Можно конечно и на погонах экономить...

Погоны — продольные плечевые знаки, присвоенные всем военнослужащим; у офицеров — галунные (золотые или серебряные, сообразно с прибором обмундирования), у нижних чинов — суконные. На П. обозначаются чины и звания, у офицеров — числом цветных просветов (продольные полоски) и звездочками, у нижних чинов — поперечными нашивками. В России Погоны введены в 1801 г.  В 1807 г. Погоны для офицеров и на мундирах у нижних чинов уланских полков были заменены эполетами. Вновь даны Погоны офицерам в 1855 г. В 1881 г. эполеты оставлены только для парадной формы. Цвет Погон у нижних чинов много раз был изменяем; ныне они бывают красные, синие, желтые, малиновые, розовые, белые, коричневые, темно-зеленые, черные.

Офицеры запаса, имеющие право носить военную форму, имеют на Погоны нашивку противоположного цвета (на золотых П. — серебряную, на серебряных — золотую).
Отставные генералы и штаб-офицеры носят Погоны поперечные. Из чиновников военного ведомства погоны, одинаковые с офицерами по ткани галуна, но узкие, имеют лишь врачи и ветеринары (также инженеры-механики флота и корабельные инженеры); у прочих — погоны другой ткани, шириной как у врачей.
(Энциклопедия Брокгауза и Ефрона 1910 г.)

Нынче же от погон военной форме решили отказаться...

Заменяет их нагрудная матерчатая бирка, похожая на те, что раньше носили дворники и вокзальные носильщики....

Зачем?
Почему?
Для чего?

Об этом ни слова. Новая форма одежды от "юдашкиных-табуреткиных", которые сами  никогда в армии не служили, зато отыметь с военных заказов на новые "бирки" не прочь.

То что крепится не на плечах, не может считаться погонами...

Стало быть люди с "бирками" никакого страха злоумышленникам или уважения согражданам своей принадлежностью к "силовым" структурам внушать не могут.

Кто боялся и уважал дворников?
Разве что дворовые собаки...