Стишки про бюджет, ледовый городок и платные аттра

как это уживается вместе -не пойму,если потрачены деньги бюджета то почему платные аттракционы??

Дед Мороз спешил на праздник
Всем подарки раздавать
Но ребёнок непутёвый всё напутал в этот раз-
« Я, хочу, сказал мальчишка, что бы в этот
Снежный год все забавы
Для детишек были сладки как компот-
Детский дом, иль ты - семейный,
И богатый и босой, хоть ты в области
Свердловской, хоть и здесь живёшь давно
Все имели равный доступ насладится красотой-
Ёлки , площади, огнями , разноцветной мишурой
-сделай так, Мороз Лихой!»

Закряхтел Мороз угрюмо, и скатилась вдруг слеза-
«Хоть бюджетные здесь средства - да трудна судьба твоя
Что бы всё было бесплатно - невозможно как всегда»!
Как- то так и всё померкло - ёлка светит да не так
Детки праздник потеряли и Мороз пропал во льдах
Говорят – он сильно запил, жаль ему своих ребят.

Я же верю – будет праздник, может даже в этот год
И бесплатные качели всем подарит Дед Мороз!