Рано радовались!

31 мая отмечается Всемирный день без табака, учрежденный Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) в 1988 году с целью пропаганды здорового образа жизни. В 2003 году вступила в силу Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака, к которой Россия присоединилась одной из последних лишь в 2008 году. Согласно этому документу, в течение пяти лет с момента присоединения страна обязана запретить всякого рода рекламу табачных изделий, их продажу несовершеннолетним, принять меры, защищающие от пассивного курения, увеличить цены на табак. «Рамочный» характер конвенции предусматривает право выбора государством методов борьбы с никотином и способов совершенствования национального законодательства.

В принципе, существующий в России федеральный закон «Об ограничении курения табака» и так запрещает «курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака». Однако, наличие закона, как у нас это обычно бывает, проблему не решает. Россия все еще находится в лидерах по потреблению сигарет на душу населения, по подростковому курению и по уровню смертности от курения. С поиском и внедрением новых «методов» в нашей стране определенно не торопятся: из нововведений за последние годы можно отметить только увеличившийся размер надписей о вреде курения на пачках сигарет. Остальные инициативы отдельных сознательных граждан ПОЧЕМУ-ТО на корню зарубаются законодателями.

И вот, казалось, движение началось! 20 мая 2012 г. Министерство здравоохранения и социального развития РФ (разделенное на следующий день на два ведомства) внесло на рассмотрение правительства радикальный (по меркам России) проект закона о защите здоровья населения от последствий употребления табака. Например, предполагалось, что нельзя будет курить в общественных местах, на работе, на лестничных площадках жилых домов, в поездах дальнего следования, на рынках, в гостиницах, в торговых центрах, барах, ресторанах, а можно –  лишь с согласия собственников и на специально отведенных открытых территориях или в изолированных курительных комнатах, требования к которым установит Роспотребнадзор. В законопроекте указывалось на необходимость отойти на несколько метров от входа в вокзалы, станции метрополитена и аэропорты, чтобы покурить. Предусматривалось установление минимальных розничных цен на табачную продукцию. Сигареты и другие табачные изделия могли бы запретить продавать в киосках и ларьках, в магазинах открытая выкладка сигарет была бы запрещена, а покупателям пришлось бы обращаться к продавцу за прейскурантом. При этом сигареты планировалось продавать только в магазинах, торговая площадь которых превышает 50 квадратных метров (25 метров для сельской местности). Предполагалось запретить стимулирование продаж, в том числе рекламу табака. Табачным компаниям могли бы запретить спонсирование культурных мероприятий и учреждений культуры.

Новые предложения, видимо, должны были привести законодательство нашей страны в соответствие с нормами Европы и Северной Америки, где с курением борются гораздо эффективнее.

Почему «должны были»? Потому что 28 мая новый руководитель Минздрава Вероника Скворцова сообщила, что правительство вернуло законопроект. Причина – неправильное оформление пакета документов, а не содержание. Тем не менее, по мнению некоторых экспертов, существует вероятность того, что законопроект будет пересмотрен – именно в плане содержания. В чью пользу, можно только догадываться. Так что, рано радовались противники табачного дыма, к коим я причисляю и себя. На данный момент государство опять же ПОЧЕМУ-ТО находится на стороне тех, кто наплевательски относится не только к своему здоровью, но и к чужому, превращая других людей в пассивных курильщиков, а главное – на стороне тех, кто на этом зарабатывает. Моя не успевшая разгореться надежда на то, что я смогу на законных основаниях бороться с курильщиками хотя бы в своем подъезде, погасла. Будь моя воля, я бы вообще запретил продажу сигарет и курение, а за нарушение наказывал бы неоплачиваемыми работами на «стройках народного хозяйства».

31.05.2012