Взгляд из деревни... Кн. 2, ч. 1, гл. 3
Положение действительно складывалось очень серьёзное. Даже нервы железного большевика Андрианова, для которого не существовало никаких эмоций по поводу осознания положения рабочего, а тем более крестьянина, для которого существовал только план и воля Партии, не выдержали, и он почти слёзно писал Микояну: «В течение последних лет во многих колхозах Свердловской области из-за не укомплектования ферм поголовьем и низкой продуктивности скота образовались большие недоимки по мясосдаче и молокопоставкам. На 01.01.43 г. недоимки составили: по молоку – 99562 литра, по мясу – 11921 ц.
Особо трудное положение по мясу в 16 районах и 27 районах по молоку. В этих районах имеют недоимок по мясу – 495 колхозов - на 10329 ц. и по молоку – 766 колхозов - на 96608 гектолитров.
Размер недоимок по молоку во многих колхозах значительно превышает годовой план поставок текущего года. Например, в Покровском районе в среднем по колхозам недоимщикам на каждый колхоз недоимщик составляет – 441 ц., или в среднем 2147 л. на одну фуражную корову. Каменский район на каждый колхоз недоимки составляют - 328 л., или 965 л. на фуражную корову. Талицкий район - 225 ц. и 1079 л.
Для того чтобы покрыть недоимку в отдельном колхозе Покровского района надо в 1943г. надоить на одну фуражную корову 5-7 тыс. литров. Колхоз им. Свердлова – 6000, «Искра пятилетки» - 5600 и т.д.
Между тем план удоя по колхозам района установлен в пределах 1000-1200 л., а фактический удой на одну фуражную корову составил за первое полугодие 1943г. - 250-380 л.
Следовательно, покрытие образовавшейся недоимки по молоку многие колхозы не в состоянии не только в этом году, но в ближайший ряд лет.
Недоимка по мясу в колхозах недоимщиках, ряде районов доходит до 50% к плановым мясопоставкам. Например, Покровском районе план мясопоставок в 1943г. в среднем на колхоз составляет – 66 ц., а недоимка – 58 ц. Артинский район - 61 и 36 ц. Режевской – 70 и 38 ц.
Если учесть, что план развития животноводства по этим районам на 1 июля 1943г. выполнен по всем видам скота в среднем – на 70-86%, то покрытие недоимки и одновременно выполнение мясо поставок в текущем году, вызовет не только невыполнение плана роста поголовья, но и сдачу в поставки основного маточного поголовья.
Принятые меры по укомплектованию поголовья колхозов недоимщиков за счёт покупки скота у колхозников, рабочих и служащих и повышение продуктивности путём организации нагула скота и раздоя коров, не обеспечил выполнения недоимки ни по мясу, ни по молоку.
В целях облегчения создавшегося тяжелого состояния с животноводством области, просим разрешить списать колхозные недоимки прошлых лет в 16 районах, особо задолжавшим 495 колхозам в количестве – 10300 ц. мяса, и в 27 районах – 766 колхозах – 96660 гектолитров молока».
Для сравнения вспомним, что в Свердловской области в те годы было 58 районов и 2186 колхозов.
Неудовлетворительно складывались дела и с основным поставщиком картофеля и овощей для рабочих и служащих в индивидуальном и коллективном огородничестве.
Уполномоченный КПК при ЦК ВКП(б) по Свердловской области Землянский в докладной записке «О состоянии подготовки к весеннему севу по индивидуальным и коллективным огородам рабочих и служащих» информировал Председателя комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б) А.А. Андреева: «Количество индивидуальных и коллективных огородов рабочих и служащих в Свердловской области за годы войны увеличилось с 305 тыс. в 1940г. до 790 тыс. в 1943, а площадь посева по огородам с 17 тыс. га до 41,1 тыс. га, что составляет более 60% площади засеянной овощами и картофелем колхозами области».
Однако урожайность на индивидуальных огородах рабочих исключительно низкая, из-за картофельной болезни – фитофторы. На предприятиях медной промышленности собрали картофеля с гектара – 25 ц. Наркомата боеприпасов – 30, госучреждения – 13,5. В ряде случаев не были собраны даже затраты на посев семян. В связи, с чем остро встала проблема посева в 1944г.
…Общая площадь для посева картофеля, - продолжает уполномоченный, - на индивидуальных огородах в 1944г. определена – 38 тыс. га, а обеспеченность семенами около 10 тыс. га, или 26% от потребности. В Свердловске требуется – 7900 тонн картофеля, а имеется около – 600, или 8%. В Тагиле – 8-10%.
Колхозы засыпали семян картофеля – 52%, подсобные хозяйства – 66% потребности. Не выполнен план сбора верхушек по г. Свердловску – 3000 т., заготовлено на 21.1.44г. – 252 т., или 8,4% плана. Тагил – 3,5%, Кушва – 2,5%. По области план заготовки верхушек – 15000 т., заготовлено – 1606 т. Семенами овощных культур на 1.02.44г. обеспечены на 20-25%».
Индивидуальные огороды мизерны по посевной площади: «На один огород – 0,052 га, или 520 квадратных метров. По г. Свердловску – 245 метров – это не достаточно для семьи из трёх человек.
В области 276 тыс. семей военнослужащих, им требуется – 7500 т. семенного картофеля, в наличии – 55 т.».
Сложившаяся экономическая и социальная ситуация в сельском хозяйстве области требовала принятия решительных и кардинальных мер по их исправлению.
Восемнадцатый пленум обкома ВКП(б), собравшийся на своё заседание 18-19 января 1944г., заслушал доклад первого секретаря Андрианова «О задачах партийной организации по выполнению обязательств взятых трудящимися области на 1944г. в отчёте уральцев тов. Сталину». Пленум под обозначенной вывеской в основном рассматривал вопросы развития сельского хозяйства области. Пленум констатировал: «С вопросами сельского хозяйства мы не справились. Резко ухудшилось полеводство. Посевные площади яровых культур по области сократились на 240 тыс. га, или на 36% к 1941г. Это серьёзное поражение в нашей работе. Снизился урожай зерновых на 3-4 ц/га к 1941г.
Таким образом, в истекшем году мы недополучили хлеба по сравнению с 1941г. от недосева 128 тыс. га – 1200 тыс. ц., и от снижения урожайности более 2,5 млн. ц., а всего около 4 млн. ц., т.е. потеряли на всём этом столько, сколько вполне, даже с некоторым избытком, хватило бы всей области рассчитаться полностью с государством.
План хлебозаготовок выполнили всего лишь – на 56%».
Снижение показателей в работе сельского хозяйства отмечалось по всем направлениям. МТС в 1940г. в переводе на мягкую пахоту было вспахано – 2257 тыс. га. В 1943г – 967 тыс. га. Выработка на один условный трактор в 1940г. составила – 206 га. В 1943 – 84. Количество лошадей за этот период сократилось – на 37 тыс. голов, и на 73500 свиней. На сотни тысяч меньше стало квалифицированных рабочих рук в деревне.
После подведения таких итогов Андрианов заявил: «Мы можем подорвать оборону страны и, больше сказать, можем оставить трудящихся и фронт без хлеба и продовольствия».
Пленум за многие последние годы впервые заговорил о глубинных причинах создавшегося положения в сельском хозяйстве, прежде всего о пренебрежительном отношении к агротехнике.
Если в 1940г. было вспахано зяби – 375 тыс. га, то в 1943г. – 95, и то в самое невыгодное для земли время – в октябре. Вспашка паров в 1942г. была проведена на площади до 272 тыс. га, в 1943г – 36 тыс. га. Прокультивировано паров было в 1940г. – 334 тыс. га, в 1943г. – 39. Навозу на поля было вывезено в 1940г. – 4,5 млн. возов, в 1943г. – 1,1 тыс. Минеральных удобрений почти не вносилось.
Как видим, мероприятия по выполнению требований агротехники за последние три года сократились не на проценты, а в разы.
Пленум вдруг обратил внимание на отношение партийных руководителей на местах к труженикам тыла на селе: «В Верхне- Тавдинском районе совершенно не интересуются работой и бытом людей. Дело дошло до того, что благодаря дикому произволу и бюрократическому отношению к людям, началась большая смертность рабочих. Вместо того чтобы придти на помощь, даже не постарались узнать, кто умер, а просто трупы раздевали, вывозили на кладбище и выбрасывали, не закапывая в землю».
Такие примеры из реальной жизни случайно не попадали в доклад секретаря обкома. Партийная работа во многих райкомах ВКП(б) оказалась в запущенном состоянии. Застой в партработе на районном уровне отметил пленум обкома: «Райком, Райисполком, Районный земельный отдел – различия только в вывеске, по содержанию работы полное тождество. Многие секретари райкомов даже не думают, какие вопросы вносить в райком, а какие в райисполком. Хотя все знают, что это не правильно и, что это осложняет руководство и отражается на работе.
В Слободо-Туринском районе партийная работа заброшена, партсобрания по 2-3 месяца не проводятся. В Слободской парторганизации восемь месяцев не было партсобраний. Из 176 коммунистов района – 103 имеют задолженность по членским взносам: за август – 76, и сентябрь – 100 человек. За год принято в кандидаты партии всего – 26 человек.
Еланский район – за 1943г. – принято всего 3 человека.
В парторганизации колхоза «Политотдел» в разгар сенокоса, по случаю «девятой пятницы» организовали пьянку, и кутили несколько дней».
По итогам работы пленума было принято постановление: «… усилить политическую работу с каждым отдельно рабочим, колхозником, служащим, интеллигентом, мобилизовать их на дальнейшее усиление помощи фронту и преодоление трудностей военного времени.
Развернуть работу по экономическому образованию партийного и хозяйственного актива, создать постоянно действующие семинары по изучению экономики и техники своего предприятия.
Активно поддерживать передовиков производства, обобщать и распространять их опыт.
Пленум предупредил руководителей партийных, хозяйственных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций, что важнейшим условием успешного выполнения обязательств взятых уральцами перед тов. Сталиным на 1944г. является забота об удовлетворении материально-бытовых нужд и культурных запросов трудящихся.
Для выполнения этого пункта постановления пленум обязал ГК и РК ВКП(б):
- Навести порядок в общежитиях и столовых, детсадах и яслях.
- Повести решительную борьбу с бюрократизмом.
- Работы в выходные дни должны производиться лишь в виде исключения.
- Усилить производство товаров широкого потребления, а также всемерно развивать в деревне производство телег, сбруи и других товаров насущного обихода для колхозов.
- Разрешить колхозам, полностью рассчитавшимся с государством, и имеющим излишки семенного зерна, оказывать семенную взаимопомощь колхозам, не выполнившим плана засыпки семян. Организовать позаимствование и покупку семян зерновых, овощных культур и картофеля у колхозников.
Последний пункт, приведённый из постановления обкома, о взаимопомощи колхозам и позаимствовании, в реальной жизни действовал уже давно, здесь он как бы приобрел силу закона, а все остальные пункты говорили в большей степени о намерениях, чем о реальности исполнения.
Серьёзность положения в сельском хозяйстве Свердловской области оценили и в ЦК ВКП(б) и в ГКО страны. ГКО 25 марта 1944г. приняло специальное постановление «О мероприятиях по усилению продовольственной базы промышленных центров Свердловской области», чьи решения нашли отражение и в постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О плане развития сельского хозяйства в 1944г.».
Правительство страны и ЦК ВКП(б) вынуждены были, в условиях переживаемых трудностей войны, оказать области значительную помощь. Были отпущены средства на усиление материально-технической базы сельского хозяйства, выдавались оборудование, материалы для создания новых двух МТС, электрификации колхозов и МТС.
В порядке помощи государство направило в колхозы 22% от общих потребностей семян. Выдало в порядке ссуды семенной картофель, предоставило большое количество семян овощных культур.
В область своевременно и в нужном количестве были завезены горюче-смазочные материалы для МТС.
Более экономически взвешена стала специализация колхозов и совхозов области – овощекартофельная и мясо-молочная. Была расширена зона пригородных колхозов и, в соответствии с этим колхозы получили льготы. Все районы пригородной зоны, начиная с 1944г., освобождались от сдачи зерна в хлебный фонд Красной Армии.
По 24 районам пригородной зоны снижались нормы обязательных поставок зерна. По глубинным зерновым районам: Артинскому, Манчажскому, Краснополянскому, Еланскому, Сл-Туринскому, Махнёвскому, Таборинскому, Гаринскому – значительно снижались нормы сдачи зерна в хлебный фонд Красной Армии.
Были списаны областные недоимки прошлых лет по зернопоставкам в размере – 5354 тыс. пудов.
Уменьшились хлебопоставки, за счёт исключения из облагаемой пашни – 172 тыс. га залежей и перелогов – на 1382 тыс. пудов. (Как тут не вспомнишь жалобы крестьян из Н-Лялинского района).
Были рассрочены уплатой до 1945-46гг. недоимки по зернопоставкам – 4000 тыс. пудов. Полностью была списана с колхозов задолженность прошлых лет по картофелепоставкам в размере – 2686 тыс. пудов, по овощам – 177 тыс. пудов.
На сколько облегчалась экономическая ноша колхозов от получаемых льгот можно показать на примерах.
Колхозы Тугулымского района по старым нормам сдавали в обязательные поставки и в хлебный фонд Красной Армии – по 135 кг. с каждого гектара облагаемой пашни. По новым нормам колхозы района стали сдавать – по 80 кг. По Ирбитскому району нормы поставок снизились – на 65 кг. По Белоярскому – 50, Красноуфимскому – 50, Туринскому – на 70 кг.
Колхозы Зайковского района, в результате предоставленных льгот стали сдавать государству из урожая 1944г. – 8080 тонн зерна, вместо – 21415 т. по старым нормам, без предоставления льгот. Колхозы Буткинского района – 5805 т. – вместо – 15407 по старым нормам вместе с недоимками
Получили льготы и индивидуальные огородники. Рабочие промышленных и транспортных предприятий, проживавшие в сельской местности, освобождались от поставок государству картофеля, молока и мяса.
Колхозы и колхозники, рабочие и служащие Карпинского и Ивдельского районов освобождались от поставок всех сельскохозяйственных продуктов и от уплаты сельхозналогов сроком на пять лет, начиная с 1944г.
Остальные колхозники области только стимулировались на дальнейшие трудовые успехи: ГКО разрешило выдавать за сверхплановую произведённую продукцию колхозникам – натуральную оплату, или вводить дополнительную оплату труда трудоднями.
Колхозники от работы на своих приусадебных участках, ни каких льгот не получили, им только пообещали за каждые сданные 100 литров молока отоварить одним центнером отрубей.
Очередная помощь Партии пришла в колхозы Свердловской области после очередного экономического провала в сельском хозяйстве.
Могли ли сразу изменить ход экономического развития колхозов области эти экстренные меры?
Андрианов на пленуме заявил: «Партия и правительство создали все условия к тому, чтобы в ближайшие 2-3 года ликвидировать отставание сельского хозяйства».
Постовалов – секретарь ОК ВКП(б) не сомневался, но обращал внимание на ряд проблем, без решения которых вряд ли будут успехи на селе: «В первые годы войны, в силу тяжелых условий, колхозники жертвовали всем, чем необходимо и проблемы трудодня несколько поблекли. Но так не может продолжаться многие годы. Нужно создать прочные основы, условия заинтересовать колхозника. Нельзя считать нормальным, когда в таких районах, как Покровский по трудодню ничего не оплачивается уже 8 лет.
В Буткинском, Артинском, Сл-Туринском, Еланском и других районах колхозники уже более трёх лет почти ничего не получают на трудодень, и оплата труда ограничена небольшими авансами. Это приводит к снижению производительности труда, расслабляет трудовую дисциплину.
Штрафы, не имеют ни какого значения.
Колхозы, работающие не плохо, часто получают задания обкома обеспечить отстающих соседей, или получают дополнительные задания по заготовкам.
В прошлом году говорили о дополнительной оплате за перевыполнение норм, а в конце года забыли – потеря доверия».
Выход из положения секретарь по пропаганде видит, прежде всего, в организации занятий по колхозной экономике, расширении и углублении наглядной и личной агитации, в ежедневных вручениях грамот лучшим колхозникам.
Но и с недоимками, которые государство списало, дело обстояло не так просто, как казалось. Третий секретарь обкома Ситников пояснил присутствующим на XXI пленуме обкома: «Я хочу привести несколько цифр для того, чтобы показать, что ни в один год, в самый урожайный план госпоставок не выполнен всеми колхозами. Об этом свидетельствует наличие недоимок после выполнения государственного плана поставок в целом.
Всем известен 1940 урожайный год, когда план госпоставок был выполнен к 10 октября и, тем не менее, это выполнение сопровождалось недоимками – в 13382 т., или не выполнение плана на 4%, к плану обязательных поставок этого года.
В 1941г. при выполнении плана недоимки составили – 25034 т., или 8%. В 1943г. – 30,5%, а к 1944г., т.е. за период заготовок 1943г., недоимки составили – 184627 т., или 53,5% к годовому плану хлебосдачи. Значит, есть прорывные места.
1943г. – Серовский район выполнил план хлебопоставок и дал большее количество хлеба сверх плана, но, тем не менее, по району осталось 60 ц. хлеба в виде недоимок.
- Оставили для развода, - реплика с мест.
- Для списания, но им их не списали.
Выполнен план оптом, но не по культурам. Если не выполнен план по пшенице, то сдаешь что-то другое плюс 50 фунтов продуктового зерна.
Поэтому сдаём государству дополнительно на 25% зерна больше.
- Откуда это зерно?
- Из колхозного трудодня».
Даже при перевыполнении плана хлебопоставок государство не забывает о своих интересах, и не идёт ни на какие уступки. При такой системе планирования многие колхозы никогда не могли выйти из должников и выправить своё экономическое положение: и отсюда безвыходность, снижение производительности труда, низкая дисциплина труда и культуры производства, безынициативность, равнодушие, отказ от работы, брак в работе – воровство.
ГКО в марте 1944г. списало многие недоимки, предоставило колхозам 22% всего семенного фонда, обеспечило ГСМ на весенние полевые посевные работы, но ГКО не ликвидировало, и не могло ликвидировать основные причины провала в развитии сельского хозяйства не только в Свердловской области.
Партия делала в сторону колхозов благотворительные жесты списания и помощи, но не меняла существа управления и планирования.
- Курсор, но ведь это всё проходило в условиях войны. Разве ты этого не понимаешь?
- Понимаю, но давай смотреть на происходящее не с позиций, узкого конкретного отрезка времени, а рассматривать проблему в целом, чем мы с тобой и занимаемся.
Секретари райкомов ВКП(б) на августовском пленуме 1944г. в прениях вновь обозначили непроходящие проблемы отрасли с момента образования колхозов.
Митраков – секретарь Сл.-Туринского райкома. По расчётам план выполним. Но для его выполнения надо – 5309 человек, у нас в районе – 4000 трудоспособных. Г. Свердловск должен прислать – 1200 человек, прислали – 170. Не хватает комбайнёров.
Киржайкин – секретарь Манчажского райкома. Середина августа месяца, спрессовалось сразу три вида работ: уборка урожая, пахота и сев озимых, сенокос. Где взять людей, тягловую силу? Нет соли, нет обручей для бочек, но есть огурцы для засолки, есть грибы и будет капуста. Соль дадут, когда грибы пропадут.
Верилов – секретарь Зайковского райкома. В 1941г. – было 260 уборочных машин. В 1943г. – 170-180, т.е. из года в год количество уборочных машин уменьшается. Из двух делаем – одну, из трёх делаем – одну».Не проходящая проблема запасных частей.
При поддержке ГКО весеннюю посевную кампанию в Свердловской области, хотя и с задержками и в затянутые сроки, картофель сеяли до первого июля, провели более или менее нормально. Но как проводить уборочную кампанию, когда по решению правительства сокращают в этот период поставки в область горюче смазочных материалов до 40% потребности, а трудовые кадры уезжают из пределов области в свои освобождённые районы?
Убирать надо по области – 998552 гектара. Обком прекрасно знает ситуацию с обеспеченностью колхозов и совхозов сельхозтехникой с её ремонтом и обеспеченность тягловой силой, но требует закончить уборку зернобобовых культур в 17 дней.
Каким образом?
Мобилизовать из районов, промышленных центров и городов – 96000 человек.
Привлечь малопродуктивный скот с ферм колхозов и коров, принадлежащих колхозникам, рабочим и служащим с использованием их преимущественно на полевых работах и при участии самих колхозников. Райисполкомам необходимо использовать предоставленное им право устанавливать в необходимых случаях, обязательное задание по вывозке на заготовительные пункты в летние месяцы от одной до двух тонн хлеба на каждую пригодную к работе корову колхозника, на расстояние не свыше 10 км.
В этом году обязательное условие выдать колхозникам дополнительную оплату труда. «Товарищи, - удивлённо заявляет Андрианов, - если доярка получит дополнительно 500 литров молока за свою хорошую работу как поощрение, то она будет работать лучше. Неужели это не ясно?». Конечно, ясно, но почему-то это слабо применяется на практике.
Секретарь обкома приводит пример: «Захаров Андрей Гаврилович из колхоза им. Антоненко Сухоложского района убрал за сезон на жатке самосброске – 140 га, сменяя в работе лошадей через каждые 3-4 часа».
Это передовик производства, которого обеспечили отремонтированной сельхозтехникой и сменными лошадьми. А как может выполнить норму колхоз и колхозник, который не имеет возможности распоряжаться техникой и не имеет достаточного количества лошадей при полном избытке уборочных площадей? Например, в колхозах Полевского района в среднем на каждого трудоспособного приходилось убрать – по 8,8 га, и на каждую лошадь – 13,2 га. В Камышловском районе на одного трудоспособного колхозника приходилось по 5 га уборочных площадей, а на одного занятого в полеводстве – 10,9 га, при нагрузке на одну лошадь – по 10,8 га.
Секретарь обкома ставит задачу на пленуме шире использовать силу партактива, уполномоченных, пропаганду и агитацию, и прямое заигрывание с передовиками производства: «Необходимо покончить с обезличкой в колхозах и совхозах в ближайшее время, выполнившим задание, – аванс принести на квартиру, если заслуживает, то и выдать премию».
Однако работа уполномоченных и партактива не всегда отвечает интересам дела. Секретарь Манчажского РК ВКП(б) заявил на пленуме: «Большинство партактива, посылаемое в качестве уполномоченных, которые очень много разговаривали, другие, может быть, агитировали, но сами непосредственного участия в работах по уборке урожая не принимали. Таких в районе насчитывается - 650 человек. Кто такие? Председатели, счётоводы, бригадиры, председатели и секретари сельсоветов, аппарат райисполкома, райкома. Надо чтобы они вручную выжали по 2,5 га».
Однако списанные недоимки и оказанная ограниченная помощь колхозам, проведённая агитационно-массовая работа, не смогли в корне изменить экономическое состояние отрасли ни в колхозах, отдельных районах и области в целом.
Справка о состоянии развития сельского хозяйства в колхозах Белоярского района. Проверяющий даёт оценку работы колхозов района как в 1943, так и в 1944гг. Сразу даются факты обеспеченности рабочей силой. В районе 44016 крестьянских дворов, с население 12100 человек, в т.ч. трудоспособных мужчин – 1168, женщин – 3933 и подростков в возрасте с 12 до 16 лет – 1633 человека. Главная сила в колхозах района, как и по всей области и в стране в целом – это женщины и подростки. В двух МТС всего 146 тракторов. То есть в районе не хватает ни рабочей, ни тягловой силы. И дальше по тексту справки: «Выращивание картофеля и овощей в районе организовано неудовлетворительно. В 1943г. валовой сбор картофеля по отношению к 1940г сократился почти в 3 раза, в то время как посевная площадь в 1943г была на 39% больше 1940г. Сбор овощей, не смотря на расширение посевных площадей в размере 30% в 1943г. получен только на 9% выше 1940г.
Валовой сбор и урожай зерновых культур в 1943г. против 1940 сократился более чем в 2 раза, особенно по таким ценным продовольственным культурам, как озимая рожь и пшеница.
План ярового сева в 1944г. районом не выполнен. Произошло значительное сокращение площадей. Картофеля вместо 2000 га по плану посажено на 46% меньше 1943г. Овощей из плана 1000 га посажено – 956, меньше на 6%. Зерновых вместо плана – 17213 га, засеяно – 16079 – на 13% меньше чем в 1943г.
Количество сдаваемого государству картофеля и хлеба по всем видам заготовок ежегодно вместо увеличения – снижается, и только по овощам в отдельные годы имеется незначительный рост.
Время посева яровых культур затягивается до 15-17 июня, картофеля до 15-20 июня, овощей до 25-30 июня.
Объем выполняемых МТС работ по отношению к 1940г. сократился в два раза.
Неправильная практика в использовании рабочей силы приводит к тому, что нормы выработки колхозниками выполняются - на 50-60%. Имеются случаи массовых прогулов колхозников. Так, в колхозе «Победа» сначала 1944г. без уважительных причин невыход на работу составил 6164 чел/дня. Всего 32 человека с начала года прогуляли от 100 до 170 рабочих дней.
В колхозе «Авангард» за 192 рабочих дня 1944г. на каждого работника в среднем выработка составляет только – по 143 трудодня. Ежедневно по 50 и более человек участия в колхозных работах не принимают. В овощной бригаде из 60 человек работает – по 20-25, остальные члены бригады заняты личными делами».
На колхозы и колхозников жаловались все. Вот письмо военных курсантов в редакцию газеты «Уральский рабочий». Заметка называлась «Меньше болтовни, а больше контроля исполнения». Сухоложский район, колхоз «Бауэр»: «Сельскохозяйственный инвентарь в колхозе не отремонтирован, транспорт в разваленном состоянии, телег на лицо тягла – 40%. Не говоря уж об использовании рабочего скота.
… Руководящая сила в колхозе используется преступно, людей на работе в бригаде не участвует 25-30 человек. Бригадир разводит руками, не кормят людей, на работу не ходят.
Бригадир 4-ой бригады рассуждает так, что пока хлеба давать не будем, люди работать не будут. В поле по всем бригадам не работает – 120 человек.
Мер к лодырям не принято».
Какой высокий штиль рассуждений! Какое пренебрежение к колхознику. Слово «колхозник» стало нарицательным – особенно после войны.
Придирчивый читатель может возразить: «Привёл два примера из центральной части области и спешит подвести нас к выводам».
Справка о состоянии сельского хозяйства в Артинском районе: «Артинский район является крупным сельскохозяйственным районом Свердловской области…
Проверкой установлено, что Артинский райком и райисполком и его земельный отдел за последние годы неудовлетворительно руководят производственно-хозяйственной деятельностью колхозов и МТС.
Сельское хозяйство района по отношению к довоенному находится на крайне низком уровне.
По зерновым культурам посевная площадь в 1944г составляет – 31698 га вместо – 40108 га в 1940г., сокращение - на 22%. Урожайность ежегодно падает: 1940г. – 9,9 ц/га; 1941г. – 8,7; 1942г. – до 4,7; 1943г. – до 3,8; 1944г. – 6,2 ц/га.
Колхозы района систематически не выполняют своих обязательств перед государством по сдаче хлеба, картофеля и других сельскохозяйственных продуктов. В 1944г. количество сданного хлеба районом по отношению к 1940г. уменьшилось почти на полмиллиона пудов, или более чем в два раза.
Выдача зерна на трудодень колхозников за это время сократилась в 4 раза, а по отношению к 1937г. – в 12 раз. Выдано на трудодень: в 1937г. – 5,9 кг.; 1940г. – 1,61; в 1944г. – 0,48 кг.
На 1945г. за колхозами района вновь накопилось – 38 тыс. ц. недоимок. С учетом, которых при плане посева и нормах сдачи в размере прошлого года, количество сдаваемого зерна государству в 1945г. по району составит – 5,2 ц/га, а в экономически слабых колхозах: им. Шевалдина по – 6; им. Войкова – 6,3; Будённого – 6,54; Дмитрова – 7,2 ц/га.
Отсутствие борьбы за качественную обработку почвы, грубые нарушения агротехнических требований при посеве, прополке, уходе за посевами и пренебрежительное отношение к использованию навоза и других местных удобрений явилось главной причиной низких урожаев и привело к сильному засорению колхозных полей овсюгом, осотом, пыреем и другими сорняками.
Безразличное отношение к созданию семенного хозяйства в колхозах, имевших место до 1943г. привело к запущению этого важного участка колхозного производства. В 1942г. семенной фонд был практически сдан государству.
Многие партийные организации села не вникали глубоко в экономику колхозов и не являлись боевой организующей силой мобилизации масс на преодоление отставания колхозов.
Всего в районе девять сельских парторганизаций, в них – 52 человека.
Парторганизаций в колхозах совершенно нет. Руководство парторганизациями комсомолом, особенно колхозными организациями осуществляется плохо. В 1944г. создана всего одна комсомольская организация, а распалось организации в четырёх колхозах. До настоящего времени нет комсомольских организаций в 28 колхозах».
Примеры о провальном экономическом положении в отдельных районах можно продолжить, но от этого картина не изменится, поэтому перейдем к анализу положения экономики колхозов в масштабах области.
Отчёт о выполненных планах сельхозработ колхозами Свердловской области в 1944г. Форма отчёта уже за многие годы отработана до стандарта, поэтому обком ВКП(б) первую фразу всегда излагал оптимистически: «Весенний сев 1944г. проведён в значительно сжатые сроки и на более высоком агротехническом уровне…». Запевка сделана, а дальше реальные дела: «Колхозы Свердловской области из плана ярового сева – в 577 тыс. посеяли – 503812 га, или 87,3%. План сева зерновых и зернобобовых выполнен – на 88,8%, т.е. из 489,5 тыс. га, посеяно – 434745 га.
План сева технических культур выполнен - на 61,7%, из общего плана 6600 га, посеяно – 4069 га.
План сева картофеля выполнен – на 83,8%, т.е. из 45 тыс. га было посеяно – 37716 га. По овощам план сева выполнен только – на 88%, многолетних трав – на 41,6%».
В чём причина такого не выполнения плана весеннего сева в 1944г. по всем культурам, ведь колхозам области была оказана значительная помощь?
«Недосев зерновых и технических культур, картофеля и овощей - сообщает обком ВКП(б) в выше стоящие органы, - объясняется главным образом недостатком семян».
Вот так. Оказанная ГКО помощь колхозам области в размере 22% от потребностей семенного фонда оказалась недостаточной, и в большинстве случаев не своевременной. Семенной картофель с Украины прибыл с большим опозданием и к местным условиям мало приспособленным. Во многих колхозах он дал малый урожай, а в отдельных вообще получился неурожай.
ГКО дало команду организовать в области две новых МТС. «МТС организованы, - сообщает обком, - но ещё не имеют тракторов и сельхозмашин». Не преодолена проблема с запасными частями в МТС: «Ремонтные заводы, существуя первый год, занимались главным образом реконструкцией полученных зданий. Несмотря, на резкое увеличение плана изготовления запасных частей, положенное в ремонтную кампанию этого года по целому ряду деталей остаётся таким же, как и в кампанию 1943г.»
Улучшения в работе колхозов в области полеводства в 1944г. не произошло. О работе колхозов области в животноводческом направлении было даже принято специальное постановление ЦК ВКП(б) от 15 октября 1944г., в котором было отмечено «неудовлетворительное состояние развития животноводства в Свердловской области». На совещании руководящих работников и специалистов по животноводству области 27-28 ноября 1944г. отмечались успехи отдельных колхозов в выполнении плана по расширенному воспроизводству стада всех видов животных, и выполнению плана госпоставок по молоку и мясу. Это были отдельные единичные примеры – маяки производства. Но такие районы как: Артинский, Манчажский, Еланский, Туринский, Егоршинский, Алапаевский, Зайковский, Петрокаменский и другие не только не обеспечили полного выполнения развития поголовья, но и ухудшили свою работу. В целом же область не выполнила плана воспроизводства общественного стада ни по одному виду животных: «К сожалению надо сказать, - звучало в докладе, - что сокращение поголовья продолжается и сейчас. Падёж хоть и снизился по сравнению с прошлым годом, но оставался значительным».
Причины такого явления те же: «Плохое кормление маток, нерадивый уход и плохое содержание, истощение животных, желудочные и кишечные заболевания, а отсюда и гибель молодняка.
В текущем году мы от падежа скота зарыли в землю – 5000 т. мяса. Если подсчитать по государственным отпускным ценам, это составит 75 млн. руб., или можно было бы в течение года прокормить четыре дивизии войск».
Далее докладчик анализирует такие причины плохого состояния животноводства в области как вынужденный забой и яловость скота.
Термин «вынужденный забой» появился в обращении партактива в годы войны, и означал забой скота на внутренние нужды колхоза и колхозников. Вынужденный забой скота к 1944г. достиг широких размеров, таких, что о нем заговорили на совещаниях и активах, и этот забой стал крепко отражаться на плане сдачи мяса государству, и даже в отдельных районах забой стал превосходить потери животных от падежа.
В Егоршинском районе в 1944г. пало крупного рогатого скота – 182 головы, а вынуждено было забито – 416. В Зайковском районе – 385 и 627. В Манчажском районе – 264 и 372 головы соответственно.
По области за первое полугодие 1944г. было сдано государству КРС – 50%, забито – 30 и пало – 14%. По овцам: сдано государству – 15, забито – 25 и пало – 44%.
Яловость животных была одной из важных причин невыполнения государственных планов по животноводству в области. Докладчик привел такие факты: «По области не дополучение молодняка от яловости – 35 тыс. ягнят, 36 тыс. телят и поросят – 100 тыс. Этого хватило бы выполнить план животноводства и перекрыть в четыре раза потери от падежа».
Падёж, яловость, вынужденный забой скота все эти причины отставания животноводства от плановых заданий упирались в низкую оплату труда животноводов, в необеспеченность животных кормами и в не приспособленность помещений.
Как правило, область не выполняла плана по животноводству, т.к. не выполняла плана по заготовке кормов: ни по кормовым культурам, ни по сенокошению естественных и сеяных трав, ни по заготовке силоса. В 1944г. в области из – 2196 колхозов – в 467 колхозах не хватало – 38 тыс. т. грубых кормов. В то же время - в 786 колхозах имелось - 58 тыс.т. излишков кормов. В этой ситуации областное руководство принимает решение:
«Немедленно организовать переброску кормов из колхозов, имеющих излишки в отстающие колхозы». Такие решения у одних хозяйств порождали иждивенчество, а у других отбивало всякое желание лучше работать. В конечном счёте, во всех колхозах животные оставались на полуголодном пайке, а животноводы - с низкооплачиваемыми трудоднями. Передовики производства не могли спасти положение в целом по всей отрасли.
Такая же ситуация складывалась и в обеспечении животных скотными дворами. На совещании прозвучали удручающие цифры, хотя они никого не удивили, и давно были всем известны, т.к. положение в этом плане не менялось с момента организации колхозов. Докладчик назвал эти цифры: «Из 1193 помещений для скота готово к зиме только в 901 колхозе». А их 2196, значит, в большей части колхозов помещения для зимовки скота остались не готовыми. И докладчик приводит конкретные примеры с мест: «В Тугулымском районе на 5 тыс. скотомест для КРС – отремонтировано – 2 тыс. В Егоршинском районе – на 5600 мест на 1.XI. 1944г. – отремонтировано – 449. Из 460 конемест – отремонтировано – 180. Остальные примитивные жерди, соломка на крыше, ждут снега, чтобы закрыть».
Примеров много.
Однако выполнять план по общественному животноводству надо.
И его выполняют за счёт индивидуального труда рабочих, служащих и колхозников. Общественное животноводство колхозов и совхозов уже давно бы погибло без этого бескорыстного труда, приносящего, прежде всего колхозникам, тяжелые налоги и мизерные доходы от проданного колхозам и совхозам домашнего скота.
Партия строго следила за развитием единоличного хозяйства и всегда старалась мудро и своевременно отдалить колхозника от зажиточной жизни и сделать так, что бы личное хозяйство не мешало развиваться общественному животноводству. СНК СССР и ЦК ВКП(б) 24 ноября 1942г. приняли постановление «Об ответственности за невыполнение обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов государству колхозными дворами и единоличными хозяйствами». В рамках этого постановления колхозники ежегодно обязаны были сдавать государству по 40 кг. мяса, единоличники – по 80 кг. в живом весе. «Государство закупало зерно, - сообщает С.И. Васильева, - по 7,4 коп., картофель – по 3 коп. за кг., что было ниже колхозно-рыночной цены примерно – в 100 раз.
В целом по стране в 1943г. имел место – 105 кратный разрыв государственных и розничных цен по крупному рогатому скоту, 124 кратный по овцам и козам – 14 кратный».
Колхозное крестьянство привыкло, как и предполагали Ульянов-Ленин и Троцкий, к подобному расчёту и молча и тяжко несли эту ношу. Партийные функционеры на местах строго выполняли предписания Партии и не скрывали своих действий: «Для того чтобы выполнить государственный план мы вынуждены покупать скот, находящийся в личной собственности.
В Талицком районе купленного молодняка на конец года к общественному поголовью составило – 25%. В Тагильском районе – 21, Арамильском – 21%». То есть в этих районах закуп у колхозников скота составил одну пятую или одну четвёртую часть общественного животноводства.
Какие здесь могут быть вопросы.
В 1944г. сельское хозяйство области продолжало развиваться по нисходящей линии.
Свидетельство о публикации №214090700305