Открытое письмо Президенту о ЖКХ и коррупции

      Прошу Вас,  рассмотреть настоящее  обращение о наличии коррупционной составляющей в муниципальных, судебных, правоохранительных органах власти г.Калининграда. В  2009 г. администрация городского округа «Город Калининград» приняла решение об изменении статуса муниципальных общежитий в г. Калининграде на статус «многоквартирные дома» в соответствии с постановлением №1057 от 29.06.2009г. В Перечень к прилагаемому вышеизложенному постановлению вошло общежитие коридорного типа (казарменного образца) по ул. Серпуховская, д.18 г. Калининграда.     До выхода в свет указанного постановления администрацией муниципального образования г. Калининграда не создавалась  комиссия по техническому, санитарному, противопожарному и социальному обследованию общежития коридорного типа и был автоматически включен в Перечень постановления №1057 от 29.06.2009 г. Было принято просто политическое решение на местном уровне об изменении статуса «общежитие» на статус «многоквартирный дом». Таким образом в г. Калининграде мгновенно появилось еще 62 вновь образованных многоквартирных дома ,в Перечень которого попал дом №18 по ул. Серпуховская и столько же муниципальных общежитий, находящихся в г. Калининграде в одночасье исчезло . Новая жилищная политика, проводимая администрацией города под чутким руководством теперь уже бывшего главы администрации г.Калининграда Лапиным  Ф.Ф.  мгновенно  «улучшила» жилищные условия граждан , которые раньше проживали в муниципальных общежитиях . Но вот беда в доме №18 по ул. Серпуховская г. Калининграда , который в настоящее время именуется многоквартирным домом , осталось проживать и значится по койко-место пять человек . В образовавшейся коммунальной квартире №1 (после смены статуса) остался размещаться опорный пункт правопорядка милиции ,а теперь уже полиции, что недопустимо в жилищном законодательством и противоречит Конституции РФ (Основной закон) . Бывший глава администрации г.Калининграда Лапин Ф.Ф. со своими соратниками по партии «Единая Россия» не задумывался с моральной и правовой точки зрения о том, что включил в Перечень дом №18 по ул. Серпуховская г. Калининграда ущемит права и законные интересы жильцов этого дома . В этой связи я обращался в суд первой ,а потом второй инстанции ,где  представлял интересы моих и других жильцов дома бывший депутат (на тот момент действующий) Окружного Совета г. Калининграда  Карпушенко С.П.  Рассмотрение  моего  обращения в суде по факту  необоснованного  включения в Перечень  постановления №1057 от 29.06.2009г. дома  №18 по ул. Серпуховская по различным  предлогам неоднократно отклонялись, переносились ввиду неявки представителя  ответчика со стороны администрации  города. В ходе рассмотрения судебного заседания мои ходатайства и моего представителя в дополнение моих исковых требований судом отклонялись без какой-либо мотивации. Представители ответчика – администрация муниципального образования в суде сослалась на ст. 7 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ», которое дает якобы право ответчику –администрации муниципального образования изменить статус «общежитие» в доме №18 по ул. Серпуховская , несмотря на наличие жильцов, проживающих по койко-место ,а также после изменения статуса на «многоквартирный дом» администрация муниципального образования допускает  в коммунальной квартире  размещение опорного пункта и правопорядка милиции . По моему убеждению, при рассмотрении исковых требований суд намерено отверг мои письменные ходатайства, в которых ставился вопрос о неправомерности включения дома №18 по ул. Серпуховская г. Калининграда в Перечень постановления №1057 от 29.06.2009г. Так же по моему убеждению суд намеренно акцентировал вопрос в судебном заседании о законности издания самого постановления №1057 от 29.06.2009г. ,но при этом проигнорировал рассмотреть вопрос о правомерности внесения дома №18 по ул. Серпуховская в Перечень данного постановления. Суд  второй инстанции оставил решение суда первой инстанции в пользу ответчика- администрации муниципального образования г. Калининграда. Региональная прокуратура была осведомлена о необоснованном включении дома №18 по Серпуховская г. Калининграда в Перечень постановления №1057 от 29.06.2009г. еще до обращения мною в судебные органы . На тот момент представители региональной прокуратуры необоснованности включении дома  №18 (общежитие) по ул.Серпуховская в Перечень указанного постановления не усмотрели, а соответственно мер прокурорского реагирования принято не было. По истечении полутора лет со дня необоснованного включения дома №18 по ул. Серпуховская  в Перечень постановления региональный прокурор Самсонов М.А. в своем письме частично признал имеющее  правонарушение ( письмо №7- 1054-2009/ю от 02.12.2010г.).  Ссылаясь на Федеральный закон  «О прокуратуре РФ»  Самсонов М.А. пояснил , что органы  прокуратуры не имеют права подменять судебный орган по вопросу ,по которому уже было принято судебное решение .Что мешало региональным органам прокуратуры ( до обращения в суд я сначала обращался в органы прокуратуры по факту необоснованного изменения статуса дома №18 по ул. Серпуховская) осуществить надзор в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре РФ», чтобы избежать ряд  других последовавших в этой связи правонарушений. Бывший глава администрации города Лапин Ф.Ф. и его соратники по партии «Единая Россия»  своим необоснованным решением в виде постановления и прилагаемого непродуманного к нему Перечня ущемили права и интересы жильцов  дома №18 по ул. Серпуховская г.Калининграда.  Новый  глава администрации города Калининграда Мухомор С.Б.  подхватила это «знамя»  правонарушений и со своими партийными единомышленниками продолжает рьяно проводить в жизнь  сомнительную жилищную политику своего предшественника в лице Лапина Ф.Ф.  Кроме этого госпожа Мухомор С.Б. «узаконила» в сфере жилищно-коммунального  хозяйства правонарушение по содержанию жилых помещений нанимателями, игнорируя постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 (пункт 38 Правил) « Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего  качества и ( или ) перерывами ,превышающими установленную продолжительность». Спустя три года после необоснованной смены статуса жильцам случайно стало известно о том, что  многоквартирный дом №18 по ул.Серпуховская г.Калининграда находится в ведении ТСЖ «Горизонт». По письменному запросу жильцов дома администрация города представила в адрес жильцов документы сомнительного содержания, из которых следует, что дом №18 по ул.Серпуховская г.Калининграда и еще сорок шесть домов (бывшие общежития) находятся в ведении ТСЖ «Горизонт». Договор управления многоквартирным домом от 01.октября 2009г., представленный в адрес жильцов юридически не состоятелен. Договор управления многоквартирным домом между ТСЖ «Горизонт» и  ООО «УК Жилстрой» в настоящее время находится под пристальным изучением Управления по экономическим преступлениям и противодействию коррупции. ООО «УК Жилстрой» и ТСЖ «Горизонт» до смены статуса были созданы в кабинетах администрации муниципального образования г.Калининграда . На сегодняшний день эти две организации продолжают свою деятельность не неся юридической ответственности перед собственниками помещений дома №18 по ул.Серпуховская г.Калининграда, но  при этом продолжают выставлять жильцам счета-квитанции. Собственники жилых помещений дома №18 по ул.Серпуховская г.Калининграда в июле 2011 году выразили недоверие управляющей компании ООО «УК Жилстрой» и на общем собрании выбрали другую управляющую компанию, с которой готовы были заключить договор управлением многоквартирным домом . Администрация Московского района г.Калининграда  проигнорировала решение общего собрания собственников помещений. Спустя несколько месяцев того же года собственники помещений провели очередное собрание, на котором подтвердили свой выбор ранее выбранной управляющей компании под названием ООО « УК Коммунальная Правда». На этом же собрании собственники помещений приняли решение о выходе из состава сомнительного ТСЖ «Горизонт» ( о котором, спустя три года ,стало случайно известно жильцам дома). Решение этого общего собрания собственников помещений было также оформлено Протоколом №2. Один экземпляр был представлен в администрацию Московского района г. Калининграда для уведомления и регистрации данного Протокола, второй  экземпляр  был представлен в администрацию муниципального образования города для уведомления ,третий экземпляр был представлен в жилищную инспекцию для уведомления ,четвертый экземпляр находится у собственников помещений дома №18 по ул. Серпуховская г.Калининграда. Чиновники в лице администрации Московского района г. Калининграда, администрации муниципального образования г.Калининграда снова отвергли решение общего собрания собственников помещений. Эти коррумпированные чиновники считают себя в городе хозяевами этой жизни при постоянной поддержки со стороны отдельных представителей судебных и правоохранительных органах власти. В соответствии с нормой ст.136 Жилищного кодекса РФ жильцы бывших общежитий гостиничного типа, переименованные в многоквартирные дома, могли бы создать свое ТСЖ  в домах ,в которых они проживают. Жильцам этих домов стало известно о смене статуса внезапно и неожиданно. Пока эти жильцы думали какие  дальнейшие действия последуют со стороны администрации города, последние заранее продумали за жильцов  и просчитали за какими управляющими компаниями закрепить эти дома, имея свой при этом интерес. Чиновники муниципального образования сделали за жильцов свой выбор в сфере жилищного хозяйства, проводя в жизнь свою жилищно-коммунальную политику, поделив рыночную нишу между собой, одновременно находясь у власти , участвуя в коммунальном бизнесе. Калининградская прокуратура знает о правонарушениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства города, но склонна находится на стороне коррумпированных у власти лиц и поддерживать их интересы по принципу: вся Россия так живет и процветает. Может быть и вся Россия так живет , но процветают её отдельные представители. В большинстве своем от партии власти, хотя они и находятся в разных структурах органах власти, они все составляют одну команду. Во всяком случае эти чиновники и их единомышленники пока занимают должности во властных структурах, располагают административным ресурсом их к ответственности за правонарушения привлечь не возможно  и ждать от них перемен по соблюдению ими законодательства не реально. Мною были представлены документы, подтверждающие факты, изложенные в заявлении на имя Генерального  прокурора РФ. Это заявление с прилагаемыми документами были направлены в региональную прокуратуру г.Калининграда для проведения надлежащей проверки по факту, изложенных правонарушений. Как  проводилась данная проверка я могу только догадываться. Для дачи дополнительных пояснений по фактам изложенным в моем заявлении на имя Генерального  прокурора никто из прокурорских работников региона меня не приглашал и не пытались выяснить почему на протяжении длительного времени продолжаются изложенные в моем заявлении правонарушения. Задача исполнителя ( прокурорского работника по поручению областного прокурора Самсонова М.А.) состояла в том ,чтобы факты изложенные мною в заявлении подать в генеральную прокуратуру как ничем необоснованные доводы с  моей стороны. Начальник управления по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Главного  управления по надзору за исполнением федерального законодательства Л.И. Коптева в своем письме  №72/1-1065-2012 от 14.06.2012г. изложила следующее: когда общежитие  перешло в муниципальную собственность города; когда я заключил договор найма; ст.54  Жилищного кодекса РФ; когда издано постановление №1057 от 29.06.2009г. Итог этого бюрократического ответа свёлся к тому ,что факты, изложенные в моем заявлении перешли в разряд доводов, которые в ходе проверки не подтвердились. Жаль потраченных два листа бумаги и служебного времени Л.И. Коптевой , поскольку  она, даже , не пыталась вникнуть в суть моего заявления на имя генерального прокурора и прилагаемых к нему документов. В судебных органах я не оспаривал само постановление №1057 от 29.06.2009г. Я просил и заявлял письменные ходатайства об исключении дома  №18 по ул.Серпуховская г.Калининграда из перечня постановления. Суд первой инстанции отклонил мои ходатайства к рассмотрению без какой-либо мотивировки. Этому свидетель мой официальный  представитель Карпушенко С.П.    Из чего следует, что проверка по факту моего заявления в адрес генерального прокурора была проведена не надлежащим образом прокурорским работником в лице зам. прокурора Московского района г. Калининграда младшего советника юстиции Е.Б. Латушкиной . По другой версии недобросовестный исполнитель районной прокуратуры представил в адрес генеральной прокуратуры подбор такой информации, которая к действующим коррумпированным должностным лицам по фактам заявления Федулова А.В.  никакого отношения не имеют и являются его личным заблуждением. Несмотря на вышеизложенные версии письменный ответ начальника управления по надзору Л.И. Коптевой  можно смело характеризовать как  бюрократическую отписку и проявления неуважения и пренебрежения к заявителю, которым я являюсь будучи законопослушным гражданином Российской Федерации. Отсюда вывод дожидаться справедливости со стороны исполнительной власти и надзорных органов в нашем демократическом обществе не приходится. Исходя из вышеизложенного ,прошу Вас оказать содействие в устранении,  указанных мною правонарушений , поскольку мои обращения к заместителю полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Ю. Шалимову , а также к руководителю приемной Президента РФ в Калининградской области А.Чаплыгиной остались без должного решения. У ваших  законных представителей отсутствует административный ресурс и не имеются властные полномочия  для воздействия на должностных лиц , совершивших правонарушения. Судебные и прокурорские органы власти города Калининграда обращаться за защитой своих нарушенных прав нет никакого смысла, поскольку заведомо известно ,что суды и прокуратура в регионе всегда стояли и будут стоять на стороне власти имущих и предержащих. Вот такая демократия у нас в регионе  на сегодняшний день. Учитывая, что Вы, Владимир Владимирович произнесли и дали клятву во время принятия присяги в качестве  Президента России служить во благо отечества и народу , значит есть у меня основание как у законопослушного гражданина надеяться на Ваше соучастие в устранении ,имеющихся правонарушений и призвать к ответу действующих бюрократов и коррупционеров причастных к изложенным мною фактам . Также хочется надеяться ,что настоящее обращение дойдет до вашего внимания и рассмотрения, и какой-нибудь начальник канцелярии по регистрации входящей корреспонденции на Ваше имя не распорядится по своему усмотрению.