Не ремнём, так рублём!

11 июля сего года в Кодекс об административных правонарушениях была введена статья 5.59 под названием «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан». Согласно статье, «нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления…влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей».
 
Инициаторами в данном полезном деле стали Президент и Председатель Правительства. По всей видимости, им или их помощникам надоело читать письменные и электронные обращения в свой адрес, касающиеся мелких бытовых проблем, решения которых граждане не могут добиться от местных властей. Самое смешное, что в стране существует закон, в котором закреплены процедуры и порядок рассмотрения обращений. Он так и называется – «Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Но, как говорится, чиновникам закон не писан. Поэтому они его или нарушают, или вообще игнорируют. В Ржеве, например, нарушается статья 10 Закона о процедуре рассмотрения обращений и статья 12, предусматривающая рассмотрение письменного обращения в течение 30 дней, если случай, описываемый в обращении, не является исключительным. В этом я неоднократно убеждался на собственном опыте – и при прежней администрации, и при нынешней. Неоднократно составлял заявления от имени соседей и знакомых, но ответов из мэрии, вразумительно сформулированных на бумаге, видеть не приходилось. Электронные обращения вообще, кажется, не доходят. Ни ответа, ни привета. Региональные и федеральные власти реагируют более оперативно, хотя ответ заключается в том, что они «отфутболивают» проблему вновь на местный уровень, хотя проблемы у ржевитян весьма земные и при желании разрешаемые – как правило, коммуналка и жилье. Есть, правда, отдельные личности, ведущие активную переписку с Европейским судом относительно своих непростых взаимоотношений с местными властями, но до конфликтов вселенских масштабов  дело вроде бы не доходило.

А вот у некоторых россиян доходит. Случайно наткнулся в сети на рассказ об одном гражданине, который за семь лет умудрился направить в правительство, администрацию Президента, Российскую академию наук 58 обращений, в которых он высказывал свою убежденность в существовании инопланетной станции на Луне и о наборе землян для работы на этой станции. Гражданина волновал вопрос организации быта и досуга землян, работающих на станции, а также… о способе их захоронения. В конце концов, гражданина отшили на основании пункта  5 статьи 11 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», позволяющего прекратить переписку с заявителем, если ему многократно давались письменные ответы по существу. А ответы заключались в том, «что современная наука не располагает никакими данными о существовании жизни вне Земли и полностью исключает постройки инопланетян на Луне, а тем более незаконную миграцию людей на Луну».

Хочется надеяться, что новая статья КоАП будет способствовать улучшению работы чиновничества. Смущает, однако, скромный размер штрафа. Что для чиновника пять-десять тысяч рублей? Даже для ржевского – это копейки, а уж про московских, берущих взятки в миллионы долларов, и говорить нечего. Еще было бы хорошо, если бы эти штрафы шли в карман пострадавшим гражданам в качестве компенсации морального вреда, так сказать, а не государству, откуда чиновники вновь их заберут в виде зарплат и всяких льгот.