Помогать тому, кто нуждается

ПОМОГАТЬ ТОМУ,КОМУ НУЖНО.
(Из книги «О людях и для людей»)

Правительство РФ продолжает делать «новогодние» подарки и изымать доходы населения.Для этого нам предложено не болеть – лекарства «обложили» десяти процентным налогом НДС и нам предлагается подготовиться к дальнейшему повышению квартплаты и росту цен – и,конечно, не читать газет – их тоже «обложили» НДС!В этих условиях приступили к работе избранные главы администраций и депутаты местных органов власти.В Тульской городской Думе депутатами создано пять постоянных комиссий.Один из депутатов- коммунистов Захаров Андрей Владимирович, вошёл в постоянную комиссию по социальным вопросам.И он стал там заместителем председателя комиссии,курирующим здравоохранение и ему,естественно,вопрос о ценах на лекарства:
А.В.Захаров:
- Прежде принятая вторая часть Налогового кодекса РФ(ст.149,пункт 2), предусматривала освобождение от налогов важнейших и жизненно необходимых лекарственных средств внутри аптечного приготовления,изделий медицинского назначения,медицинской техники и так далее.Как наших,так и импортных.Для этого Правительство Российской Федерации должно было утвердить перечень,примерно 400 самых необходимых лекарств,для освобождения от НДС.Но правительству видно было недосуг этим заниматься.И перед самым Новым Годом был утверждён депутатами Государственной Думы Закон,согласно которому все без разбора лекарства стали облагаться десяти процентным налогом на добавленную стоимость(НДС). А с учётом  «цепочки» (от изготовления к покупателю),реальная цена подскочила – на 14,5 процента!Сейчас в Думе обсуждается перенос сроков введения этого Закона.Потому что даже и власть на местах не ожидала вот такого правительственного «сюрприза» и в своих бюджетах заложила средства на закупку лекарств без учёта их повышения в цене с введением НДС.
А.И.Бочаров:
-Чем сейчас занимается депутат А.В.Захаров?
А.В.Захаров:
- По предложению мэра города С.И.Казакова создана комиссия по проверке деятельности ТГМП «Фармация»,у которого 12 аптек,работающих с льготными категориями туляков.Как эти аптеки обеспечивают бесплатными лекарствами туляков, поручено проверить городскому комитету по здравоохранению.В созданной комитетом комиссии работаю и я.Уже проверено несколько аптек.Выявлено:работа с льготными категориями населения не систематизирована,и здесь много лишней и бесполезной бумажной работы,существуют длинные очереди на получение льготных лекарств,цены завышены на 30-40 процентов по сравнению с ценами в коммерческих аптеках.Более подробная информация будет представлена по завершению работы комиссии.
А.И.Бочаров:
-Знакомый мной сосед,военный пенсионер,рассказывал,что за льготными лекарствами не достоишься.И потому он их просто покупает в ближайшей аптеке.И потому он считает,что если государство,действительно,хочет помочь,то пусть компенсирует его затраты.Что здесь можно предложить?
А.В.Захаров:
- В 2001 году на оплату бесплатных рецептов выделялось 10 миллионов рублей.А фактически было выписано рецептов на 14,5 миллиона рублей.При этом я насчитал около 168 тысяч льготников.Получается,что треть туляков,включая младенцев, бесплатно получает лекарства.В связи с этим,необходимо бы рассмотреть вопрос об оказании адресной помощи льготникам и,заодно,выяснить – а сколько их на самом деле?
Конечно, нет сомнений,что большинство из этих людей совершенно справедливо и заслуженно пользуются льготными лекарствами.Но при таком огромном числе льготников,среди них,безусловно,есть и весьма обеспеченные люди,а также те, кто незаконно присвоил себе право на льготы.Нужно с этим разобраться и высвобождаемые средства направить тем,кто действительно нуждается.
А.И.Бочаров:
-Какое сейчас в Туле положение с обеспечением инсулином?
А.В.Захаров:
- Туле в месяц на инсулин необходимо 1,8 млн.рублей,а выделяется всего 600 тыс. рублей.То есть,30 процентов от того,что необходимо.Здесь я бы предложил городу определиться с приоритетами и исключить из перечня льготных лекарств те, стоимость которых незначительна,а освободившиеся средства использовать на покупку более дорогих,того же инсулина.
А.И.Бочаров:
- Валентина Матвиенко,курирующая в правительстве социальную сферу,призвала решительно бороться с накрутками на лекарства.Ваше мнение?
А.В.Захаров:
- Тульские аптеки осуществляют ценообразование согласно постановлению губернатора №208 от 11.05.98 года.Этим постановлением регулируются надбавки на лекарственные средства по сетке,в зависимости от цены,от десяти до сорока пяти процентов.Так,согласно этой сетке,на лекарства с ценой выше 80 рублей номинальная разрешённая наценка десять процентов.А таких лекарств,в общем-то их  количестве,порядка сорока процентов.Областной комитет по ценам осуществляет  проверку аптек на предмет ценообразования.Поэтому я не вижу оснований упрекнуть тульские аптеки в каком-то жутком завышении цен,так как почти половина аптечного ассортимента продаётся с десять – пятнадцати процентной наценкой.
Необходимо уделить внимание к проведению конкурса среди поставщиков лекарств, более выгодному использованию бюджетных денег.В городском бюджете впервые заложено 150 миллионов рублей на бесплатное медицинское страхование детей и неработающего населения.Что позволит значительно улучшить их медицинское обслуживание.Но вот Тульский Фонд обязательного медицинского страхования не включает в работу конкурсной комиссии(по поставке лекарств)представителей тульского здравоохранения и депутатского корпуса.Что это за комиссия,в которой не участвуют те,кто,непосредственно их получает?
А.И.Бочаров:
- Кстати,о детях.Что бы Вы предложили для улучшения заботы о них?
А.В.Захаров:
- В ряде школ города были вспышки гепатита «А». Мною на заседании комиссии предложено разработать и изыскать средства на профилактическую программу по вакцинации от гепатита «А».Кстати,это предложение было поддержано директором областного департамента здравоохранения В.А.Мельниковым.
Сейчас в Туле уже работает детская областная больница в новом,современно оборудованном здании.Завершаются работы по введению её третьей очереди.Но меня беспокоит детская инфекционная больница №2,которая находится в аварийном,просто  жутком состоянии.Существует проект перевода этой больницы в детский сад в Северо-Восточном микрорайоне.И для этого необходимо изыскать средства на переоборудование детского сада под больницу.Над этим вопросом я сейчас и работаю.
А.И.Бочаров:
- Спасибо за интервью.Хочется пожелать Вам,Андрей Владимирович,успехов в работе.  И чаще выступать на страницах нашей газеты.
А.Бочаров.
2002.