Почему опора должна платить страховые пенсионные в

В краевой библиотеке им. М.Ю. Лермонтова состоялся «круглый стол», на котором  министр экономического развития края А.Хусточкин, представитель Пенсионного Фонда СК И.Шинкарева, президент «Деловой России» Бондарев, новый глава ставропольской «ОПОРЫ» П.Мралевич, президент кондитеров и пекарей СК, а также представители Конгресса деловых кругов, прокуратуры, главы и заместители муниципальных образований  обсудили проблемы и перспективы защиты пенсионных прав индивидуальных предпринимателей обсудили «проблемы и перспективы защиты пенсионных прав индивидуальных предпринимателе». Заседание открыл недавно назначенный губернатором края на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей Ставрополь Николай Сасин, который зачитал одно из многочисленных обращений от и.о. главы администрации Левокумского муниципального района. В обращении говорится: «Только за 15 дней нового года в Левокумском районе Ставрополья из числа субъектов малого бизнеса закрылось 48 индивидуальных предпринимателей. Закрытие приведет к снижению собственных доходов района на 15 млн. рублей».
Далее бывший глава ставропольской «Опоры», а ныне защитник бизнесменов Н.Сасин,  сообщил, что за последние месяцы по вопросам ликвидации к ним обратилось рекордное количество бизнесменов: за январь-февраль 2013 года их было больше, чем за весь прошедший год – около 10 тысяч. Предприниматели начали закрываться уже с декабря и приходили с письмами из пенсионного фонда, в которых сообщалось о повышении отчислений и рекомендовалось прекратить работу, если деятельность до этого активно не велась. По сведениям, всего по краю отказались от регистрации 300 тысяч ИП. Словом, институт уполномоченного по правам предпринимателей создан как никогда вовремя.
На это надеется и Павле Мвралевич, который пожаловался на то, что несмотря на декларации поддержки власть издает такие законы, как ФЗ -212 (закон о зарплатах), и  №243 – о налогах. Если в 2010 году налог был 5% по упрощенке, то в 2012-м он стал уже 15%, параллельно же пенсионные отчисления увеличились в 2 раза. П.Мвралевич признал, что 83% ставропольского бизнеса в сфере торговли, а значит, по отдельным показателям рост налог вырастет в 3 раза.  Одновременно вводится закон и убирается 800 киосков только за декабрь и начало этого года. Это называется «наводиться порядок в городе, мы – за, но что делать оставшимся без работы предпринимателям?» Следующие законы – 271-й о рынках, когда нестационарные рынки закрываются, закон 69 о патенте, не учитывающий место производства продукции в населенных пунктах, районах; а ранее был закон 207 о запрете на торговлю спиртным, который собирал на митинги по полторы тысячи человек. Но этот последний закон как бы поставил последнюю точку, ибо не делает никакой градации между предпринимателями -  сколько ни заработает, обязан платить более 35 тысяч рублей за страховой полис. А ведь по другим законам завершается сроки действия кассовых аппаратов, стоимость которых выросла в 3 раза, плюс по закону о Глонассе также за прибор надо выложить 10 тыс. руб.  Выросли и штрафы за противопожарную безопасность в 25 раз (до 500 тыс. руб.), не считая того, что за 10 последних лет тарифы на энергоносители постоянно росли на 10-15%, а сбытовые компании еще на 10-15% увеличивают их за счет коэффициентов. Напомнил Мвралевич также и о том, что членство в СРО (строители и др.) выросло в 3100%! Тогда в интересах кого работают индивидуальные предприниматели – для банков? А кредиты, кстати, меньше 15-16% реально не получить и еще доказать надо, что он может их получить. Да и легальность сравнима со взятием кредита. Не лечше и индивидуальным предпринимателям на селе, карантины на мясо действуют постоянно, расторможка в крае не выгодна – предприниматели осуществляют ее в других регионах, Астрахани, например, и эти деньги идут мимо краевой казны.  Напомнил он и о вступлении в ВТО в тот год, когда на ставрополье был недобор зерна вполомну от планируемого, что повлекло массовое закрытие предприятий. Поэтому под тем письмом, которое Н.Сасин зачитал вначале круглого стола, могут  подписаться многие районы, в частности, Петровский, в котором закрылись 354 предприятия. Все эти люди пополнят теневой бизнес либо отправятся на биржу труда. И государство будет выплачивать им пособие по безработице… Вот для чего нужен, по мнению нового главы ОПОРЫ России П.Мвралевича контакт с властью. «В какой-то момент может произойти количественный переход в качественный, а сейчас уже 50% бизнесменов в тени», – сказал он.
Обстановка на самом деле сложная. Суть в том, что ФЗ №243 вводит фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию не только к индивидуальным предпринимателям, но и к главам и членам крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокатам и частным нотариусам. Если в прошлом году пенсионные взносы для предпринимателей составляли 14,3 тысяч рублей, то с 2013-го они стали 32,47 тысячи рублей. Эксперты считают, что повышение налоговой нагрузки в 2 раза может привести к сокращению в 3 раза количества ИП в стране. Кроме того, к  2015 году они возрастут в три раза. Увеличен и размер минимальной оплаты труда с 4611 рублей до 5205. Предприниматели считают, что теперь с них взимают двойной тариф в Пенсионный фонд. Фoрмула расчета взноса выглядит на 2013 год следующим образом: 5205 руб.х2;26%х12. Об этой формуле подробнее рассказала на круглом столе и представитель Пенсионного фонда и, кстати, сказать, проблема выглядит несколько иначе с другого ракурса. Ирина Шинкарева наполнила, что средний размер пенсии на Ставрополье 8 тысяч рублей, который иногда перекрывает минимальную зарплату в районах. Пополнение пенсионного бюджета зависит от уровня зарплат плюс действует демографический фактор, когда число работающих снижается, а пенсионеров растет. В идеале же должно быть так: 4 работающих и один пенсионер, а перспективы с демографией неблагоприятные. Поэтому президент жестко поставил вопрос – пенсионная система должна стать сбалансированной. Кроме того из пенсионного бюджета значительные суммы оттягивают на себя так называемые «досрочники», то есть те, кто на 10 лет раньше по льготам выходит на пенсию. Есть такие льготы и у педагогов... Словом, тенденция такая: льготники не должны оттягивать на себя большую часть бюджета, а в отношении педагогов идет увеличение зарплат и соответственно отмена дополнительных льгот и досрочной пенсии. И.Шинкраерва ответила и на вопрос, почему страховой пенсионный взнос составил именно  32 тысячи рублей и представила формулу, по которой это вычисляется. «Зарабатывает ли предприниматель сам на свою пенсию? – спросила она присутствующих бизнесменов. - Формула получения пенсии предпринимателя  состоит из расчета МРОТ до 2013 года, который формируется из размеров заработной платы, которая как правило, чуть больше 4,5 тысяч рублей, все остальное в тени. Более 3130 рублей дотирует государство каждому предпринимателю каждый месяц! Вот почему решено что предприниматель должен заработать на свою пенсию сам.  По новому закону дотация будет в любом случае, но менее, чем в 2 раза. Идет политика выравнивания: средняя пенсия по краю 8-8,5 тысяч рублей, у предпринимателя – 4,5 тысяч».  На вопрос Н.Сасина, почему формула рассчитывается из 35-летнего стажа, а не 47 или 25-ти? И.Шинкарева ответила, что 35 лет – средняя продолжительность предпринимательской деятельности по краю, к тому же самому российскому  предпринимательству не более 20 лет… Даже если человек с 19 лет занимается бизнесом, то учитывается и служба в армии, и уход за детьми и пр. Поэтому по старости пенсия назначается в 55  и 60 лет – к этому возрасту и получается 35-летний трудовой стаж. Есть еще понятие «период дожития» - 19 лет после выхода на пенсию, а по факту это 23 года. Если кто-то спросит – куда деваются деньги их ПФ, ведь кто-то не дожил эти 19 лет… но многие и пережили их и государство не перестает им выплачивать пенсии. Еще один важный момент: если человек не успевает воспользоваться накопительной частью пенсии, ее получит семь. К сожалению, умирает много людей 1957-60 гг. рождения и выплат соответственно много. Но Шинкарева обратила внимание на бабушек в сельской местности. Которые заработали в колхоза-совхозах мизерную пенсию, но имеют земельные паи, которыми не пользуются и продать не могут. А налоги за них должны платить как предприниматели. Вот их позиции надо пересмотреть, потому что несправедливо с этого контингента взимать 32% … На вопрос от одного из предпринимателей о том, считает ли она как представитель ПФ катастрофой резкое уменьшение индивидуальных предпринимателей, Ирина Шинкарева ответила, что тенденция снижения числа предпринимателей и работодателей в большинстве районов края происходит  уже в течение 5 последних лет. Катастрофы в этом нет, поскольку. По ее словам, «значительная часть предпринимателей постоянно находится в трудовых отношениях, а снимаются с учета в основном те, которые предпринимательством и не занимались». На самом деле идет «чистка» бизнес-сообщества. Где были незначительные прибыли – для них взносы неподъемны. К тому же пора переориентировать предпринимателей со спекулятивной торговли в сферу производства, именно такой бизнес поощряется и востребован государством. Но и оставлять пенсионную систему несбалансированной. Кстати, в крае всего 176 тысяч работодателей и предпринимателей, из них 110 тысяч предпринимателей  являются страхователями, всего же в крае 1 млн.200 тысяч работающих граждан края, получается что бизнесмены, которые платят страховой налог составляют 10%.  Поскольку предпринимателей так мало, П.Мрвралевич  предложил внести в резолюцию круглого стола страховые взносы вообще не взимать. В заключение министр экономического развития А.Хусточкин пообещал бизнес-сообществу помощь, но напомнил, что заполнять бюджет необходимо и «наша задача поддержать нормативные краевые акты и не затягивать с их принятием». В частности, по патентной системе есть большие сомнения, их надо решать вместе с предпринимателями, с депутатами. Сложнее обстоит дело с федеральными законами, которые вступают в силу одновременно, особенно по пенсионной системе, фактически на предпринимателей возложили дополнительную нагрузку. Те, кто имеет незначительные доходы – уйдут, но не смогут найти работу и придут за помощью к государству. Поэтому министр высказался за то, чтоб готовили качественные аналитические записки, решения по пенсионной системе – надо предлагать конкретные решения, причем совместно, а затем представить их губернатору. Потому что это вопрос политический – пенсионный вопрос. С другой стороны проще и дешевле для государства поддержка предпринимателей. Никому не нужно доказывать необходимость и важность заботы о малом бизнесе. Но, с одной стороны, государство реализует целый комплекс мер по его поддержке, с другой — требует «выше крыши». В общем, все присутствовавшие на мероприятии поддержали резолюцию, в которой перечислили негативные тенденции, связанные с реализацией кабальных нововведений, и приняли решение довести свою позицию до губернатора СК для дальнейшего рассмотрения и, возможно, вынесения определенных инициатив к обсуждению на федеральный уровень.