным, одним из лучших в городе. Ухоженным, кра-сивым, с бассейном... Словом, маленьким раем для дет-воры, куда считали за счастье определить своих чад алек-сандровцы...
Не будем вспоминать, чтобы не бередить раны. Се-годня он такой, каким вы видите на фотографиях. И стоит он на улице имени Любови Даниловны Коссович, как укор всем нам перед человеком, которого любили в городе за чуткое отношение к людям, за постоянное внимание к со-циальной сфере.
Да и вообще, в бывший детский сад я пришла не для того, чтобы предаться ностальгии. Меня направили ту-да многочисленные вопросы читателей о судьбе столь нужного городу социального объекта. Ажиотаж вокруг него постоянно подогревается родителями, которые годами стоят в очереди на получение места в детском саду. Накал страстей вызвала информация о выборе места под строи-тельство нового сада во дворе жилого дома неподалеку. Жители его выдвинули в качестве основного аргумента против отнятия у них двора возвращение городу сада №27, который на глазах гибнет. Возмущениям нет предела. Уже и общественные организации города делают попытки вы-яснить, не могут ли они своим вмешательством как-то по-мочь в деле возврата сада.
Проектная мощность детского дошкольного обра-зовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад №27» 280 мест. На 1 июня 2010 года в реги-стре очередников в дошкольные учреждения города Александрова числится 983 человека, нуждаются в уст-ройстве в детские дошкольные учреждения 622 ребенка. (Разница в количестве очередников и нуждающихся, надо полагать, сложилась потому, что в очередь встают и те ро-дители, у которых малыши едва появились).
Итак, детский сад №27 мог бы существенно попра-вить положение в решении острейшей для города пробле-мы. Но не тут-то было.
ДЕЛА СУДЕБНЫЕ
Чтобы перейти к сегодняшнему дню, придется на-помнить коротко этапы борьбы за Центр развития ребенка – ведомственного детского сада, принадлежавшего Фе-деральному государственному унитарному предприятию «ВНИИСИМС», имущество которого, естественно, отно-сится к государственной собственности.
Ноябрь 2002 года. На основании постановления Правительства РФ №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначе-ния …» Генеральный директор ФГУП «ВНИИСИМС» на-правил письмо в администрацию округа Александров с просьбой дать согласие на передачу в муниципальную собственность детского сада. И в марте 2003 года появи-лось решение Совета народных депутатов округа о при-нятии объекта из федеральной собственности в муници-пальную.
И на этом дело остановилось – регистрация права муниципальной собственности не была произведена. По-чему? Как объясняет юридическая служба администрации, эта и без того сложная процедура застопорилась, потому что у ВНИИСИМСа не было оформлено право хозяйствен-ного ведения на детский сад, без чего передача объекта не могла состояться. Со времени принятия решения СНД ок-руга до оформления ВНИИСИМСом права хозяйственного ведения на весь комплекс зданий прошло почти 4 года. А в октябре 2006 года грянуло банкротство - на предприятии было введено внешнее управление, для которого пробле-мы города были, видимо, неинтересны, и появился план реализации непрофильного недвижимого имущества ФГУП ВНИИСИМС, в который вошел комплекс зданий детского сада. В территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, которое впоследствии встало вроде бы на сторону муниципального образования в по-пытках вернуть сад, этот план реализации непрофильного имущества ФГУП «ВНИИСИМС» был утвержден.
24 сентября 2007 года. На основании этого зареги-стрированного списка по итогам торгов комплекс зданий детского сада ушел в ООО «АльянсФинанс». Договор куп-ли-продажи был заключен, передаточный акт составлен. Но переход права собственности на приобретенное иму-щество не зарегистрирован и поныне. Причина в том, что Арбитражным судом области приняты обеспечительные меры в рамках дела по иску зам. прокурора Владимирской области к ФГУП «ВНИИСИМС» и ООО «АльянсФинанс» о признании недействительными торгов и договоров купли-продажи, а также о применении последствий недействи-тельности сделки.
Решения Арбитражного суда по нему и ждет сей-час администрация Александровского района, которая все это время ведет судебные тяжбы. Один свой иск в 2008 году в Арбитражном суде Владимирской области о при-знании недействительным права хозяйственного ведения и признании права муниципальной собственности на дет-ский сад она выиграла, но апелляционный суд его отме-нил, Федеральный арбитражный суд оставил в силе поста-новление апелляционного суда. Еще один судебный про-цесс по иску, направленному в Арбитражный областной суд в 2009 году Советом народных депутатов, закончился тоже не в нашу пользу.
26 января 2010 года отрицательное постановление областного Арбитражного суда вынесено по иску админи-страции Александровского района, поданному в Арбит-ражный суд еще в 2007 году, – о понуждении ответчиков к передаче в муниципальную собственность здания детского дошкольного учреждения. Главное основание для отказа в удовлетворении всех этих исков процессуальное - пропуск срока исковой давности. Напомним, решение СНД о при-нятии детского сада в муниципальную собственность было принято еще в 2003 году, но реализовать его не удалось из-за неоформленного ВНИИСИМСом права хозяйственного ведения. Но этот третий иск основывается не столько на решении СНД, сколько на ФЗ №122, вступившем в дейст-вие с 2005 года, которым предписана обязательная пере-дача в муниципальную собственность социальных объек-тов. Поэтому на данное решение администрация района сочла возможным подать апелляционную жалобу в Пер-вый арбитражный апелляционный суд. Но 22 апреля 2010 года производство по этой жалобе было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по иску прокуратуры области о признании недействительности торгов и договоров купли-продажи, содержание которого до вступления в силу не известно. Ждать осталось недолго, и производство по апелляционной жалобе администрации района будет возобновлено. Сколько времени будет оно тянуться, будет ли оно последним - неизвестно. Ведь с начала судебных процессов по делу о детском саде №27 идет уже четвертый год.
...А ДЕТСКИЙ САД ВЕТШАЕТ…
На его сегодняшнее состояние уже больно смотреть. Неумолимое время его все больше разрушает. И глава Александровского района В.П. Коркин уже пишет письма в ГУ Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Владимирской области с просьбами о пе-редаче сада для использования его по назначению по до-говору во временное использование, до разрешения су-дебных споров. Пытается убедить – объект является соци-ально значимым и жизненно необходимым для города, а он не эксплуатируется, не охраняется, на глазах у возму-щенного населения разрушается из-за отсутствия надле-жащего содержания, в нем неоднократно случались пожа-ры, живут бомжи, протекает кровля и т.д. Воздействовать на конкурсного управляющего ФГУП «ВНИИСИМС», в хо-зяйственном ведении которого все еще находится ком-плекс, органы местного самоуправления не могут, на просьбы передать сад району на содержание руководи-тель предприятия не отвечает. Но и средств на содержание имущества не выделяет! Кстати, в надежде, что вопрос все же решится, в районный бюджет уже два года закладыва-ются и остаются неиспользованными средства на содержа-ние зданий детского сада №27.
Руководитель ТУ Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом В.Л. Горланов отвечает В.П. Коркину, что передача указанных объектов в муниципальную собственность вне рамок судебного разбирательства невозможна.
Сколько еще времени потребует судебное разбира-тельство и не получится ли так, что комплекс этих зданий, покинутых детьми в прекрасном состоянии, превратится в руины, сегодня не скажет, наверно, никто.
В начале этого материала я упомянула о предложе-нии общественных структур города включиться в борьбу за детский сад. Вопрос о целесообразности этого шага я зада-ла юристу администрации Е.Н. Малышевой, отстаивающей интересы района в этом вопросе в судебных инстанциях. «Суды мнение общественности в расчет не примут, - отве-тила она, - но в вопросе заключения соглашения с ФГУП «ВНИИСИМС» о временном использовании детского сада, думаю, ее слово может возыметь действие».
Так может действительно перестать негодовать, об-винять, а направить свою энергию на пользу общему делу, обратиться за защитой своих прав в областную админист-рацию, в агентство по управлению Федеральным имущест-вом, в прокуратуру?!
И с некоторым страхом задаю Елене Николаевне самый главный вопрос: Что если проиграем окончательно?
- Надежда на положительный результат у нас есть, но исключить ничего нельзя. И тем более важно отстаивать вариант соглашения о временном использовании зданий. Ведь фактическому владельцу комплекса детского сада ООО «Альянс Финанс» тоже не позавидуешь. Не зная, ста-нет ли полноправным собственником, он не может вкла-дывать средства в приобретенную недвижимость. А если судебный процесс, предположим, сложится в его пользу, то получит намного обесценившееся имущество. А сделка-то купли-продажи заключена с условием сохранения его прежнего профиля работы! Ему ничего не останется де-лать, как предложить сад администрации согласно феде-ральному закону о несостоятельности (банкротстве) пред-приятий. То есть сад в конечном итоге станет муниципаль-ным, но в каком состоянии…
Бывший детский сад №27 превратился в притон бомжей.
Кстати. Президент России Д.А. Медведев в недав-ней беседе с Генеральным прокурором, обнародованной СМИ, поручил ему принять меры по возвращению соци-альных объектов, в том числе детских садов, органам ме-стного самоуправления.»
В. ТИХОНОВА - член «Общественной
палаты города Александрова»
А тем временем…
…далеко не всё шло гладко в вопросах перевода домов на самоуправление. С одной стороны –яркие положитель-ные примеры, как дом на ул.Революции № 46, с другой - скандальные судебные процессы по признанию уже заре-гистрированного ТСЖ незаконным. В одном доме –полное взаимопонимание и атмосфера уважительного отношение к Правлению, ко всем делам, которые оно решает и органи-зует, а в другом доме- абсолютное НЕДОВЕРИЕ и ОБВИ-НЕНИЕ в мошенничестве… Ситуация, впрочем, типичная для любого города на территории России….
И снова пришлось думать, изучать историю России, психологию, чтобы помогать людям находить общий язык, объединяться, учиться любить соседа – крыша-то ведь об-щая, трубы общие, стены, двор –всё общее.
Так появилась статья «20 лет прошло, что дальше?» В ней я попробовал ответить на сложные вопросы становле-ния гражданского самосознания в современной России…
Опубликовано в газете
«Александровский голос труда»,
№ 37 от 15 сентября 2010 года.
Александровская Общественная палата
20 ЛЕТ ПРОШЛО - ЧТО ДАЛЬШЕ?
«В июне месяце состоялось первое организацион-ное заседание Народной Общественной палаты г. Алек-сандрова - первой в России общественной организации по содействию и развитию Гражданского общества на муни-ципальном уровне. Призыв общественности из нашего ста-ринного города был услышан благодаря усилиям редакто-ра газеты "Александровский голос труда" Тихоновой Ва-лентины Владимировны.
Дискуссия, развернувшаяся на страницах газеты за последние полгода, безусловно, дала положительный импульс в развитии гражданского самосознания. И не только. Есть и конкретные результаты работы настоящих граждан России. На мой взгляд, это почетное звание мож-но присвоить Юрасову Дмитрию Вадимовичу - организато-ру и вдохновителю вновь созданного ТСЖ "Кристалл". Об этом подробно писалось в одном из последних номеров газеты "Александровский голос труда" (от 1 сентября 2010 г.) И очень приятно, что Дмитрий Вадимович работает в аппарате Александровского городского суда. Этот факт, безусловно, добавит авторитета всем, кто служит в Алек-сандрове на страже Фемиды! А людям внушит уверен-ность, что среди работников судебной системы есть на-стоящие, грамотные специалисты, способные и словом и делом помогать жителям отстаивать свои права и защи-щать их законные интересы. Но праздников и побед, к со-жалению, пока мало. А вот проблем, серьезных проблем непонимания большинством граждан происходящего, не-принятия, осуждения окружающих и, прежде всего, своих соседей - очень много. Один из таких конфликтов подроб-но описан в статье редактора АГТ В.В. Тихоновой. Призна-юсь, вызывали сочувствие не только участники конфликта, но, прежде всего, Валентина Владимировна, которая так искренне переживала происходящее, будто это ее каса-лось лично! Да, Валентина Владимировна не была бы ре-дактором, да и газета не пользовалась бы таким внима-нием у читателей, если бы не настоящая гражданская по-зиция автора - переживать как личную трагедию всё, что происходит в России и в родном городе.
За последние дни члены Общественной палаты провели несколько встреч с председателями ТСЖ, старши-ми по домам в поисках путей устранения существующих противоречий, конфликтов того, что мешает жителям объединяться и самим наводить порядок в своих домах.
Исполняя не совсем продуманные требования «так называемого 185-го закона», по которому выделяются деньги на реформирование системы ЖКХ и капитальный ремонт жилья, в части создания ТСЖ было в спешке наде-лано немало ошибок. Сегодня и Правительство РФ, и Гос-дума понимают ошибочность этого требования. Но ТСЖ - это не просто юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке. Это организации, которые реша-ют основные, животрепещущие вопросы жителей. Когда люди видят несправедливость, а порой, откровенное жульничество справедливо возмущаются. Иногда черес-чур, иногда не совсем обоснованно, иногда говорят в глаза всё, что думают… Потому что они – русские! И живут в Рос-сии! И думают по-русски! А в российской системе ценно-стей демократия вторична в сравнении с нравственным началом. Нравственность главенствует во всем. Иногда это называют справедливостью! Мы должны стать преем-никами и продолжателями традиций России. Должны раз-вивать то, что века назад было названо русской идеей!Как справедливо считает Игорь Чубайс («ЛГ», от27.03.2007г)…. Русская идея – это общероссийская, общенациональная система писаных и неписаных правил. Ученые-философы, лингвисты, историки раскрывают русскую идею через фи-лософский анализ истории Отечества, анализ русских пого-ворок, пословиц, стихотворений, высказываний русских мыслителей. Русская идея - это нравственность, как лучшая черта национального характера, прежде всего. Русская идея это православие, как наиболее близкое нашей душе вероисповедание. В то же время национальная идея Руси всегда отражала объединение, соборность, общинный коллективизм – жизнь «всем миром». В этой особенности одна из разгадок «загадочной русской души» и коренное отличие наше от западного сознания и подхода к жизни. Там ведь каждый сам за себя индивидуализм, одним словом. В современном звучании русская идея это тра-диционализм, особое обустройство жизни. Не доллар у нас главное, а что-то иное – что в слова даже трудно об-лечь... Традиционализм это преемственность и понима-ние того, что Россия возникла не в 1917 году, а существует двенадцать веков. Есть и другие, нестандартные историче-ские подходы, согласно которым древние римляне учи-лись у славянских учителей. Вообще, прав Тютчев: «Умом Россию не понять, аршином общим не измерить!..». В Рос-сии всякий живущий и работающий должен понимать главную ценность это не деньги, а мораль, нравственное начало! Есть изречения мудрых: "деньги не делают чело-века счастливым, но счастливый человек может быть бога-тым". Вспомните, пушкинский Герман, стремившийся во-плотить в России западный монетаризм, закончил свои дни в психушке. Кто это забыл, или не знал, не сможет по-нять мотивы поведения русского человека. А жаль. В Рос-сии ведь живем. На встречах, в разговорах я постоянно привожу яркий пример разрешения "общинных" вопросов жителями многоквартирного дома №46 по ул. Революции города Александрова.
Почему у них нет конфликтов? Эти люди дружно работают на общедомовых работах, исправно платят все платежи, и через год совместной деятельности они не пе-реругались, не затаили злобу, недоверие, а наоборот вместе приняли решение строить на свои деньги котель-ную на крыше своего дома! За год всего соседи перестали ссориться и начали дружно решать все общедомовые во-просы.
Первое и, вероятно, главное - они выбрали самый правильный, бесконфликтный, простой, законный способ управления - непосредственного управления или само-управления. Слава богу, на одном из последних совеща-ний в Государственной Думе РФ по реформе Жилищного кодекса прозвучало признание этой формы управления малоквартирным домом как самой эффективной и пра-вильной. А чему здесь удивляться? Это общепризнанная мировая, используемая в очень многих странах, так на-зываемая "скандинавская" форма управления, т. е. са-мими жителями.
Второе, не менее важное, что инициаторы, вдох-новители идеи самоуправления в этом доме по ул.Революции № 46 предложили следующее год рабо-тать без оплаты их труда! Именно это и есть самое "рус-ское" решение - когда тебе не верят, ты должен сделать первый шаг и доказать, что твои намерения чисты и про-зрачны.
Третье. Инициаторы сами организовали и сами сделали очень много работы по дому, добившись сниже-ния оплаты за техническое обслуживание. Они выполни-ли свои обещания и доказали - они честны и справедли-вы. Никакого лукавства, никакого обмана, все по-честному! Только так. А через полгода люди сами стали уговаривать их получать зарплату. Но они опять поступи-ли по-русски, по справедливости отказались!
Вот после таких действий руководителей само-управления дома Революции, 46 люди хоть в огонь, хоть в воду, хоть с котельной на крышу за ними пойдут! И ни-кого не надо уговаривать. Полное доверие. Никаких про-блем и разногласий. Это факт. И это здесь, в Александрове.
Жители общежития по ул. Свердлова, 39, к. 1 по-шли таким же путем и получили такой же отличный ре-зультат.
Почему граждане, имеющие в собственности квар-тиру стоимостью более 1 млн. рублей, не хотят соглашать-ся с тем, что они хозяева, они собственники, а, следова-тельно, должны беспокоиться о ее сохранении, ремонте?. Они должны "управлять" своим имуществом, платить за энергоресурсы, платить за обслуживание. Ведь 20 лет прошло. Государство - другое во всем. Власть - другая. За-коны, правила - другие. Все изменилось за 20 лет! Но есть еще такие граждане, кто по-прежнему считает, что ему кто-то обязан и этот кто-то где-то рядом, вот-вот появится. А если не появится, то рано или поздно кто-то (а может сам Путин В.В.) скажет что-то и все сразу исправится-отрегулируется. Да, есть и такие! Но на них не надо оби-жаться - 70 лет советского воспитания всё-таки… Не всем дано быстро перестроиться.
Большинство, а это 50% голосов (по занимаемой площади) +1 голос – понимает, что и как. Осознали свое положение собственника и готовы пойти друг другу на-встречу. Нужно всего лишь 3-5 инициативных человека, чтобы подняться и… начать действовать. Члены Общест-венной Палаты г. Александрова вместе с активными пред-седателями ТСЖ готовы помогать в организации обучения, обмена опытом. Но, прежде всего, надо искать и находить старшего в доме, чтобы вместе с ним сохранять и эффек-тивно управлять своим имуществом - квартирой, обеспе-чивая безопасность, экономичность, экологичность и удоб-ство проживания. Конечно, пример дома по улице Рево-люции, в котором старшие по дому работают бесплатно - уникальный. Но ведь собственник квартиры должен по-нимать, что управление всем имуществом дома - это очень тяжелая и умственно, и физически работа без вы-ходных, круглосуточно. Горе тем, кто этого не хочет пони-мать! Они могут остаться один на один со своими пробле-мами, а нормы Закона, предусматривающие выселение из квартир за систематическое неисполнение своих обязан-ностей по содержанию своего жилья, действуют! Опыт жи-телей малоквартирных домов по адресам: Революции, 46, Свердлова, 39/1, Октябрьская, 6, ул. Коссович - 4 до-ма, Революции, 72, Королева, 5 говорит о том, что сего-дня в городе Александрове, в условиях несовершенного законодательства, неэффективной административной системы, неполноценной пока системы российского пра-восудия, многочисленных нарушений установленных правил компаниями-монополистами - можно жить в многоквартирном доме! И хорошо жить с чистым дво-ром, где растут цветы, а соседи улыбаются друг другу и решают дружно все вопросы, где меньше квартплата, а неисправности устраняются без проволочек, где в подъ-ездах чисто и светло (как дома!), а у жителей всегда хо-рошее настроение. И все это, замечу, организовано не администрацией, не прокурором, не по решению суда, не губернатором области. Это все придумано и сделано са-мими жителями. В упорной, не без споров, конечно, но сплоченной совместной работе. Вместе, всеми, сообща!
В центральной библиотеке Александрова на ул. Ле-нина создана библиотека председателей ТСЖ, собраны методические материалы, все подшивки журнала "Пред-седатель ТСЖ". Читайте этот журнал! Там написано всё об управлении многоквартирным домом. Показан наш рос-сийский опыт, подробно рассмотрены проблемные во-просы управления такими домами. Каждый дом, его ак-тив должен читать этот журнал постоянно тогда пробле-мы будут решаться быстрее. Там много замечательных примеров Гражданской позиции председателей ТСЖ. Учи-тесь быть Гражданами!
С председателями ТСЖ мы договорились - каждый 2-ой четверг месяца в зале центральной библиотеки про-водить семинар Председателей ТСЖ по обмену опытом работы. И первая встреча прошла очень успешно!
Мудрые говорят: «Не ищи спасителей, ищи учите-лей». Наш александровский опыт говорит, что вместе, объ-единившись, граждане могут жить радостно и комфортно в нынешних, непростых российских условиях. Давайте учить-ся жить и любить! Любить всё, что окружает вас в Природе. Ну и, конечно, соседа своего он ведь часть Природы, что создал Господь. А он Господь, как известно, всех любит!
Будущие граждане великой России!
А кто их учит быть гражданами!?...
Учитесь любить свою собственность и уважать соб-ственность соседа. И учитесь управлять своим имущест-вом! Права на вождение автомобиля нужны, это все пони-мают. Но квартира ведь стоит дороже автомобиля! Управ-лять грамотно своей квартирой также необходимо, чтобы ее сохранить, чтобы она была комфортной для вас и безопасной для соседей.
А закончить свою статью хочется словами: "Знать, что нужно делать, и делать то, что нужно - это две боль-шие разницы". Желаю, чтобы Вам удавалось делать то, что необходимо! Смелее, изучайте опыт других граждан. Становитесь Гражданами России! Любите Россию!»
___________
Окунувшись в бездну проблем современного рос-сийского Общества, порождённых непродуманным, посто-янно меняющимся законодательством, непрофессионализ-мом и безответственностью чиновников, малограмотно-стью граждан и процветающим из-за этого мошенничест-вом, полусонным состоянием «интеллигенции» хочу ска-зать следующее:
Если предложить людям объединение с учетом нашего русского менталитета (не обманывая, ставя толь-ко понятные, конкретные цели, доказывая и показывая че-стные, справедливые условия и порядок взаимодействия), люди согласятся и после неоднократного доказательст-ва полной прозрачности и честности отношений станут абсолютно единодушными и организованными.
Если Правление дома решает все вопросы строго в соответствии с действующим законодательством, гра-мотно ищет со всеми партнерами и поставщиками услуг компромиссные варианты решения проблем с учетом обо-юдных интересов, при этом демонстрирует знания своих прав и четко исполняет свои обязанности – все вопросы жизнедеятельности дома в условиях современного, очень несовершенного, а порой специально запутанного законодательства и установленных Правил - РЕША-ЮТСЯ УСПЕШНО!
Обстановка полного доверия между правлением и жителями дома способствует полному взаимопониманию и позволяет жителям дома, среди которых есть совершенно различные группы людей: по возрасту, образованию, вос-питанию и т.д., совместно решать вопросы любой сложно-сти, вплоть до строительства собственной котельной на крыше своего дома!
Таких результатов добились жители многоквар-тирного дома (80 квартир) за один год самостоятельно-го управления (НУ – непосредственное управление в соответствии со статьей 161 ЖК РФ).
Ровно год потребовался...
...для того, чтобы практический опыт «выживания» граждан России самостоятельно, иногда вопреки действи-ям (бездействию) власти, собранный настоящими Гражда-нами России, русскими интеллигентами из редакции жур-нала «Председатель ТСЖ», опыт александровцев, обоб-щенный членами Общественной Палаты города, Александ-рова собрать в одну книгу и призвать всех Граждан – ко-их великое множество в России - к объединению! И уче-ных, и практиков, и чиновников призвать к совместной с властью работе по возрождению великой России!
ОСТАЛОСЬ ТОЛЬКО ОПРЕДЕЛИТЬ ПОНЯ-ТИЕ «ГРАЖДАНИН...»
Гражданское общество начинается с Граждан, а что же такое «Гражданин?» Употребляя это слово каж-дый день и не один раз, мы не задумываемся, что реально оно означает? И уж совсем не обойтись без ясности в этом понятии, когда мы начинаем серьезно рассуждать о Граж-данском обществе в России – его становлении, проблемах и перспективах.
Александровский историко-краеведческий
клуб «Отечество»
Такие граждане есть в каждом городе!
Это золотой фонд России!
Ответ я попробовал найти в самых надежных источ-никах научной теории – энциклопедиях и энциклопедиче-ских словарях. И обнаружил интересную вещь. В Боль-шой советской энциклопедии 1972 г., например, вообще нет такого понятия! В более позднем издании БСЭ 2007 г. «гражданин» раскрывается как «индивид, обладаю-щий правами и обязанностями, прописанными в Граж-данском Кодексе РФ»… Не густо… Хотя формально это так.
И, только заглянув в Энциклопедический Словарь Гранат 1910 года издания (том 16), нашел весьма примеча-тельную статью профессора М. Рейснера, которую счел необходимым привести здесь почти полностью. Так ска-зать, для назидания потомкам...
«...гражданин (сivies, cittadino, сitizen) – так обозна-чается лицо, пользующееся всеми политическими правами, установленными публичным правом свободного государ-ства. при определении понятия «гражданин», однако, не столь важна юридическая сторона его, сколь известные со-циальные, политические и психологические предпосылки, дающие основное содержание данному понятию.
Отметим, прежде всего, социальные предпосылки. Они коренятся в признании между определенными массами лиц общего хозяйственного сотрудничества на началах определенной свободы и равенства.
В царской России до освобождения крестьян целые миллионы крепостного населения даже не приводились к присяге на верность государству, т.к. хозяйственная власть господина делала невозможной какую-либо непосредст-венную связь между ними и публичной властью. Состоя-ние личной свободы и частно-правового равенства являют-ся, таким образом, предпосылками становления человека гражданином. Однако, наличие частных прав еще не дает прав гражданина. Подданные государя в абсолютистских монархиях могут пользоваться весьма обширными част-ными правами, но, в то же время, могут быть лишены пуб-личных прав, свойственных гражданину. Так в старой Рос-сии до XIX века держалась формула присяги на подданст-во: «хощу и должен … верным и послушным рабом быти». При московских царях даже высшие классы именовались «холопами», а когда малороссы попробовали назвать себя вольными подданными, это вызвало взрыв негодования со стороны московского правительства. В высшей степени характерно, что современное (дореволюционное М.К.) русское право совершенно не знает термина Гражда-нин. И, хотя в государственных актах упоминается, с од-ной стороны, «гражданская свобода», а, с другой «рус-ское общество», однако население именуется «подданны-ми», а не «гражданами».
Для нас важны здесь предпосылки, которые обу-славливают установление самого понятия политической дееспособности в свободном государстве. Это, прежде все-го, наличие в членах государства интереса к государствен-ным делам и способность установить связь между личным и общим благом (и подчинить без конфликта личное обще-ственному, если понадобится! М.К.). Эта предпосылка внутренней, психической связи между гражданином и го-сударством, когда гражданин считает дело родины своим, себе близким, его живо касающимся; такая связь между интересами личности и государства тем интенсивнее и ши-ре, чем обширнее круг лиц, пользующихся правами граж-дан, и чем важнее и значительнее блага, которые государ-ство гарантирует гражданину. На этой почве вырастает особый гражданский патриотизм, достигающий порой вы-сокого накала, который основан на сознании, что родина представляет гражданину наиболее высокие блага свободы и общественной справедливости. Так возникает особая гордость Гражданина по отношению к другим народам, не пользующимся благами свободы и вследствие этого менее сильными и славными. (Именно гордость, а не шовинизм! – М.К.) Так, с гордостью называл себя римлянин: civis Romanus sum римским гражданином. К такому чувству и сознанию естественно не способно население, которое на-ходится во власти нищеты духовной и материальной и дол-говременным рабством приучено к пассивности и отчуж-дению от общественного интереса. В такой среде развива-ется до крайности безразличное отношение к государст-венным делам или политическая индифферентность, пред-ставляющая лучшую почву для всякой деспотии.
Другой духовной предпосылкой понятия Гражданин является известная интеллигентность лица и его способ-ность мыслить. Это обеспечивает необходимую умствен-ную свободу от навязанных извне идей и предрассудков, способных поработить сознание лица. Принудительное подчинение члена государства одной какой-либо догме или символу веры, требующее абсолютного послушания тому или иному авторитету, уничтожает внутреннюю свободу гражданина и тем самым делает его рабом. Чем ниже уро-вень умственного развития населения, тем больше оно подвержено деспотизму различных партийных вожаков и демагогов, и тем скорее оно теряет свои качества Граждан.
Третьим духовным основанием понятия Гражданин является, наконец, известная самостоятельность и самодея-тельность способность не только устанавливать планы, средства и цели жизни, но и планомерно проводить их на практике путем активной и последовательной работы.
Понятия Гражданина и самодеятельности, самоуправ-ления, моральной независимости и одновременно от-ветственности – неразделимы. Гражданин – это целост-ная и морально-организованная личность, которая входит как деятельный фактор в область политической жизни. Так рождается понятие особой «гражданской» доб-лести, состоящей в том, что Гражданин, связав себя мо-рально с государством, не только подчиняет свою деятель-ность нуждам и пользе целого, но и способен принести се-бя в жертву общему интересу. Добродетель Гражданина следует отличать от так называемой политической (поли-цейской) благонадежности: первая принимается и осуще-ствляется в жизни свободно, вторая – по чужому приказу или желанию. Содержание первой преимущественно по-ложительное, второй – отрицательное, т.к. благонадеж-ность состоит, главным образом, в воздержании от вред-ных данному режиму поступков. Наконец, контроль за осуществлением первой принадлежит самому Гражданину, вторая же проверяется органами административного и по-лицейского надзора.
Сводя воедино необходимые предпосылки станов-ления человека Гражданином, мы видим, что они коренят-ся:
в хозяйственной свободе и частно - правовом ра-венстве;
в политической свободе;
в моральной связи с государством и способности свободно мыслить;
в активности и самостоятельности личности.
Там, где эти предпосылки не осуществлены, не может быть и речи о Гражданине...»
Уважаемый читатель!
Вот так мы с Вами и подошли к моменту, как мне теперь представляется, «истины» в вопросе становления Гражданского Общества
России . Яркие примеры изменения мировоз-зрения бывших советских граждан в процессе самоуправления своей собственностью позво-ляют высказать следующее...
День семьи в Александрове.… Они способны и готовы
стать Гражданами своей Страны!
«Роль интеллигенции в развитии
Гражданского Общества РФ»
Одну из проблем становления Гражданского об-щества в России и роль интеллигенции в этом процессе очень точно, на мой взгляд, обозначил Сергей Петро-вич Капица в одном из недавних интервью «Российской Газете»: «Говоря о свободе, интеллигенция предала на-род, забыла об ответственности. Мы все-таки должны жить своим умом, своей культурой и, если мы исполь-зуем этот козырь, – выйдем из кризиса».
Согласно одному из определений русской публици-стики, интеллигенция – это «образованная и мыслящая часть общества, созидающая и распространяющая общече-ловеческие ценности». Главные ценности Гражданского Общества являются как раз общечеловеческими – свобода, справедливость, ответственность, честность, стремление к истине. Поэтому роль интеллигенции в общественной жиз-ни России всегда была велика. Как правило, именно из ин-теллигенции выделяется тот пассионарный слой (2-3%, максимум - 5%) населения, который и несет перемены в общественной жизни. Если соглашаться с тезисом, что Гражданское Общество – это наиболее сознательная и ак-тивная, при этом организованная интеллектуальная часть общества, то роль интеллигенции была, есть и будет са-мой ответственной и важной в процессе становления Гражданского Общества в нашей стране.
Мы помним, к чему привели безответственные дей-ствия части интеллигенции в XIX XX веках: к открытой конфронтации с правительством, призыву граждан на бар-рикады, забастовкам и другим незаконным, противоправ-ным действиям. Разбуженная стихия народного недоволь-ства в конечном итоге вылилась в революцию… Грубая, непростительная ошибка! Такие призывы – констатация безумия, отсутствия воли к самоорганизации Общества в поиске путей разрешения конфликта. Бунт – это всегда не-управляемость, насилие, анархия, война.
Николай Бердяев определял интеллигенцию, как «часть общества, в которой идеальная сторона человече-ского духа победила групповую ограниченность». Практи-ка самоуправления показала, что начинают социальное движение за улучшение жизни всегда представители ин-теллигенции, остальные слои населения подтягиваются по-том. Поэтому пассионарии из среды интеллигенции неиз-бежно должны повернуться лицом к происходящему в стране формированию Гражданского Общества.
Прежде всего, интеллигенция должна учить граждан самоорганизации и уважению закона, учить самоуправле-нию. Учить самостоятельности и уверенности в своих си-лах, развивать чувство хозяина и ответственного собствен-ника. Интеллигенция должна учить, консультировать, разъяснять, помогать людям становиться уважающими закон гражданами, умеющими отстаивать свои права и ис-полнять свои обязанности. Опыт положительный есть во многих городах России, в том числе и Александрове. Чи-тайте журнал «Председатель ТСЖ».
Сегодня крайне необходимо «возрождение духа на-ции», как справедливо указывает Валентин Толстых в сво-ей статье «Неразумное устройство», опубликованной в ЛГ №44 – 2009 год.
Многие ученые пытаются что-то высказывать по проблемам развития Гражданского Общества. В Александ-ровском филиале РОСНОУ в 2008 году даже выпустили сборник статей «Цивилизация знаний и конкурентность Российского Общества». Но, к сожалению, понятие «Граж-данское Общество» упоминается вскользь только в одной работе из 55 как «совокупность общественных отноше-ний»… Не густо… Кто же тогда должен учить Граждан?
Впрочем, Интернет пестрит еще более «крутыми» формулировками Гражданского Общества:
- «публичное пространство»…
- «это где всегда хорошо и такое Общество всегда пра-во»…
- «это встречи в ресторане, бане, где всегда можно дого-вориться»…
- «оно в России крайне специфично в силу того, что оно такое есть»…
- «общество свободной самореализации…»
- «ускользающая концепция и ещё более ускользающая реальность»
Некоторые ученые просто констатируют: «Граждан-ское Общество в России еще окончательно не сформирова-лось»… А кто его будет и должен «формировать»? Если отродясь в России Гражданского общества в развитом виде не было никогда! До сих пор, сплошь и рядом жур-налисты и политологи, ученые и политики не могут развес-ти понятия «Общество» и «Гражданское Общество».
Есть еще такое понятие «институты Гражданского Общества». Есть «Совет по развитию институтов Граждан-ского Общества и правам человека» при Президенте Рос-сии. А что развиваем? – мало кто понимает…
Вот и запутался уважаемый журналист Виталий Дымарский в своей статье, опубликованной в «Российской Газете» 14.10.10., пытаясь разобраться, что главное (инсти-туты Гражданского Общества или «права человека»?) в ра-боте Михаила Федорова, сменившего Э.А.Панфилову на посту председателя выше названного Совета. В. Дымар-ский считает, что главное – это «воспитание Граждан». Так ведь 70 лет только и занимались воспитанием…
А на мой взгляд, не воспитанием Граждан надо заниматься, а прежде всего передачей им в самоуправ-ление их собственности - многоквартирных домов!
Потом - укреплением института собственности в стране, коррекцией законов и постановлений Правительст-ва, регулирующих реформы ЖКХ надо заниматься.
И без всякого воспитания, а всего лишь после обя-зательного обучения Управдомов, мы очень быстро по-лучим настоящих Граждан России, которые и помогут вла-сти навести порядок в стране.
Журналисты, учёные, специалисты, юристы, ру-ководители, судьи – все, кто понимает происходящее, должны выполнить свой гражданский долг – стать ак-тивными Гражданами России!
В противном случае вариант Итальянского юга – «аморальная семейственность, беззаконие, неэффективное управление и экономическая стагнация»….
Хотя этим нас уже не удивишь…
Понятие Гражданского Общества России
в современных условиях
Полноценного Гражданского Общества никогда не было в России, поэтому у нас мало знаний и опыта. В силу нашей национальной, геополитической, социально-психологической и иной специфики Западная модель Гра-жданского общества не может быть в точности воспроиз-ведена в России.
Российское Общество – аморфно, власть специально тормозит все интеграционные, консолидационные процес-сы в нем и вокруг него. Особенность сегодняшнего состоя-ния Общества в России в том, что в нём немало отдельных Граждан, однако:
; они разобщены и действуют, к сожалению, в оди-ночку и неэффективно;
; большинство из них не задумываются о Граждан-ском Обществе, об объединении и о своём личном вкладе в изменение ситуации в стране. Многие ученые не прояв-ляют интереса к проблеме формирования Гражданского общества, активно не участвуют в решении этой наиваж-нейшей задачи.
; отдельные голоса Граждан слышны, но их иногда специально не соединяют даже на страницах одной газеты и т.п.
-- Понятие «Гражданского Общества», понимание его сути сегодня в России в широких массах отсутствует. В обиходе оно, как правило, не употребляется, поэтому все говорят немного о разном.
В виде отправной точки можно предложить сле-дующее его «рабочее определение»:
«Гражданское Общество» – это объединение соци-ально-ориентированных, образованных граждан, яв-ляющихся профессионалами в своих отраслях знаний, собственников земли и недвижимости, объединенных общими интересами по улучшению условий прожива-ния на данной территории (в городе, регионе, стране), стремлением улучшить качество жизни, экологическую безопасность, сферу услуг, желанием сохранить тради-ции, культуру, духовность и другие качества своего на-рода, заботой о старшем поколении и детях .
Гражданское Общество объединяет наиболее ак-тивную, интеллектуально развитую и социально ори-ентированную часть общества.
Первичная ячейка Гражданского общества – ТСЖ в многоквартирном доме, улице, микрорайоне.
Первичная структура Гражданского общества -- Общественная организация, муниципальная Общест-венная Палата на территории муниципального образо-вания.
Способ формирования первичной ячейки Граж-данского общества - прямое открытое волеизъявление граждан.
Способ управления ею – самоуправление.
Проблемы становления Гражданского Общества – отсутствие законодательства; слабое ис-полнение ратифицированного Россией Положения Ев-ропейской Хартии о местном самоуправлении; проти-воречивость толкования отдельных законодательных актов; отсутствие единых понятий, определений, под-ходов в теории и социальной практике, на информаци-онном поле, в учебно – просветительских программах; отсутствие методических рекомендаций о путях, спосо-бах и процедуре образования структур Общественного самоуправления и организационного оформления на этой базе Гражданского общества; скрытое и открытое противодействие данным процессам со стороны орга-нов власти.
Роль собственника – Гражданина РФ в станов-лении Гражданского Общества
В советский период был накоплен очень малый опыт владения и управления собственностью. Прежний дореволюционный опыт– утрачен. Новый только создаёт-ся. Собственность дает человеку чувство уверенности и укрепляет его самооценку. Имеющий собственность граж-данин – уже «не тварь дрожащая», а свободный, активный, независимый, имеющий права и гарантии ответственный человек. Но в условиях несовершенного, крайне неста-бильного и, если можно так выразиться, «лукавого» зако-нодательства, нет надежного института защиты прав соб-ственника. Неуверенность в завтрашнем дне – основная причина сегодняшнего не очень позитивного настрое-ния многих социальных групп в российском обществе.
Собственность на землю, недвижимость, хозяй-ство, объединяет людей на базе общих, основополагаю-щих интересов. Это интересы: безопасности, условий проживания, благоустройства, экологии, экономической целесообразности и т.д. Собственность заставляет людей объединяться и решать вопросы вместе. Объединившись, люди понимают и чувствуют преимущества совместной деятельности.
Общие интересы собственников решаются неза-висимо от мировоззрений, идеологии, образования, по-литического ангажирования. Именно на основе общих хозяйственных интересов людей легче объединить. Здесь, по определению, не может быть никакой политики.
Разнообразные интересы людей музыкальные, ху-дожественные, спортивные, литературные, автолюбитель-ские, научные, духовные и др. должны удовлетворяться в различных общественных организациях и учреждениях.
Когда человек чувствует себя хозяином, он кар-динально меняет поведение. Интересы собственника, на мой взгляд, больше всего мотивируют и активизируют гражданскую позицию у людей. Именно на базе интере-сов собственника люди становятся социально-активными. Не партийный интерес, а чувство собст-венника вырабатывают у людей гражданскую пози-цию.
Таким образом, Гражданское общество – это бес-партийное объединение людей.
Не лозунги и идеи объединяют граждан, а любовь к Ро-дине и чувство хозяина своей земли!
Структурирование Гражданского общества – наиважнейшая задача
Быть Гражданином – само по себе не дает никакого преимущества ни Гражданину, ни Обществу. Будучи ра-зобщенными, Граждане не в состоянии помогать друг дру-гу в защите своих законных интересов и прав. Власть иму-щие, пользуясь этим положением, действуют не в интере-сах Общества, а так, как удобно и выгодно им.
В России нет опыта формирования Гражданского Общест-ва.
Простой и эффективный путь воспитания и обучения людей быть Гражданами – это создание объединений в многоквартирных домах с целью организации само-управления (ТСЖ и ТОСы). ТСЖ, ТОСы, (самоуправ-ленческие объединения Граждан) – первичные ячейки Гражданского общества.
Но они не охватывают всех жизненно важных интересов граждан – проблем экологии, охраны здоровья, безопасно-сти, эффективности условий проживания на территории, проблемы дошкольного и школьного образования, доступ-ность сферы услуг и т.д.
Поэтому дальнейшее объединение Граждан
( ТСЖ, ТОСов) в общественные организации - муници-пальные Общественные Палаты – неизбежно и жиз-ненно необходимо.
На муниципальном уровне можно решить много ос-новных вопросов жизнедеятельности граждан. Однако, ме-стное законодательство, социальные гарантии, бюджетное финансирование территорий, безопасность, экология и другие проблемы во многом зависят не только от местной власти. Поэтому объединение граждан через муници-пальные Общественные палаты в Общественные Па-латы субъектов РФ также неизбежно и необходимо.
По тем же самым причинам объединение граж-дан через муниципальные Общественные Палаты и Обще-ственные Палаты субъектов Федерации необходимо за-вершить Общественной палатой РФ, которая на феде-ральном уровне должна представлять интересы Граж-данского Общества России во всех властных структурах государства по всем жизненно-важным проблемам.
Высшим выразителем интересов Гражданского Общества России должен стать Всемирный Русский Собор,-- ежегодное собрание лучших представителей Гражданского общества и Церкви. Его задача: обсуж-дать исключительно стратегические вопросы жизни Общества.
Решения, принятые на Всемирном Русском Со-боре, – это Программа действий и для Президента, и для Гражданского Общества страны!
Президент Российской Федерации, как гарант Конституции, высшее должностное лицо Государства, объединяет усилия Гражданского Общества и Власти на решение стоящих перед страной задач и прежде все-го, повышение уровня жизни и безопасности Граждан.
Реальный контроль за деятельностью власти может обеспечить только Гражданское общество – бу-дучи структурированным от муниципальной Общест-венной палаты до Общественной палаты РФ.
Прокуратура, Счетная палата РФ, Контрольно- ревизионное управление Президента, работая вместе со структурами Гражданского общества, могут быть очень эффективной формой контроля над процессами, происходящими в Обществе и на всех уровнях власти.
Для структурирования Гражданского Общества в России сегодня есть все условия. Нет, к сожалению, желания, умения, мотивации Граждан. Но имеет место и естественное желание чиновников оставить, «закон-сервировать» всё, как есть…
Необходима воля Президента России, чтобы под-держать стремление Граждан теснее взаимодействовать с властью с целью улучшения условий жизни народа и возрождения России как социально ориентированного государства!
Я попытался представить структуру Гражданского Общества в виде следующей схемы
Рис. 1
Роль СМИ и судебной системы в
становлении Гражданского общества РФ
Исходя из представленной на стр.124 схемы – структуры Гражданского общества России (рис.1), средст-ва массовой информации (СМИ) и суды всех уровней яв-ляются важнейшими элементами формирования и развития Гражданского Общества.
СМИ – один из основных «институтов Граждан-ского общества», своего рода социальная кровеносная система. И если система больна, или недостаточно эффек-тивна, или, не дай Бог, настроена к Обществу «враждебно» или равнодушно – Общество будет испытывать «боль и страдания» пока не поймет, где источник и причина «бо-лезни». От журналистов, специалистов, работников СМИ зависит очень многое в вопросах формирования Гражданского общества в России!
Успех Александровской Общественной палаты во многом был предопределен настоящей Гражданской пози-цией редактора местной газеты «Александровский Голос Труда» В.В.Тихоновой!
Как видно из выше упомянутой схемы, центральное место в структуре Гражданского Общества в прямом и пе-реносном смысле занимают Суды всех уровней и инстан-ций! Конечно же суды - это не институты Гражданского общества, а самостоятельная ветвь власти. Однако, я хочу показать колоссально важную роль судей – Граждан Рос-сии в вопросах формирования и становления Гражданского общества! За каждым случаем судебных разбирательств по проблемам самоуправления стоят интересы первичных ячеек Гражданского общества – ТСЖ. Эти ячейки объеди-няют сегодня низовой уровень Общества - Граждан-собственников, пока еще не умеющих управлять собствен-ностью, до конца не осознавших свои права и свою ответ-ственность. Насколько мудрыми и взвешенными долж-ны быть решения судей – образованных Граждан Рос-сии, чтобы не убить ростки зарождающегося граждан-ского самосознания, помочь им прорости сквозь «ас-фальт» беззакония, мошенничества, безответственности и равнодушия, созданного чиновниками и естествен-ными монополиями.
Гражданское общество должно делать все, чтобы в СМИ и судебной системе работали самые профессиональ-ные, добросовестные, социально ориентированные нрав-ственно здоровые и патриотично настроенные Граждане.
«Литературная Газета», «Российская газета», другие издания постоянно публикуют достаточно резкие выска-зывания о состоянии Общества, о безответственности вла-сти, коррупции, безволии и беспринципности чиновников.
А кто запрещает нам объединить усилия, хотя бы авторам этих публикаций сесть за общий стол, выяс-нить суть, причину и договориться о конкретных, со-вместных действиях каждого на своем месте? Разгово-ры-то о соблюдении законности, о защите слабых, о по-мощи ближнему, о территории, где живем и по которой гуляют наши дети, о том, что оставляем им после себя и т.д. – активно ведутся! Но что должно заставить нас действовать сообща!? Хватит надеяться на кого-то другого! Его нет! А страна в это время скатывается и скатывается, теряя управление…
Власть и Гражданское общество
Пока Общество спит – власть безумствует! Власть ведет себя так, как позволяет ей вести Общество. Но как только Граждане начинают действовать правильно, юридически грамотно, власть тоже начинает меняться.
Грамотные, законные действия Граждан ведут к аде-кватным действиям и со стороны власти, чиновников.
Власть не будет меняться, если Общество оста-нется неизменным. Сначала должен измениться Граж-данин, затем сообщество Граждан, а потом начнет ме-няться и власть.
Обратное невозможно!
Самый быстрый путь воспитания гражданской позиции, на мой взгляд, это воспитание чувства собст-венника, хозяина в своем доме (квартире). Люди легче всего объединяются на интересе сохранения своего жили-ща, снижения затрат на его эксплуатацию, оптимизации параметров жизни, обеспечения безопасности и культуры на общедомовой территории. При этом они становятся не только активными, грамотными, но, самое важное, счаст-ливыми! Самоуправление позволяет, находясь в суще-ствующем административном и правовом беспорядке, не так тяжело его ощущать, как это чувствуют жители, надеющиеся на «спасителя».
Нужно предоставить гражданам право самоуправле-ния в своём доме, создать комфортные условия перереги-страции управления домом, освободить от налогов и про-чих балластных обязательств, кроме обеспечения безопас-ности. Остальное они решат сами!
Каждый дом должен быть передан гражданам в са-моуправление под полную ответственность. Гражданам надо помочь сделать капитальный ремонт!. Из ветхого до-ма, который не подлежит ремонту, граждане должны быть переселены. По другому быть не должно!
В этом случае власть получит активных Граж-дан, способных осуществлять возрождение страны.
Представитель Администрации Президента РФ Ша-хунянц А.Г., который присутствовал на презентации Об-щественной палаты в Александрове, написал статью «Гра-жданское общество и власть» (газета «Власть, Общество, Народ» № 9-10, 2010г) ), в которой пишет:
«…Развитие Гражданского общества в Российской федерации требует определенной коррекции в избиратель-ном законодательстве, в федеральных отношениях и в ме-стном самоуправлении. Развитие Гражданского общества в нашей стране должно быть направлено на консолидацию всех созидательных сил и на их оптимизацию в политике, экономике, общественной жизни, культуре и бизнесе. Оно должно создать механизмы цивилизованного сотрудниче-ства и разрешения возникающих споров и конфликтов. Ус-пех всего этого во взаимодействии Гражданского общества и власти»...
Граждане в стране есть, их абсо-лютное большинство, они готовы к объединению и со-вместным с властью действиям!
Путь для всех нас и для страны один – совме-стная работа по возрождению России и строительству социального государства во исполнение основного За-кона (ст. 7 Конституции РФ).
Согласно Ст.3 и ст.15 Конституции Российской Фе-дерации Гражданам предоставляется право осуществлять свою власть непосредственно и через свои объединения.
Ст.45 Конституции дает право защищать свои права и свободы всеми способами, незапрещёнными законом.
Вывод сегодня очевиден: Общество в России не использует свои законные права и не защищает свои законные интересы.
г. Александров, Площадь Ленина.
Самая богатая страна и самый высокий уровень абортов, смертности, самый низкий уровень пенсионного обеспечения. А как мы живем? Власть повсеместно занята малопонятным и от всех скрытым процессом – бюджетным планированием, бюджетным исполнением и многим, мно-гим другим. Страсти кипят, деньги расходуются… Но ни-кто даже не пытается заниматься обеспечением современ-ных человеческих условий проживания людей в России. В большинстве стран это называется – показатели уровня жизни. Скандинавские страны по этому показателю – ли-деры, а мы – на 70-м месте в окружении Белоруссии и Ук-раины. 20 лет прошло… Разрушаются системообразую-щие объекты. Пожары бушуют. Президент негодует…
А общество наше - журналисты, ученые, политологи, врачи, учителя, специалисты, театральные деятели, проф-союзные лидеры, руководители многочисленных общест-венных организаций – молчат! Чиновники с умным видом сетуют на отсутствие Гражданского общества (ГО), на сложности работы без его институтов…
Общественная палата РФ тоже молчит, хотя изредка и комментирует для общественности Постановления Пра-вительства РФ. А должна, на мой взгляд, не постановления Правительства РФ комментировать (в смысле, какие они правильные), а быть в конструктивной оппозиции Прави-тельству! Это нормально! Это обратная связь Общества с властью. Неужели всё, что можно делать в Общественной палате Российской Федерации, должно согласовываться с Правительством? Нужно ли спрашивать у В.В.Путина, так ли это? Он делает свое дело как глава Правительства, а вы – граждане - члены ОП РФ, уважаемые, опытные, образо-ванные, должны делать свое гражданское дело. И делать его толково, чтобы в результате страна двигалась вперед!
…Очередной XIV Всемирный Русский Собор в хра-ме Христа Спасителя прошел, как считают некоторые уча-стники, увы, тоже без участия Гражданского общества. По-говорили об образовании, зачитали послание В.В.Путина и… разошлись.
…Так, молча, можно уже четвертую Россию по-терять…
Молодые патриоты г. Александрова
Александровский клуб «Варяг»
Когда завершалась подготовка
книги в печать…
В эти дни часто можно слышать дискуссии о про-блемах борьбы с коррупцией, об активизации деятельности профсоюзных организаций и т.д. Считаю, что основные проблемы России связаны с абсолютной аморфностью общества. Это состояние активно «поддерживает» власть, используя неграмотность и неспособность большинства граждан (по объективным и субъектив-ным причинам) отстаивать свои права.
Сама власть не способна требовать от граждан ис-полнения ими своих обязанностей.
Опираясь на наш опыт, опыт управления в дру-гих городах РФ мы полагаем, что в этой ситуации раз-говор о профсоюзах, о коррупции, о беспределе в судах и МВД, сфере ЖКХ - да, практически, во всех сферах жизнедеятельности общества и государства - от науки до работы участковых милиционеров сегодня - беспо-лезная трата времени и энергии.
Не устранив причины болезни Общества, «бо-роться» со «следствием» – бесперспективно.
Известно, что все, абсолютно все видные деятели государства, от В.Зорькина - председателя Конституцион-ного суда РФ и А.Степашина - председателя Счетной па-латы до губернаторов и политологов, высказываются о не-управляемости государства и необходимости незамедли-тельных мер для изменения ситуации в стране. Не выска-зался публично только ленивый!
В этой ситуации нет более серьезнее и актуальнее задачи, на мой взгляд, чем задача разбудить общество от спячки, безответственности, надежды на кого-то (привыкли жить в СССР и ни о чём не думать!), негра-мотности в вопросах жизнедеятельности, нежелания брать на себя обязанности собственника и гражданина на территории проживания!
В России сегодня тысячи общественных органи-заций, но все они разобщены, а зачастую конкурируют друг с другом на уровне откровенной конфронтации. Общественная палата РФ бездействует, так как создана «по поручению» и лишь имитирует активную общест-венную деятельность.
В это же время у нас бездействует, точнее, не востребован огромный интеллектуальный потенциал, накопленный старшим поколением. Во многих цивили-зованных, развитых странах мира этот потенциал ис-пользуется повсеместно в различных комиссиях, экс-пертных советах, структурированных и организован-ных определенным образом так, что это составляет единый организм Гражданское общество страны. Это не позволяет власти принимать непродуманные решения, обеспечивает общественный контроль её действий на всех этапах принятия и исполнения решений и позволяет сле-дить за расходованием огромных бюджетных средств - строго в соответствии с действующим законодательством.
Так живут граждане, объединенные вместе, знающие свои права и обязанности, умеющие их от-стаивать, а если нужно защищать в судах. Именно та-кая часть общества, организованная и структуриро-ванная, называется Гражданским обществом!
Нам, российским гражданам, прежде всего не о коррупции надо сегодня говорить, не о новых профсою-зах, а о себе! Какие мы? Почему мы не можем объеди-ниться в своем родном доме, микрорайоне, городе и на-вести там порядок? Что нам мешает?
Истина гласит: «Начни с себя». Опыт, накоплен-ный в Александрове, Редакцией журнала «Председатель ТСЖ», показывает нам: если граждане объединяются в своем многоквартирном доме и берут его в самоуправ-ление, то буквально через несколько месяцев люди ме-няются! В них возрождается чувство хозяина своего дома, своего жизненного пространства, а сделанные совместно общедомовые дела прибавляют им сил! Но главное – они наконец-то осознают истинность девиза: «Хочешь быть счастливым – будь им!» Ведь очень важно для человека – поверить самому в правильность и реальность этой исти-ны!
Затем начинают меняться сам дом, двор, микрорай-он, наконец, город. Можно без преувеличения сказать, что деятельность Общественной палаты г. Александрова по организации граждан, их обучению как собственников пришлась по душе жителям города, и люди стали активнее, а, главное, осознанно самоорганизовываться в своих домах, на своей дворовой территории. Сегодня в городской биб-лиотеке журнал «Председатель ТСЖ» нарасхват.
Получен реальный социально-психологический результат. Граждане, объединившись, постепенно ме-няют свой менталитет и превращаются из «советских» (безынициативных по объективным причинам) в рус-ских граждан собственников и хозяев своей террито-рии! Эти люди способны объединяться, вместе решать проблемы и адекватно оценивать происходящее вокруг. Они готовы отстаивать свои права и точно исполнять свои обязанности.
Понятно, что это только крупицы наработанного опыта, это только первые шаги, но они получили призна-ние в народе. В соседних городах Карабаново и Струнино появились желающие создать аналогичные структуры. Лю-ди стали активно обмениваться опытом и, что особенно важно, осознали необходимость изучения законов, прав и своих обязанностей.
Заканчивается 2010-й год. В.В.Путин на Валдайской встрече с иностранными политологами очередной раз сету-ет на отсутствие Гражданского общества в России и невоз-можность дальнейшего продвижения вперед без него...
30 сентября 2010г. в интервью «Российской Газе-те» В.Крашенинников (один из немногих юристов - по-литиков, которые пытаются удержать страну в право-вом поле, делают все, что можно сегодня сделать, нахо-дясь в окружении чиновников, занятых «освоением бюджетных средств») сказал: «Мы не движемся к ка-кой-то системе. Мы уходим от Советской системы… В рыночной ситуации она мутировала, и с этим мутантом мы живем…»
1 октября 2010г. И.Шувалов в одном из интервью «Российской Газете» сказал: «Каждый бюрократ думает, что может написать «Ушла на склад» и закрыть дверь пе-ред посетителем. Это у нас социальная болезнь. Вот чем нам надо заниматься – выполнением регламентов и умени-ем быстро решать проблемы людей». 20-ти лет оказалось недостаточно, чтобы обеспечить элементарную дисцип-лину среди чиновников. Пожалуй, это болезнь не соци-альная, а болезнь системная, так как подобное поведе-ние чиновников практически по всей России отражает системный кризис власти.
Об этом же самом 1 октября 2010 г. на страницах той же газеты первый заместитель Главы президентской администрации Владислав Сурков говорит: «До конца наша элита не решила – она местная или держит чемо-даны наготове, не поняла, будет ли бороться за распро-странение новой культуры или дальше стоять на одной ноге…» Хотя он же уверенно заявляет: «Мы сделали выбор, и нет никаких сомнений в том, куда мы идем. Мы знаем, что свобода – это хорошо…»
Кому верить: Суркову или Крашенинникову? Думаю, что Крашенинников ближе к истине, и мы все понимаем очень опасно для России, которая 20 лет хо-дит по кругу, не знать на самом деле куда идти…
Относительно недавно резко и конкретно о ситуа-ции в стране высказался Сергей Степашин – председатель Счетной Палаты РФ: «Надо отдавать себе отчет в том, что усилий только Росстата, Контрольного Управления Президента Российской Федерации, Счетной Палаты МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ НЕДОСТАТОЧНО! Мировой опыт свидетельствует о необходимости участия Обще-ства в контроле за реализацией крупномасштабных, значимых для всех проектов. Это поможет формиро-вать не только заинтересованность населения в их реа-лизации, но и ответственность власти за результаты и последствия реализации данных проектов».
Трудно добавить к словам С.Степашина что-то еще. С одной стороны, констатация бессилия и неспособности власти контролировать ситуацию, с другой – абсолютная истина: без Общества, точнее сказать, без Гражданского Общества дальнейшее движение вперед невозможно!
Сегодня задача не просто обучить «грамот-ности» (хотя и такая постановка вопроса актуальна), а по-менять мировоззрение, менталитет граждан заставить их не «погоды у моря ждать», не «доброго дядю» в лице В.В. Путина, а самим брать в руки метлы, грабли, молотки… а также ноутбуки и наводить порядок в своем доме, где они живут! Опыт показывает: есть положительный результат - люди становятся значительно веселее и добрее! Свиде-тельствую.
Если поспособствовать развитию этой идеи по всей России (в смысле, не мешать!), то через год - два мы свой народ не узнаем! Это будет не электорат «сознательный» (в смысле, молчать и понимать, что тебя не спрашивают), а Граждане своей страны. Они поддержат любую модер-низацию и, более того, осуществят её реально, если бу-дут уверены, что это действительно улучшит их каче-ство жизни, медицинского обслуживания, образования, поднимет культуру и укрепит безопасность. Люди, ставшие Гражданами, будут отстаивать рост этих кон-кретных показателей уровня жизни, а не «увеличения ВВП» и норм бюджетных расходов…
В течение этого года я неоднократно перечитывал книгу замечательного русского философа Ивана Александ-ровича Ильина « Почему мы верим в Россию»(М.,2006 г.) Дай Бог, чтобы мы, также как Иван Александрович люби-ли свою Родину! Ильин расписал в ней всё: что, как, когда и почему надо делать. Нам надо просто это выполнить.В России много Граждан – умных, образованных, любящих свою Родину!
В России можно очень быстро сформировать инсти-туты Гражданского Общества, структурировать их и даль-ше жить Гражданским Обществом.
Власть и Гражданское Общество очень быстро мо-гут начать совместную работу по модернизации России. Для этого есть все! Необходима воля Президента, чтобы этот процесс начался незамедлительно. А закончить книгу хочу словами Валерия Зорькина:«...Нельзя повторять ошибок. По кругу ходит осёл. Человек развивается по спирали.» («РГ», № 81 от 16.04.2010г.)
Зарождение Гражданского общества начина-лось с Минина и Пожарского!
Заметка из газеты«Александровский голос труда »
№ 45 от 10.11.2010
« 3 ноября в Выставочном зале Музея –усадьбы Первушина г. Александрова состоялось праздничное засе-дание «Общественной палаты города Александрова».
Председатель палаты Михаил Кривоносов в выступлении отметил важность «Дня народного единства» для Алексан-дровцев и всех россиян.
Истоки праздника, подчеркнул Михаил Михайло-вич, восходят к далеким событиям, произошедшим 4 сто-летия назад, когда простые люди сами без «указки» сверху, проявив гражданское самосознание, собрали деньги, воо-ружили народное ополчение и под предводительством Козьмы Минина и Дмитрия Пожарского победили ин-тервентов, освободили московских бояр и других знат-ных лиц, положив конец Смутному времени. А в 1649 го-ду, царь Алексей Михайлович объявил эту дату государст-венным православным праздником Казанской иконы Бо-жией Матери.
Минин и Пожарский своими действиями по сплочению и организации людей на борьбу с врагом зародили идею - Гражданского Общества России.
Действительно, если вдуматься в суть происшедше-го , то приходит понимание значения объединения граждан в те далёкие Смутные времена и осознания необходимости -объединения граждан в наше время!.
Михаил Кривоносов напомнил с каким трудом про-биваются ростки гражданского самосознания сегодня, как сложно идут объединительные процессы в многоквартир-ных домах для решения насущных задач жителей.
С приветствием и поздравлением к членам Палаты и гостям обратилась Жильцова Людмила Сергеевна –главный врач детской больницы, которая отметила соци-альную направленность и актуальность реальных дел чле-нов Палаты на благо общества. Важность юридической поддержки собственников жилья отметил и Сергей Викто-рович Горнушкин –начальник юридического отдела адми-нистрации Александровского района. По его мнению силь-ное гражданское общество приводит и к усилению госу-дарства в целом!.
Идею М.Кривоносова о праздновании 4 ноября и как Дня зарождения Гражданского Общества России поддержали все члены Общественной Палаты и на ка-нуне Дня народного единства отправили поздравления об-щественным организациям и объединениям ТСЖ и ТОС в 80 городов России, в том числе Москва, Ростов на Дону, Тверь, Тутаев, Киржач, Кострома, Владимир, С-Петербург, где звучали такие слова: «Впервые в истории России граж-дане Александрова Владимирской области в тяжёлые годы реформ , затянувшихся уже 20 лет, вопреки действиям вла-сти смогли объединиться в Общественную палату и дей-ствовать сообща на благо горожан! Наш лозунг «кто не умеет объединяться и требовать, никогда и ничего не получит» - действует и реально побеждает! Он принят на вооружение не только активистами , но и постепенно вхо-дит в сознание рядовых граждан!
Мы все учимся быть гражданами! Сильное граж-данское общество – сильная Россия!»
Дмитрию Пожарскому благодарная Родина.
г.Суздаль, Владимирская обл.
Усанов Евгений Николаевич – директор Александровско-го художественного музея, заслуженный работник куль-туры России, автор ряда научных книг об истории края, член Общественно Палаты г. Александрова с краеведами в г. Калязине, Тверской области. Это – Граждане России!
ПОСЛЕСЛОВИЕ
В книге Михаила Михайловича Кривоносова сделана первая попытка перевести разговор о Гражданском обществе, который идет в России уже ряд лет, из теоретической в практи-ческую плоскость. Автор книги уважаемый в городе Александ-рове человек, успешный бизнесмен, меценат, но, самое главное, Гражданин с активной жизненной позицией мыслящий, чувст-вующий, деятельный. Ему небезразлично, как и чем живут люди в родном городе, в России. Это неравнодушие автора, его эмо-циональное восприятие нашей действительности располагает при чтении материалов книги прежде всего.
Понятие «Гражданского общества» прошло определён-ные этапы становления и понимания в истории западной циви-лизации. В английской либеральной традиции, оформленной в виде доктрины Дж.Локком, главной ценностью была провоз-глашена свобода индивида и его права, поэтому Гражданское общество выступало хранителем и защитником этих прав и сво-бод от посягательства государства. В XVIII-XIX вв. - в эпоху расцвета капитализма, когда вмешательство государства в сти-хию свободной экономической конкуренции считалось недопус-тимым,- либерализм выполнял роль ведущей идеологии в Евро-пе.
Но при переходе капитализма в империалистическую ста-дию, когда товарно-денежные отношения, и стихия рынка стали проникать во все сферы общественной жизни и деформировать их, стало понятно, что государственное регулирование, построенное на стратегическом видении, совершенно необходимо, чтобы поддер-живать процессы общественного развития в равновесии.
Марксизм снял различие между Гражданским обществом и го-сударством путём так называемого обобществления государст-венной политики. В советской действительности они практиче-ски слились. Это привело к другой крайности - государство уравнялось с обществом и поглотило его. Свободная личность исчезла, и многие ещё помнят к чему это привело…
Отсюда становится понятным курс нынешнего руково-дства России на формирование Гражданского общества – это закономерная реакция на чрезмерно, во всех смыслах, «раздув-шийся» рынок. Он уже стал угрожать самой власти, которая яв-но теряет контроль над ситуацией в стране!
Что можно сделать в этой непростой ситуации? Только опереться на народ. Именно это и пытается сделать российская верховная власть, но половинчато, нерешительно – командами сверху, а не поддержкой инициативы снизу. Этот момент и вы-явлен в книге М.М.Кривоносова.
Но самым ценным является предложение конкретно-го социального алгоритма становления Гражданского обще-ства в России – создание самоуправленческих структур в местах непосредственного проживания людей. И автор не только предлагает, но и выразительно показывает, как этот механизм работает в г. Александрове.
Через пробуждение в душах россиян чувства хозяина своей жизни и родной земли можно и нужно активизировать уставший от политики, перегруженный проблемами и от то-го пассивный народ. Власти нужно идти именно этим путем, реально поддерживая инициативу граждан России, а людей надо научить брать ответственность на себя, грамотно при-нимать решения – только так мы можем возродить нашу великую Родину.
Н.И. Никитина,
кандидат философских наук,
член НПДР «ОСС».
Список, использованной литератур.
Александр Архангельский «О культуре без дураков». «Р.Г.» № 199 от 21 октября 2009 г.
Игорь. Бестужев-Лада «Интеллигенции в России нет». «Л.Г.» № 22 от 04-10 июня.
Юрий Болдырев, Михаил Делягин, Сергей Кара-Мурза «Настоя-щее-прошлое». «Л.Г.» № 1 от 17-23 января 2007г.
Большая советская энциклопедия -1977 г.
Большая советская энциклопедия – 2007 г.
Леонтий Бызов , институт социологии РАН. «Переосмыслить себя». «Л.Г.» № 49 от 02-08 декабря 2009г.
Андрей Воронцов, писатель. «Русский Собор без русско¬го общества». Журнал «Русский дом» № 9.2010
Олег Гладышев, журналист. «Вершки и корешки...». «Л.Г.» № 32 от 05-11 августа 2009г.
Михаил Горшков, директор института социологии РАН. «Народ де-сятилетней выдержки». «Р.Г.» № 49 от 11 марта.
Руслан Гринберг. «Ловля попутного ветра». «Р.Г.» № 33 от 17 февра-ля 2010г.
Оксана Дмитриева, депутат ГД РФ. «Р.Г.» № 11 от 21 января 2010г.
Даниил Дондурей . Манифест «Человека забыли». «Р.Г.» № 249 от 03 ноября 2010г.
Виталий Дымарский, журналист. «Либеральный ход Президента». «Р.Г.» № 232 от 14 октября 2010г.
Анна Закатнова , журналист. «Мотивация к модернизации». «Р.Г.» № 222 от 01 октября 2010г.
Валерий Зорькин , «Необходима осторожность». «Р.Г.» № 81 от 16 апреля 2010 г.
Иван Ильин , «Почему мы верим в Россию». изд. Эксмо-Москва, 2006г.
Александр Казин, доктор философских наук. «Невечный бой». «Л.Г.» № 12 от 31 марта-06 апреля
Максим Кантар, писатель. «Чертеж...». «Р.Г.» № 243 от 27 октября 2010г.
Сергей Капица, «Очевидность невероятного». «Р.Г.» № 78 от 14 апре-ля 2010 г.
Дмитрий Каралик, журналист. «Целевая аудитория». «Л.Г.» № 35 от 08-14 сентября 2010г.
Александр Керимов, доктор юридических наук. «Элементарный не-дуг». «Л.Г.» № 19 12-18 мая 2010 г.
Павел Крашенинников, руководитель комитета ПФ РФ. «Полицей-ский разворот».
«Р.Г.» № 220 от 3 сентября 2010г.
Нина Крюгер. «Кто не умеет объединяться и требовать - никогда ни-чего не полу¬чит». Журнал «Председатель ТСЖ» № 10.2008 г.
Владимир Кузьмин, журналист. «Право слова». «Р.Г.» № 222 от 24 ноября 2009г.
Анатолий Кучерена, адвокат, председатель комиссии ОП РФ. «Раз-мышление на развалинах». «Р.Г.» № 26 от 09 февраля 2010г.
Дмитрий Медведев, Президент РФ. «Прямой адрес…». «Р.Г.» № 171 от 11 сентября 2009г.
Сергей Миронов . «Советы Федерации». «Р.Г.» № 119 от 26 мая 2010г.
Сергей Миронов. «Сытость в острой форме». «Л.Г.» № 15 21-27 ап-реля 2010г.
Александр Некров, Альберт Лиханов, писатель; Олег Пухнавцев писатель. «Правда, обжигающая душу». «Л.Г.» № 35 от 08-14 сентября 2010г.
Вячеслав Обрежа, кандидат юридических наук. «Общественное само-управление». Газета «Власть, Общество, Народ» № 6-7 апрель 2010г.
Владимир Поляков, политолог. «Нужна великая кадровая револю-ция». «Л.Г.» № 34 от 22-28 августа 2001г.
Леонид Радзиховский, политолог. «В пределах арифметики». «Р.Г.» № 71 от 06 апреля 2010г.
Анатолий Салуцкий, журналист. «Оптимизация модернизации». «Л.Г.» № 31 от 04-10 августа 2010г.
Сергей Семенов, председатель Амурского обл. суда. «Бумажное пра-восудие». «Р.Г.» № 194 от 14 октября 2009г.
Николай Скатов, член-корреспондент РАН. «Человек и гражданин земли своей» «Л.Г.» № 14 от 01-07 апреля 2009г.
Скворцов Л.Г., кандидат философских наук. «О христианском комму-низме» изд. Москва МД-СДК 2010г.
Анатолий Смирнов, историк. «За февралем идет октябрь». «Р.Г.» № 49 от 10 марта 2007 г.
Александр Солженицын, писатель. «Размышления над февральской революцией». «Р.Г.» № 40 от 27 февраля 2007г.
Валерий Соловьев, доктор исторических наук, политический анали-тик. «Мы и Они». «Л.Г.» № 52 от 26-31 декабря.
Список обществен¬ных объединений. Владимирские Ведомости от 31.12.2009г.
Сергей Степашин, председатель счетной Палаты РФ. «Камо грядеши, пла¬нета людей?». «Л.Г.» № 32-33 11-17 августа 2010г.
Василий Толоко , Глава администрации г. Тверь; Николаева Ольга, председатель ТСЖ. «Самая народная власть» Журнал «Председатель ТСЖ» № 4.2010 г.
Валентин Толстых , институт философии РАН. «Неразрушенное уст-ройство». «Л.Г.» № 44 от 28 октября-03ноября 2009г.
Виталий Третьяков, главный редактор газеты «МН». «Как же нам собрать нашу ис¬торию». «Р.Г.» № 46 от 06 марта 2007 г.
Анатолий Уткин . «Предостережение». «Л.Г.» № 52 от 24-31 декабря.
Сергей Хоружий . «Две-три России спустя...». «Л.Г.» № 14 от 01-07 апреля
Александр Ципко, политолог. «Л.Г.» № 8 от 28 февраля-06 марта 2007г.
Игорь Чубайс , директор института, доктор философских наук. «Л.Г.» от 27 марта 2007 г.
Александр Щипков. «Второй год патриаршества». «Л.Г.» № 10 17-23 марта 2010 г.
Энциклопедический словарь «Гранат» - 1910г. т. 16.
Евгений Ясин . «Нечего на тарифы пенять». «Р.Г.» № 58 от 22 марта 2010 г.
Евгений Ясин . «Эко диво». «Р.Г.» № 71 от 06 апреля 2010г.
Сергей Кургинян, «Страна не хочет умирать» ЛГ №44 от 9 ноября 2010 г.
Содержание.
1) Предисловие ……………………………………………............................... 4
Почему мы так живём?
2) Мы потеряли три России …………………………….............................. 11
3) Интервью газете «Власть, общество, народ» …………………………… 15
4) Так что же дальше? ……………………………………............................ 37
5) Не наблюдать со стороны 44
Время действий
6) Первое заседание Общественной Палаты г. Александрова ………….... 50
7) В добрый путь во благо народа и России ……………........................... 62
8) В городе создана Общественная Палата …………….......................... 68
9) От гражданской активности – к эффективному самоуправлению! ... 73
10) Дом, в котором мы живём …………………………............................ 77
11) Вместо детей – бомжи …………………………….............................. 86
12) 20 лет прошло – что дальше? ………………………........................... 96
13) Как определить понятие «Гражданин»? ……………......................... 106
Гражданскому Обществу в России быть!
14) Роль интеллигенции 112
15) Понятие Гражданского Общества .................................................... 115
16) Роль собственника – гражданина ...................................................... 117
17) Структурирование Гражданского Общества .................................... 119
18) Роль СМИ и судебной системы .......................................................... 123
19) Власть и Гражданское Общество ………………................................. 125
20) Когда завершалась подготовка книги ……………................................ 130
21) Зарождение Гражданского общества
начиналось с Минина и Пожарского ……………................................ 136
22) Послесловие …………………………………………............................... 140
23) Список литературы ………………………………................................ 145
24) Содержание 147
© Кривоносов Михаил Михайлович
Мы потеряли три России…
Отпечатано в ООО «Графика»
с готовых оригинал – макетов
без изменения формы и содержания.
601650, г. Александров, Владимирская обл.,
Красный переулок, д. 13
Тел.: 8 /49244/ 3-2010
подписано в печать 29.11.2009 г.
Заказ № --. Тираж 500 экз
Михаил Кривоносов Мы потеряли три России
© Copyright: Виктор Заборин, 2011
Свидетельство о публикации №211061100705
Свидетельство о публикации №211061100705
Рецензии