3. Что такое лабуда-привет из СССР от газеты Правд

Третья  часть публичного рассмотрения собственно Стратегии социально-экономического развития Новочеркасска в кратком изложении. Что такое Лабуда Стратегическая?


ТОЛКОВЫЕ СЛОВАРИ О БЕСТОЛКОВОМ СЛОВЕ - лабуда

лабуда — фуфло, ерундистика, турусы, нелепость, чепухистика, ерунда на постном ...
лабуда — ж. разг. сниж. то же, что ерунда I
Толковый словарь ...dic.academic.ru/dic.nsf/esp_rus/96565/лабуда
#
Лабуда — Абсурдопедия
Лабуда (La Budda) — верховный бог итальянских буддистов. Известен также под именем Великий Колдун Ла.
absurdopedia.wikia.com/wiki/Лабуда
#
Лабудамейстер — Абсурдопедия
Само слово происходит от древнеухрюпинского лабуда и херманского мейстер (мастер),
и, таким образом, обозначает специалист по лабуде. ...
absurdopedia.wikia.com/wiki/Лабудамейстер
#
Значение слов «лабуда». Словари сленгов неформалов
Лабуда , -ы, ж. значение: нелепица, чушь. пример текста: Что ты за лабуду несешь, стервец! ...



ДА ЧТО Ж ТАКОЕ ЛАБУДА, В КОНЦЕ КОНЦОВ?  ИЗ-ЗА ЧЕГО ТАКАЯ СУЕТА В АДМИНИСТРАЦИИ?  ИЗ-ЗА ДВУХ МИЛЛИОНОВ?

Лабуда бывает совершенно разных аспектов: жаргонная, образовательная, научная, бюрократическая.
На большей половине газеты "Новочеркасск официальный" мелким шрифтом размещена данная Стратегия и Программа, в эквиваленте под сотню страниц машинописи. Чего там только нет. Пересказывать долго и совершенно не нужно. Если убрать все лишнее и свести к сути в одну страницу, а более для Стратегии и не надо (справочные данные обычно идут приложениями), то вся сведется к нескольким главным вопросам, кои вроде как есть, а по сути нет, именно:
1. Целеопределение
2. Варианты достижения цели
3. Выбор нужного сценария и свод решаемых задач (программа где есть время, силы, ответственные) Это как бы универсальная схема для любого обьекта. Но важна и местная составляющая, так сказать колорит Донской, чем наш город славен. Как всегда, надо начинать с конца.

1. ЦЕЛЬ
Если думаете, что в заказной Стратегии московского разлива будет формула счастья, или рецепт кущ небесных, или хотя бы адрес мест обетованных, то глубоко заблуждаетесь. Какое-то понятие цели патологически отсутствует, но есть цели-лилипуты типа "Стратегической целью муниципальной политики в области развития рынка труда..." Есть
даже понятие "Миссии и стратегические цели развития города". Расшифровка гласит цитируем полностью стр 17:
"Миссия города - развитие Новочеркасска как города высоких технологий и современного качества жизни, культурного и образовательного центра Юга России, опирающегося в своем развитии на богатые исторические традиции донского казачества.
Сформулированная Миссия города определяет его предназначение и уникальную роль во внешней  среде, ориентированную на перспективу и опирающуюся на реальный потенциал развития. Эти роль и предназначение выражаются в идеологии развития города, которая предполагает:
во-первых, позиционирование города в Ростовской области и ЮФО в соответствии с данной Миссией;
во-вторых, сосредоточение городских властей и акцентирование внимания органов исполнительной власти региона на содействии максимально полному использованию имеющегося потенциала существующего «каркаса» экономики, а также привлечению инвестиций и создание условий для развития новых направлений – прежде всего, инновационной и туристской деятельности.
При этом соответствующее Миссии города стратегическое позиционирование и повышение инвестиционной привлекательности будет достигнуто при условиях:
развития социальной и инженерной инфраструктуры;
повышения качества городской среды;
общего повышения качества жизни в городе.
Исходя из данной идеологии развития, образ будущего Новочеркасска – город с высоким качеством жизни и комфортной городской средой, запоминающимся визуальным образом, основанным на исторических и архитектурных достопримечательностях, памятных местах донского казачества, устойчивой инновационно-активной диверсифицированной экономикой и развитой сферой услуг".

Все отличие от реальности только в том, что авторы уподобляются многочисленным критикам любого творчества, как ремесленники, они знают светлое будущее и многословно его описывают, какое оно теплое и светлое, но как этого достичь дадут много советов. Нету только того самого художника, который рисовать все это будет. Читая этот футуристический труд как то отдаешь себе отчет, что Библия и Программа КПСС есть работы такого же
уровня творческой мысли, там тоже все правильно и красиво, вот только исполнители подкачали. А вот заказанная им Библия нашего города в оплаченном размере (Стратегия) "определяет механизмы, обеспечивающие движение города в направлении реализации обрисованного выше образа будущего города, а также поддержки и участия городского сообщества в данном движении".


2. МЕССИЯ ИЛИ МИССИЯ?

Искренне хочется и дальше цитировать и запоминать сладкоголосие вкусной лапши учебников по охмурению граждан:
"Исходя из Миссии города, идеологии его развития и образа будущего формулируются стратегические цели на долгосрочную перспективу:
1. Развитие приоритетных отраслей экономики, обеспечивающих устойчивость городского бюджета, доходов жителей и спрос на местные товары и услуги (энергетика, высокотехнологичное машиностроение и т.д.)
2. Привлечение инвестиций для создания новых современных предприятий и предоставления услуг, обеспечивающих повышение доли добавленной стоимости, остающейся в городе (перерабатывающая промышленность, туризм и т.д.)
3. Повышение качества жизни на основе развития социальной и инженерной инфраструктуры, комфортности городской среды
4. Приоритетные направления развития Новочеркасска
Система приоритетных направлений, целей и задач деятельности органов местного самоуправления Стратегии согласована с основными положениями и направлениями политики социально-экономического развития Российской Федерации и Ростовской области. Степень реализации данной системы обуславливает эффективное исполнение целевого сценария развития города.
Решение задач развития Новочеркасска предусматривает осуществление мероприятий, направленных на развитие города, по следующим приоритетным направлениям:
создание условий для устойчивого роста  и  повышения конкурентоспособности действующего промышленного комплекса города;
создание новой базы развития на основе научно-инновационного потенциала города;
развитие сферы услуг на базе культурного и логистического потенциала города;
повышение качества жизни населения через развитие социальной инфраструктуры и городского пространства;
ускоренное развитие инженерной инфраструктуры как ключевого условия социально-экономического развития города и повышения качества жизни.
Каждое приоритетное направление представлено соответствующими разделами, в которых конкретизированы задачи и приведены мероприятия по их выполнению.
Приоритетные направления ориентируются на эффективное достижение намеченных выгод, носят целевой характер и не ставят задачу детально описать все сферы жизни города".


3. МАННА НЕБЕСНАЯ ОТ ЭКОНОМИКИ ТОЖЕ СГОДИТСЯ

Ну, чем Вам не Программа КПСС и не манна небесная, обещанная истинно верующим, за слепое поклонение и рабский труд. Да и вообще авторы не мелочатся и ставят стратегические цели для всех видов, подвидов, подподвидов отраслей городского хозяйтсва от спорта и здоровья до образования и демографии. Даешь 74 года жизни к 2020 году и точка. Вот только стратегических успехов в деле развития погостов не замечено, как и оплаты бригад по уборке трупов на улицах - этих реалий городского бюджета настойщего времени на 2012 год.
Но вот дело должно доити до цифр, а именно инфляции и тарифов. Ведь они, москвичи понимают, что пока Москва паразитируеть на России, т.е. и на Новочеркасске за счет разницы в оплате труда, льготных тарифов на энергию, ценах на продукты, обирании всей страны через финансовый пылесос банков и налогов, ни одного шанса ни у одного поселения, кроме Чечни и национальных льготных наростов, нет.

Зато есть три пути повышения обещанной удойности:
1. На основании того промпотенциала, что есть  - рост продукции за десять лет в денежном выражении в 1,6 раза
2. На основании стройки рядом с городом международного для чемпионата мира по футболу Южного Хаба - тот же рост продукции за тот же период в 1,9-2,0 раза.
Сразу чувствуется ободряющая дрожь в коленках и усиление темпов беготни мыслей по черепу. Как же, как же, Южный Хаб нас спасет. Вот только что с оплатой труда, ростом тарифов на энергию и инфляцией, неужели она упадет в эти самые полтора раза? Но нет ответа в их талмуде на этот резонный вопрос.

Зато есть третий вариант стратегического развития основного Сценария, учитывающего формирование новых направлений развития города. (это наверное как раз наш вариант Стратегии, ну не могли столь ушлые авторы упустить такой вариант событий) И там тоже с потолка назначается цифра в 1,9-2,0 роста продукции.
Есть и прогнозы по обеспечению работой всего населения численностью не менее 190 тысяч человек. К 2020 году 30% будут в бизнесе с зарплатой не менее 40 тысяч рублей, жить будут по 72-74 года на 28 метрах квадратных каждый и при 0,5-1,0% зарегистрированных безработных. Ну вот, чем не райские кущи. Даже прибывшие на чемпионат мира по
футболу будут числом не менее 5% допущены в ту пору чудесную в город Новочеркасск.

Оно бы все и ничего, даже таблица есть в Программе с финансовыми источниками предполагаемыми за счет городского, областного, федерального бюджетов и вне их источников на три года вперед. На 15,7 млрд рублей равными по годам частями. Т.е. с учетом 2012 по четыре миллиарда в год. Но какова реальная цена этих самых миллиардов будет через те же три года при заданной инфляции, авторы умалчивают. Правда, еще смущает слово в скобочках за федералов и область - по согласованию. Стало быть, ничего не согласовано еще и в реальности будет украдено и откатано не менее половины по определению, а на 40% своей собственной доли от потребности жизнь будет у предела выживаемости. Со всеми вытекающими отсюда последствиями и нечистотами.


4. СРЕДА НЕОБИТАЕМАЯ НЕ ДАСТ ВЕЧНОЙ ЖИЗНИ

Кстати, об экологических проблемах.

Действительно в Стратегии есть некоторый перечень этих проблем, видимо из тех лет город боролся за звание самого грязного города в РФ. И ведь победил. Итогом этой трудной победа стало уничтожение:
А. государством всей системы государственного экологического контроля,
Б. мэром города Полтинником всей системы автономного муниципального инструментального парка - постов,
В. отсутствие достоверных данных о загрязнении города и всей среды источниками выбросов уже несколько лет,
Г. уверенное вхождение в режим вымирания по первому же слайду авторов - русский крест графиков рождения и смертности по сравнению города с областью, ЮФО, РФ.
Д. уничтожение базы которую могли бы собрать за 20 лет Смутного времени по картам смертности, т.е. помимо отсутствия политики в части экологии, так же отсутствует реальная составляющая для оздоровления населения
Нельзя не отдать должное и мужеству авторов честно заявившим, что идет физическое уничтожение здоровья граждан за счет поставок некачественной воды и промышленными выбросами:
"Судя по показателям смертности, а в особенности – смертности в трудоспособном возрасте – системе здравоохранения города проблематично справляться с теми вызовами, которые ставит перед ней неблагоприятная экологическая обстановка в муниципалитете.
         Город имеет статус экологически неблагополучной территории в результате высокого уровня заболеваемости новообразованиями, болезнями органов пищеварения, эндокринными заболеваниями, бронхиальной астмой, аллергическими поллинозами, врожденными аномалиями среди детей. Остается высоким уровень основных экологически обусловленных заболеваний среди детей и взрослого населения.
Основные экологические проблемы города связаны с неудовлетворительным качеством питьевого водоснабжения, загрязнением атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв, утилизацией ТБО, подтоплением селитебной и промышленной застройки.
     Существующие в г. Новочеркасске водоочистные станции не обеспечивают необходимый уровень очистки донской воды от нефтепродуктов, фенола, азотосоединений, ионов тяжелых металлов, пестицидов, органических примесей, радиоактивных веществ, бактерий и вирусов ряда инфекционных заболеваний и др. Очистные сооружения и принятые технологии водообработки не  предназначались для очистки донской воды с современным высоким уровнем
загрязнения. Из общей протяженности водопроводных сетей г. Новочеркасска, более 60% из-за давности эксплуатации находится в неудовлетворительном состоянии".

Но вся серьезность проблемы тут же нивелируется несерьезностью рецепта: "Высокая степень сложности и взаимозависимости описанных выше проблем предполагает использование программно-целевого подхода для их системного решения".  Что в переводе на русский означает Воровали-торговали веселились, подсчитали прослезились и пока воры будут в стране, области и городе сидеть во власти ничего от тех радужных картин не останется. И они еще называют автора этих строк идеалистом... Историю знать надо: один идеалист по имени Христос оставил сказку о загробной хорошей жизни, другой - Ленин умертвил старушку Россию, третий - Сталин в процессе строительства всемирного коммунизма перебил половину своего народа, четвертый - Гитлер строил отдельно взятый коммунизм только для своего народа за счет других. И только один единственный успешный экономист был в истории мира и России - П.А.Столыпин, который придумал формулу богатства - ввозить в Россию можно было любой капитал,а вывозить только 10% от прибыли с него. И в тот золотой век потребовалась только великая войны и море крови, чтобы уничтожить и его, и Россию. Не могу не напомнить, что именно политика Москвы в области тарифного удушения регионов - в стране РФ самые высокие энерготарифы в нашей зоне, а энерготарифы РФ для населения и промышленности один из самых высоких в мире. Что на практике означает тотальное отсутствие возможности конкуренции, т.е. нерентабельности любого производства. Не знать этой отечественной аксиомы просто стыдно для эксперта любого уровня. И 20 лет власть усиленно нагнетала инфляцию ежегодно поднимая стоимость энерготарифов от 20 до 30%. Мы понимаем, что Москве импонирует "процесс замещения коренного населения на мигрантов", то еще живо коренное население и оно явно несогласное с перспективами тихого умерщвления.


5. К ЭПИКРИЗУ СТРАТЕГИИ НИЗКО ЛЕТЯЩЕГО КРОКОДИЛА

 С сожалением приходится констатировать, что рецензируемая Стратегия и Программа социально-экономического развития города Новочеркасска является типовым лубком для любого населенного пункта страны РФ, так как не учитывают даже двух лет инфляции, удушения регионов тарифами и населения поборами. В части экологии не выдерживает критики, так как термины устойчивое развития наполнено не экологическим , а экономическим смыслом обогащения за счет природы. Термин "неблагополучное экологическое положение" так же бессмысленен как и математическое или астрономическое. Тем более, призывы к "стратегической цели" по "устойчивому росту промпроизводства" как то неуместны в одном из самых уже загрязненных мест страны, так как эта устойчивость есть только в уничтожении природы. Не надо нам такой цели в принципе - это смерть горожанам при малообразованном ворье во власти. Не надо нам и предлагаемого "обеспечения экологической устойчивости территорий", так как сам термин "экологическая устойчивость Новочеркасска", как и любого другого города, не несет никакой смысловой нагрузки - беспредметен и только свидетельствует об отсутствии квалификации разработчика в этом вопросе.
Между тем, правильно поставленный диагноз заболевания:"Состояние окружающей среды в городе Новочеркасске определяется рядом специфических факторов, таких как: высокая концентрация промышленных предприятий в одном районе города;
насыщенность движения автотранспорта на отдельных магистралях;
недостаточное количество зеленых насаждений;
высокая степень подтопления грунтовыми водами" не развивается и не завершается вытекающей из постановки задачи аналогичной рецептурой излечения проблемы, как и отсутствием какой-либо экологической политики у руководства. С сожалением, приходится констатировать, что в треугольнике из сверхнасыщенной промышленности - погубленной природы и галопирующей смертности населения разработчик явно заблудился и выхода не нашел.

  Тот факт, что Новочеркасск является звеном в туристической поездке по "Подковам" Дона никак не может быть воспринят в качестве "хорошего потенциала развития туризма" - он сам по себе центр всех этих подков и должен быть воссоздан в этом качестве казачьей столицы, тем более, на основании скрываемой администрации уже и от московских разработчиков своей программы развития города но не 3 или пять лет, а навеки в качестве столицы этно-природной территории восстанавливаемой поймы Дона и его экосистемы. А это и продукты питания, и вода, т.е. жизнь. Но для разработчиков рецензируемой Стратегии и Программы вопросы экологии и казачьего историко культурного наследия пока невостребованный пласт Донских особенностей. Не найдены ими и "инновационные"
механизмы, разве что понятен смысл "логистического потенциала", это когда можно использовать под склад товаров опустошенные цеха промышленных предприятий города. Термин "Инновации", это забытое слово внедрение, которое дало дуба еще при Советской власти, но могло бы иметь место, если бы в Новочеркасске, как научном центре юга России, были бы свои научные школы, т.е. ученые мирового уровня. Но их практически нет, новых научных направлений - классиков мирового развития цивилизации, да и те кто есть не при делах, по большому счету. А не будет кадров, не будет и сияющих высот 2020 года в Новочеркасске. Как показывает рецензируемый текст Стратегии в областях экономики, экологии и историко-культурного наследия казачества рецепта внятного излечения и построения светлого будущего в отдельно взятом городишке нет.
   Вот и КПСС давно нет, а его последыши все пишут свою газету "Правда", в которой были и фотографии, и статьи, и слова и даже буквы. Не было только никакого смысла. Поэтому обидное слово лабуда можно смело заменять на слово "Правда".
   А вот и официоз, как привет от тех из времен СССР словесных паразитов уже современной их разновидности. И где-то рядом за спиной слышится усмешка доморощенного политолога, что, не обошлись без развитого коммунизма и райских кущ на халяву? То-то же, строители  отпущенного рынка, куда Вы без московского парткому.


6. СКУПАЯ ИНФОРМАЦИЯ С ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА АДМИНИСТРАЦИИ

Стратегия развития города… (29.12.2011)

Состоялись публичные слушания по проектам Стратегии социально-экономического развития Новочеркасска до 2020 года  и Программы социально-экономического развития города на 2012-2015 годы.
Для обсуждения в администрации собрались представители научного сообщества, бизнеса, общественных организаций. Стратегия -  объемный документ, который позволит определить направления  социально-экономического развития города, долгосрочную перспективу, потенциал экономического роста, конкурентные преимущества Новочеркасска, приоритетные направления  деятельности  органов местного самоуправления. Об основных показателях и направлениях документа рассказал заместитель главы администрации Виктор Логачев. От представителей инновационных предприятий прозвучали предложения бороться за присвоение городу статуса наукограда, развивать технопарк, уделять больше внимания защите экологии города. Все предложения будут внесены в проекты Стратегии и Программы и вынесены на
обсуждение городской думы.