Продавцы воздуха

 Жалко, что сейчас меньше читают советскую фантастику. Лишь смерть одного из столпов жанра Бориса Стругацкого чуть оживила угасающий интерес. Одна из радиостанций вспомнила мимоходом классику-"Трудно быть богом".

 А вот у одного из основоположников советской фантастики Александра Беляева был созвучный по названию рассказ. Правда, вместо Бога там главенствовал рак. В смысле, членистоногое. Сюжет рассказа мне лично напомнил нынешнюю позицию России в одном международном проекте.

 Речь идет о Киотском протоколе. Пятнадцать лет назад наша страна подписала соглашение, обязывающее ряд стран сократить или стабилизировать выброс парниковых газов. Влияние некоторых антропогенных компонентов на изменение климата вызывает разногласие среди ученых. Большинство считает, что углекислый газ, метан и ряд газов, содержащих фтор, существенно влияют на измение климата Земли. Другие оппонируют: климатические изменения цикличны и антропогенный фактор ничтожен.

В конце концов победили сторонники Рамочной Конвенции ООН об изменении климата, принятой в 1992 году. Ещё через пять лет началось действие Киотского протокола. Важно подчеркнуть, международный документ базировался на рыночных законах. Участники договора получали исходно соответствующие квоты. Что интересно, в отличии от большинства подписантов, которые должны были сократить выбросы на шесть-восемь процентов, Россия сохраняет по протоколу уровень 1990 года.

 Получается, что международные наблюдатели с минимальным для себя риском спрогнозировали экономическое развитие нашей страны. Или Россия останавливает развитие промышленности, или вкладывается соотносительно в "экологическую" компоненту развития. Что вышло через двадцать лет после подписания Конвенции, гениально спрогнозировал Черномырдин. Хотели как лучше... Невольно напрашивается вопрос. А кто же руководит экономическим развитием России? Кому выгодно оставлять её "сырьевым аппендиксом" мирового сообщества?

 Но вернемся к эволюции Киотского протокола в России. Согласно ему наша страна имеет право покупать или продавать квоты. Если по сравнению с 1990 годом превышаем порог выбросов, то вынуждены приобретать. Сохраняем баланс-остаемся при своих интересах. Сократили выбросы, можем продавать.

  Регулирование обращения квот напоминает эмиссионные процессы. Грубо говоря, с девяностых годов прошлого века появилась новая мировая валюта-экологическая. Экономисты постарались встроить природоохранные мероприятия в рыночный механизм. Торговля квотами стала инструментом экологической политики.

 Немного абстрагируемся от конкретных процессов. Очевидно, что даже при идеальном соотношении экологическая компонента отстает от общих процессов. О чем думает предприниматель, вложившийся в проект? Естественно, о возмещении расходов и получении прибыли. Таковы рыночные механизмы и экологическая составляющая занимает здесь, увы, не первое место. Но можно использовать её в качестве инструмента давления. С ним умело управляются российские чиновники для пополнения бюджета. Правда, какого, общего или индивидуального, остается открытым.

 На международном рынке торговля эмиссионными квотами, направленная изначально на уменьшение парниковых газов, испытывает сейчас затруднения. Не случайно динамично развивающиеся Китай и Индия не взяли на себя соответствующие международные обязательства. А доля выбросов в атмосферу, думаю, у этих стран не меньше, чем у России. Дальше все интереснее. США в самом начале активно участвующие в разработке проекта, с приходом Буша отказываются от своих обязательств. И не просто вышли, а придумали альтернативу. В 2005 году было объявлено, что ряд стран подписывают новое соглашение, принципиально отличающееся от Киотского протокола. Думаю, появилась вторая "экологическая" валюта, сейчас реально конкурирующая с первоначальной.

 Мысли эти подтверждаются снижением курса эмиссионных квот. Дело в том, что единица такой валюты выражается в СО2-эквиваленте. Углекислый газ в данном случае является эталоном для остальных газов, загрязняющих атмосферу Земли. Отдельная тема, но интересно, что фреон, выпущенный из вашего холодильника, будут наблюдать в нашей атмосфере ещё 50 000 лет. Но это к слову. Вернемся к курсу эмиссионных квот. В 2009 году по одним данным тонна углекислого газа на бирже стоила 8-10 евро, по другим ( академик Юрий Израэль) 5-8. А вот по заявлению замдиректора "Роснефти" Ростислава Латыша цена "российской" тонны выбросов только за год упала с 12 до 4 евро. Напомню, речь шла о 2009 годе.

 По идее России выгодно повышение курса. Это связано не только с приобретенными изначально нашей страной квотами, но и с особенностями постсоветского развития экономики. В большей степени оно базируется на веселой распродаже энергоресурсов.  Соответственно  среднегодовые выбросы в атмосферу парниковых газов уменьшились по сравнению с 1990 годом более чем на 30 процентов.  Возникла возможность продавать неиспользованный резерв. В 2009 году Россия имела запас квот на три с половиной миллиарда тонн СО2-эквивалента. Что, кстати, составило к тому времени 30 процентов от 1990 года. С учетом экстенсивного развития нашей экономики можно было торговать даже при сложившемся курсе. Но, похоже, благодаря разногласиям между министерствами и ведомствами страна упустила и эту выгоду. Никудышные из российских чиновников оказались продавцы испорченного воздуха.

 А тут ещё один из крупнейших подписантов вышел в прошлом году из Протокола. Об этом заявил министр экологии Канады Питер Кент, подчеркнув, что это соглашение осталось для страны в прошлом. Выход "кленовых листьев" позволил сэкономить им 14 миллиардов американских теньге. Очевидно, что тенденции развития мировой экономики повлияли на это решение. И соответственно кризис трясет, как грушу, и "экологическую" валюту.

 Позиция нашей страны до недавнего времени оставалась неясной. В сентябре нынешнего года газета "Комерсантъ" пишет, что "Россия пересмотрела свою позицию по поводу необходимости участия в Киотском протоколе. Вероятнее всего, РФ согласится соблюдать обязательства по второму периоду международного экологического соглашения. Тем не менее пока неясно, какова будет цель страны по сокращению выбросов углекислого газа к 2020г"

 В октябре наш премьер указывает, что Россия не смогла получить существенной коммерческой выгоды от участия в Протоколе. Тут же возникает вопрос. По чьей вине упущена возможность пополнить бюджет страны парой-тройкой миллиардов американских теньге? Явно, не Чойбалсан виноват. Сейчас же курс "экологической" валюты упал до безобразия. За тонну СО2-эквивалента дают меньше одного евро. Прогадали наши горе-бизнесмены. Можно было торговать по тридцать, да поздно репу чесать.

 Как итог. Россия выходит из Киотского протокола. Страна отказалась принять новые обязательства по сокращению выбросов; российские компании не смогут зарабатывать на торговле воздухом после 2012 года. До оставшиеся до Нового Года дни можно торгануть неиспользованными двумя процентами квот, но, думаю, с таким курсом и неразберихой в соответствующих ведомствах и эта возможность будет упущена.

 Этот бардак полностью укладывается в схему руководства страны. Когда внешне незыблемая вертикаль скрывает мутные процессы внутри. Когда экс-министры старательно отпихивают сейчас от себя неведомо куда потраченные миллиарды. Когда даже такой показатель, как избыток квот, говорит о стагнации и продолжении курса на лихорадочную распродажу природных ресурсов заграничным "дядькам".

 В романе Беляева главный злодей скрывался от общественности на полюсе холода. Там он разделял уворованный воздух на составные части. Из азота получал аммиак и азотную кислоту. А кислород продавал марсианам, получая взамен радиоактивный элемент. Вовремя подоспевшие красноармейцы положили конец безобразиям. Испугавшийся буржуин проглатывает кусочек твердого воздуха и взрывается. А сколько же нашим нужно?