В объятиях анаконды

Последние новости мировой и отечественной экономики пока весьма негативны. Продолжается омертвление всех сфер человеческой деятельности, процесс, подобный гангрене. Несмотря на титанические усилия властей всех стран, удав планетарного коллапса лишает кровотока один орган за другим. Умирает постепенно всё. Мы, увы, деградируем, отдавая вечности одно завоевание цивилизации за другим. Вот, например, красноречивый заголовок известного издания: «Кризис поставил под угрозу проведение Олимпийских игр». Хотя сейчас не до жиру.

Деньги перестают быть кровью экономики. Рак поражает все мировые валюты. Ведущие аналитики и инвесторы валютного рынка полагают, что период роста курса доллара подошел к концу, сообщает агентство Bloomberg в понедельник.

За четыре месяца с июля по ноябрь американская валюта прибавила в стоимости около 24 процентов. Этому способствовал массовый выход инвесторов с мировых фондовых рынков в наличные и аккумулирование долларов для кредитных выплат. Но затем продолжилось падение.

Взлет евро 11 декабря совпал с очередным расширением коридора колебаний рублевой стоимости бивалютной карзины, что привело к росту курса евро сразу на 50 копеек при гораздо более скромном подъеме доллара. С учетом сохранения положительной динамики официальный курс евро, установленный ЦБ на 22 декабря, составил 39,72 рубля, доллара - 28,26 рубля. ЦБ продолжил политику ползучего дефолта и расширил границы колебаний корзины (состоящей из 0,55 доллара и 0,45 евро) еще на 25 копеек. И рубль рухнул на дно этой корзины.

Что касается рубля, то его нерыночный, многократно заниженный курс находится как тот самолет в плоском штопоре, и вместо того, чтобы укрепляться, падает, падает, падает...

Российский Центробанк, по мнению экспертов, маскирует намеренную девальвацию рубля, «ползучий дефолт», нарочно понижая курс российской валюты в моменты провалов американской. При этом у населения, которое традиционно ориентируется на доллар, создается иллюзия стабильности рубля. А это очень и очень далеко не так. Рубль в сравнении с ведущими валютами неизмеримо слабее, просто степень этой слабости мы не видим из-за нерыночности курса нашей национальной валюты. Эксперты оценивают реальный рыночный курс до кризиса как 1 евро за 5 рублей, а курс сейчас не более 1 евро за 10 рублей. Падение уже вдвое. Чем не дефолт? Конечно, эти оценки приблизительны, т.к. свободных торгов нет и не предвидится, экспертный курс высчитывается по одинаковой «корзине» товаров в странах Европы и в России.

Объем промышленного производства в России в ноябре сократился на 10,8 процента относительно октября. Падение к ноябрю прошлого года составило 8,7 процента, сообщила во вторник Федеральная служба статистики. Последний раз снижение промышленного производства в стране наблюдалось в начале 1999 года.

Зам.министра экономического развития России заявил, что рецессия, то есть сокращение общего объема экономики, в России уже началась. Правда, на следующий рабочий день министерство представило прогноз о том, что сокращения нет, а сохранится рост, который в четвертом квартале составит 2,6 процента. Но перспективы четвертого квартала действительно выглядят не очень радужно, предупреждает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. В октябре рост производства был близок к нулю, составив всего 0,6 процента. «Прогноз Минэкономразвития это падение промпроизводства на 10-12 процентов, ожидаемое в ноябре-декабре, - говорит Орлова.- Видимо, в четвертом квартале ВВП все-таки будет снижаться».

Но рецессией все же называют общее сокращение национальной экономики в течение двух и более кварталов подряд. В Европе и США это уже признанный факт, в России рецессии действительно пока нет, но всё идет к тому. В этом смысле о ней можно будет говорить только в первом квартале следующего года, отмечает Наталия Орлова. По ее прогнозам, в первом полугодии 2009 года темпы роста ВВП будут существенно отрицательными. «Я пока ориентируюсь на падение ВВП в районе 5-7 процентов», - говорит главный экономист Альфа-банка.

Первый заместитель председателя Центрального банка России Алексей Улюкаев заявил в выходные, что в течение ноября общий объем импорта в Россию из стран дальнего зарубежья сократился сразу на 20 процентов. В нынешней ситуации это вряд ли можно считать положительным сигналом, предупреждает Наталия Орлова: спад импорта отражает негативную динамику производства и ВВП в целом.

Одна радость, - цены на российское жилье в ближайшем году пойдут вниз, прогнозирует центр макроэкономических исследований Сбербанка РФ. Наиболее заметное падение цен в ближайшее время аналитики банка предрекают московскому первичному рынку - уже в IV квартале этого года строящееся жилье может подешеветь на 13-15 процентов в рублях, или на 21-22 процента в долларах. Коррекция цен на готовые квартиры за тот же период ожидается на уровне 3-4 и 11-13 процентов соответственно.

По России в целом прогноз также предполагает отрицательную динамику цен, однако без столь радикальных обвалов: что на «первичке», что на «вторичке» снижение рублевых цен в текущем квартале не выходит за пределы 2-3 процентов (долларовых - 11-12 процентов). Меньшее снижение цен в регионах по сравнению со столицей аналитики «Сбербанка» объясняют прежде всего гораздо более скромным их ростом в период подъема. В случае развития событий по негативному сценарию «Сбербанка» к IV кварталу 2009 года рублевые цены на жилье должны снизиться относительно благополучного III квартала 2008 года на 7-12 процентов по России и на 23-38 процентов в Москве. Долларовые цены на столичную первичку в этом случае рухнут на 60 процентов, на региональную — на 40 процентов. Декорациями к этой картине будет выступать стагнация либо спад объема ВВП страны, инфляция свыше 20 процентов и гораздо более глубокое, чем плавная девальвация до 40 рублей за доллар, обесценивание рубля. Все признаки надвигающейся затяжной депрессии.

Начались остановы предприятий и даже целых отраслей, в том числе и тех, которые никогда не были «хромыми утками» вроде текстиля, например, строительство и металлообработка. Начались массовые увольнения. Если власти не найдут способа преодолением кризиса, его социальных последствий, а особенно в моногородах типа Иванова, - могут возникнуть достаточно сложные ситуации с выходом людей на улицу. Собственно, в истории России это тоже бывало, и ничего тут особенно нового нет. Так и сейчас не исключено возникновение революционной ситуации, при которой «верха не могут, а низы не хотят». Этого нам только не хватало.

Поговорим о социальных проблемах. Вот заявление президента России Дмитрия Медведева, который сказал опять практически то же самое, что уже говорил премьер Владимир Путин: «Государство, несмотря на сложности в финансовой и экономической сферах, не будет сокращать социальные программы и не отказывается от взятых на себя социальных гарантий гражданам». «На социальных вопросах власть не имеет права экономить», - подчеркнул президент. Насколько реалистичны эти клятвы сейчас?

Теперь процитирую заявление господина Силуанова, который является заместителем министра финансов. Он заявил вполне официально, что в следующем году будут очень большие проблемы с наполнением региональных бюджетов доходами, и в этой связи придется сокращать социальные расходы. Он сказал именно эти слова: сокращать социальные расходы. Поэтому заявление президента и премьера... ну, хочется верить, однако....

Увы, поступления в региональные бюджеты от налога на прибыль сократятся на 25-30 процентов, а от налога на физических лиц – на 5-10. И это 70 процентов налоговых доходов регионов. К тому же, в последние годы там раздувались разные программы господдержки строительства, нерентабельных отраслей и так далее. В конце концов, можно урезать вот все это, не строить каких-то офисов и развлекательных центров, не давать денег, например, на поддержку сельского хозяйства, а вот платить дополнительные выплаты и льготы пенсионерам, платить бюджетникам надо. Пенсионерам надо платить даже больше, чем до сих пор, и везде, как сейчас это делают бюджеты относительно богатых регионов, таких около двадцати у нас. Потому что сейчас пенсионерам приходится наиболее тяжело.

Но большая часть наших субъектов Федерации сидят на дотации федерального бюджета, они сами выжить не могут, даже с теми доходами, которые у них были до того. Например, доля оплаты труда бюджетников в бюджетах некоторых регионов Российской Федерации достигает 70 и более процентов. Юг, некоторые поволжские регионы, особенно Ивановская область, в Сибири есть такие регионы. А ведь кроме этих 70 процентов на зарплату, там же есть и другие социальные расходы, это на поддержание инфраструктуры тех же больниц, поликлиник, школ и так далее. Поэтому там просто резать нечего. Конечно, есть такая статья, как «затраты на управленческий персонал», и кое-где в регионах, похоже, начали срезать бюрократический бутерброд, который сильно раздут. И это правильно. Правда, сомнительно, что новоявленный Мюнхгаузен сам станет вытаскивать себя из болота за волосы.

И ситуация с безработицей. Было выступление министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой, – Россия не столкнется с проблемой массовых увольнений, уверена министр. Правда, есть регионы, скажем, Урала металлургические, где достаточно большие сокращения уже начинаются. Останавливаются автосборочные предприятия на «новогодние каникулы». Ситуация тревожная. Потому что еженедельные мониторинги, которые ведет Министерство здравоохранения и социального развития, показывают пусть и маленькие цифры, но они растут по экспоненте. То есть от недели к неделе – в разы увеличивается число людей, которым выписаны предупреждения, число людей, отправленных в административные отпуска.

В том числе и «скрытая» безработица,  когда человек уволился, но нигде не регистрируется, ходит и ищет работу. И это порядка 4,5 миллиона человек. По всем оценкам, к концу 2009 года эта цифра, видимо, удвоится. То есть будет не 6, а будет порядка 12-18 процентов уровень безработицы. И большая масса народу работает «по черному», без оформления. Это тоже цифру увеличит. Но дело не в средних цифрах. Есть моногорода, отдельные регионы с монопромышленностью. Это Иваново, Уральский округ, это Сибирь, это Дальний Восток. Если завод закрылся, и уровень безработицы в этом конкретном регионе может быть 100 процентов. 

Голикова говорит, что компании будут вынуждены часть своих работников высвобождать, переводить на неполную рабочую неделю. То есть – полуработающие предприятия, как было в 90-е. А что такое полурабочая неделя, допустим, два рабочих дня? Это соответствующее снижение заработной платы, по сравнению с тем, если бы вы работали пять дней. Это могут себе позволить предприятия, которые, допустим, в следующем году будут иметь возможность сбыта своей продукции. А если ситуация хуже? Потому что по прогнозам, а это уже почти консенсус-прогноз, в следующем году рост ВВП в России может быть отрицательным, от ноля до минус 5. Есть даже более, конечно, пессимистические прогнозы. А это что означает? Это означает, что многие предприятия вообще остановятся. И там хоть день в неделю, хоть два дня работай – это не имеет никакого значения с точки зрения зарплаты. И если кризис будет продолжаться не один год, то придется выбрасывать людей на улицу. Потому что у работодателя просто не хватит денег.   

Минимальное пособие по безработице – 850 рублей. Ладно, но служба занятости, кроме пособия, должна ему предлагать еще рабочее место. Или переобучить. А если не найдет рабочее место? Тогда он пособие будет получать всего несколько месяцев, и после этого - все, иди, гуляй, занимайся тем, чем хочешь.

Главная функция службы занятости сейчас должна быть в том, чтобы трудоустраивать этих людей. Их будут миллионы, а не «многие сотни тысяч», как говорят чиновники, уж точно. Например, те же моногорода, о которых много говорят, офисные работники, которые сейчас массовым образом тоже высвобождаются. А служба занятости, к сожалению, пока к этому не готова. Наша служба занятости не готова к перемещению людей по территории страны, как это делают, например, в Германии. К тому же, неадекватная жилищная политика, проводившаяся после распада СССР, наградила нас всех приватизированными квартирами. И для нашего человека сменить город – задача, крайне тяжело разрешимая. На Западе же это нонсенс, там жилье преимущественно съемное, и человек легко перемещается из одного города в другой. Вот это, наверное, самое главное, что нет мобильности. У нас, кстати, до сих пор не создана и Всероссийская единая база вакансий. Поэтому социальные последствия коллапса промышленности у нас будут очень тяжелыми. Несравненно более тяжелыми, нежели в Европе.

В Ивановском регионе уже в самое ближайшее время можно ожидать практически полного останова промышленных предприятий. Для того, чтобы удержать на плаву хотя бы самые конкурентоспособные из них, нужны деньги, которых у правительства не так уж много. С текстильной промышленностью всё предельно ясно. И не надо обманывать людей, вселяя им напрасную надежду. Хлопчатобумажное производство может выжить только при одном условии: если это будет не бизнес, а социальный проект. Как детские сады или ясли. Но это смешно, и на это не пойдет даже самое неквалифицированное правительство. Посадить на бюджет целую отрасль промышленности может только явный мазохист. Раздаривать деньги банкротам – не то время. Поддерживать нужно только те отрасли, которые до кризиса показывали положительную динамику.

Социальные потрясения в нашем регионе будут существенными. Тонущая моноотрасль породит большую волну безработицы, и к этому надо быть готовыми. Нужно немедленно развертывать сеть профессионального переобучения по примеру той же Германии, где это налажено как часы. И не надо ждать когда хлынет волна. Тогда уже будет поздно. Необходимо начать переобучение работников текстильных профессий другим профессиям уже сейчас, не дожидаясь когда их выкинут за ворота. Нужно по безработице наносить упреждающие удары, дробить ее, не давать скапливаться в цунами. И, ради Бога, оставьте благодушие. Не рассосется. Мы на пороге большой беды, и на это надо смотреть открытыми глазами.

А еще будет полезно по примеру развитых стран подумать о запуске инфраструктурных проектов, призванных обеспечить заказами производство и поддержать занятость. Россия же сейчас предпочитает поддерживать предприятия напрямую.

Вот что об этом говорит Борис Немцов, когда-то первый вице-премьер: «Дело вот в чем: нынешняя власть не рубль защищает, а Рублевку и ее обитателей. Вот вы посмотрите на действия режима, они могут по телевизору говорить все, что угодно. Давайте посмотрим на их действия – они планомерно защищают олигархов. Вот сначала Путин дает 4,5 миллиарда долларов Дерипаске.  Кстати, не самому бедному человеку в нашей стране. И дает ему лично деньги, чтобы забрать у него контрольный пакет акций «Норильского никеля», точнее блокирующий пакет 25%. Потом дает своим друзьям Богданчикову и Сечину 4,5 миллиардов долларов. Какой  компании? «Роснефти». Кому еще дают деньги? «Газпрому» они дают деньги, «Транснефти». Вот сейчас они подняли пошлины на иномарки. Кого они защищают? Они защищают конкретно  «АвтоВАЗ». «АвтоВАЗ» - компания, принадлежащая кому? Ростехнологиям. Кто возглавляет Ростехнологии? Господин Чемезов, ближайший друг Путина. Какая еще компания производит автомобили? Моя родная «АвтоГАЗ», Нижний Новгород. Кто владелец «АвтоГАЗа»? Дерипаска».

Резко, но по существу.

А инфраструктурные программы европейских стран и США предполагают, в частности, развитие альтернативной энергетики, прокладку новых телекоммуникационных сетей, а также перевод школ, университетов, муниципальных и правительственных учреждений на энергоэффективное оборудование. Китай планирует потратить почти 500 миллиардов долларов на расширение сети автомобильных и железных дорог в сельских районах и на прокладку линий электропередачи и телекоммуникаций. Россия же предпочитает прямые денежные вливания владельцам реального сектора экономики.

С макроэкономической точки зрения инфраструктурные проекты эффективнее любой другой формы государственной поддержки экономики, согласен начальник управления стратегического планирования и развития банка Unicredit Владимир Осаковский. Прямая поддержка отдельных предприятий и отраслей несет в себе риск: никто не знает, какими будут экономические условия для ведения бизнеса через несколько лет. «Возможно, мы сегодня поддерживаем компании, которые через два-три года, когда рост мировой экономики возобновится, уже не будут жизнеспособными без государственной помощи», - предупреждают эксперты. Это не в бровь, а в глаз про текстиль.

Инфраструктурные проекты хороши не только тем, что позволяют уже сегодня, в ходе их реализации, создавать новые рабочие места, поддерживать занятость и внутренний спрос на товары и услуги местных компаний. Они закладывают основу более эффективного развития региональной и национальной экономики в будущем, но важно определить программы, результатами которых экономика сможет реально воспользоваться уже через несколько лет. Например, ветроэнергетика.

Такие вот мысли приходят в головы людям в объятиях анаконды. Мысли невеселые, но не безнадежные. Мир не погибнет. Даже если и без нас.

Валентин Спицин.