Анекдот. Слюни президента
- Ваше Величество, я уже предупреждалтв письме на имя спикера палаты представителей Конгресса Джона Бейнера, что менее чем через три недели у правительства США кончатся все деньги, кроме наличных, поскольку брать взаймы государству больше нельзя. Способность федерального правительства выполнять свои обязательства по обслуживанию государственного долга будет исчерпана не позднее 27 февраля 2014 года. Я призываю Конгресс как можно скорее поднять потолок госдолга.
Обама захотел курить или... Голову жестоко ломило.
- Ваше Величество, чрезвычайные меры, применяемые казначейством (министерством финансов) для удержания долга в установленных пределах, потеряют силу, скорее всего, менее чем через три недели. Часть этого времени Конгресс заседать не будет, и было бы ошибкой затягивать решение до последней минуты. Я настоятельно призывала Конгресс в самом срочном порядке принять все необходимые меры, поднять потолок государственного долга и обеспечить стабильность экономики и финансовых рынков.
Обама, закинув ноги на стол, закурил. С удовольствием затянулся...
- Ваше Величество, - продолжил Лью. - Лидеры республиканцев в палате представителей настаивают на уступках со стороны правительства в обмен на повышение лимита госдолга, однако единого мнения по поводу того, каких именно уступок следует потребовать, фракция так и не выработала. Вы и лидер демократического большинства в сенате Гарри Рид отказались вести переговоры по этому вопросу. С концом рабочего дня в пятницу в США истек тот срок, в течение которого Конгресс разрешал правительству производить заимствования без оглядки на потолок государственного долга. Если прежде этот потолок составлял около 16,7 трлн долларов, то теперь оценивается приблизительно в 17,2 трлн долларов.
В результате, как я и предупреждал, исполнительная власть вынуждена прибегать к «чрезвычайным мерам» для дальнейшего финансирования работы правительства. В пятницу мы применили первую чрезвычайную меру, приостановив действие серии федеральных и местных нерыночных ценных бумаг для расчетов в штатах и на местах.
Далее последуют другие чрезвычайные меры: приостановка выплат в некоторые пенсионные фонды, использование средств из валютного резерва минфина. Обычно подобных мер бывает достаточно, чтобы покрывать расходы правительства в течение нескольких месяцев. Однако на этот раз может быть все по-другому из-за наступления в стране сезона уплаты налогов. Казна должна выплатить налогоплательщикам компенсации, поэтому запас времени, который чрезвычайные меры дадут властям, будет «очень кратким.
Обама продолжал курить, но уже ощущал, что кайфа не хватает.
- Ваше Величество, на данный момент мы прогнозируем, что, скорее всего, исчерпаем эти меры до конца текущего месяца. После того как все чрезвычайные меры будут исчерпаны, в казначействе останется около 50 млрд долларов наличными. Эта цифра может оказаться существенно выше или ниже – в зависимости от темпа поступления заявок на возврат налогов. Но в любом случае остаток средств будет исчерпан в кратчайшие сроки. В предыдущие годы Федеральная налоговая служба возвращала долгов на сумму в 10–15 млн долларов в день и почти 40 млн в неделю. После всего этого правительству США, по сути, придется перейти к жизни за наличный расчет. Но проблема в том, что в ближайшие недели чистые расходы властей страны должны будут превышать их доходы. Поэтому без полномочий на осуществление заимствований в какой-то очень скорый момент станет невозможным выполнять все обязательства федерального правительства. Это означало бы технический дефолт.
Обама скручивал стодолларовую купюру.
- Ваше величество, я продолжаю настоятельно призывать Конгресс своевременно расширить наши полномочия по заимствованиям. Правда в том, что чем дольше мы ждем, тем больше становятся риски. Идет ли речь об оздоровлении экономики, о финансовых рынках, о надежности выплат по соцобеспечению и жалованья военнослужащих – все это вещи, которыми нельзя рисковать. Напомню, осенью США уже пережили политический кризис, который обошелся нашей стране очень дорого. Стране грозил дефолт 17 октября, если бы не подняли потолок госдолга. Тем не менее США, помимо репутационных, понесли крупные финансовые потери. В агентстве Standard&Poor's оценили общий ущерб, нанесенный американской экономике более чем двухнедельным простоем, в 24 млрд долларов. Я предупреждаю, что 27 февраля США снова могут оказаться в такой ситуации – на грани технического дефолта. Такого развития событий не надо никому – ни нам, ни остальному миру. Если не поднять потолок госдолга, США не смогут платить по своим долгам. Мы все помним о том, как банкротство только одного, пусть и крупного, банка США – Lehman Brothers – привело к мировому кризису в 2008 году, из которого мировая экономика так и не вылезла до сих пор. А Lehman Brothers не смог погасить долг лишь на 500 млрд долларов, что в сравнении с госдолгом США в более 17 трлн долларов кажется смешным. Поэтому дефолт правительства США ударит по мировой экономике в разы сильней.
Обама уже пылесосил белую дорожку. Было уже почти наплевать на то, что говорил министр финансов.
- Ваше Величество, больше всего избежать такой ситуации хотели бы Китай и Япония, которые являются крупнейшими кредиторами нашей экономики и держателями наших ценных бумаг. Китай одолжил нам более 1,3 трлн долларов, а Япония – более 1,1 трлн долларов. При дефолте мы не сможем своевременно платить своим кредиторам, те потеряют как минимум частично свои средства. Россия одалживала нам значительно меньше. Однако неподнятие госдолга США обеспечит крах всей мировой системе кредитования и новую рецессию мировой экономике. Впрочем я верю, что Конгресс США, включая лидеров и оппозиции, не допустят технический дефолт. Я подтверждаю, что вступать с Конгрессом в политический торг по поводу госдолга мы не намерены. Нельзя доводить дело до того, чтобы действующему или любому иному президенту приходилось платить выкуп за то, чтобы США могли продолжать платить по своим счетам.
- Вот это правильно, - одобрил Обама, падая под стол. Из президентского рта текли слюни...
P.S.
16 февраля президент США Барак Обама подписал закон о повышении потолка госдолга до марта 2015 года. Обама, уехав на выходные отдыхать на юг Калифорнии на курорт Саниллэнд, поставил подпись под документом без лишней помпы за закрытыми дверями. Этот закон позволит правительству занимать деньги, чтобы выплачивать социальные пособия и зарплаты федеральным чиновникам.
Свидетельство о публикации №214021000043