Новая Конституция нового социализма

Луков П.Н.

НОВАЯ  КОНСТИТУЦИЯ
НОВОГО  СОЦИАЛИЗМА

Введение.

Данный проект представляет собой логическое продолжение ранее изданной книги «Основы теории нового социализма», цель которого показать, как примерно может быть построена власть при этом новом социальном строе.
Автор даёт себе отчёт в том, что Конституция как Основной Закон должна быть разработана специально учреждённой для этой цели Конституционной комиссией, состоящей из опытнейших юристов, настоящих знатоков конституционного права. Поэтому данный проект носит чисто ознакомительный характер, совершенно не претендуя в качестве альтернативы каким-либо юридическим актам. Это, можно сказать, труд – более политологический, чем юридический. Тем не менее, он помогает лучше понять предлагаемый строй и его отличие от реалий России начала XXI века, его основные правовые составляющие.
За основу представленного проекта взята Конституция 1993 года, принятая 12 декабря на общероссийском референдуме. За двадцать лет  существования она получила немало противоречивых характеристик. Одни называют её «танковой», имея в виду то, что она была принята вскоре после «расстрела» Дома Советов («Белого дома»)  в октябре 1993 года, где проводил заседания бывший Верховный Совет, другие, наоборот, считают, что она вполне оправдала себя за последнее время. Но как бы то ни было, это всё-таки довольно грамотный юридический документ, но, отнюдь,  небезупречный. Здесь, так или иначе, реализован принцип разделения властей, обозначено разграничение их полномочий. Нельзя сказать, что это разделение носит здесь вполне приемлемый характер, но в качестве основы оно вполне годится для дальнейших разработок. Поэтому в проекте сам принцип разделения властей также сохранён.
Не все статьи данной Конституции были мной изменены. Не потому, что их нечем было заменить, просто в этом не было особой необходимости. Не было, например, причин менять федеративный принцип устройства Российской Федерации. Тем не менее, это уже не прежняя Конституция, поскольку концепция народовластия и его формирования здесь будет несколько иной, имея мало общего с Конституцией 1993 года.
Так, здесь русский народ прямо указан, как народ-основатель российской государственности, при этом другие народы России совершенно не подвергнуты уничижению. О социальном назначении государства указано уже в преамбуле. Дано понятие государственной идеологии, не отрицая при этом идеологического разнообразия. Власть в стране, согласно данному проекту, вновь принадлежит советам народных депутатов, избираемых гражданами России. Самим гражданам России, кстати, принадлежит преимущественное право на труд. Основополагающие права человека и гражданина также остались практически незыблемыми. Все базовые отрасли народного хозяйства находятся в государственной собственности, но не отрицается и наличие частного предпринимательства. Земля также принадлежит государству, но не исключает возможности нахождения отдельных её участков в частной собственности.
Высшим законодательным органом здесь является однопалатный Верховный Совет Российской Федерации, над которым уже нет «надсмотрщика»  в виде Совета Федерации, как в Конституции 1993 года. Функции отдельных палат здесь выполняют создаваемые парламентские комиссии для решения конкретных вопросов. Это –  действительно высший орган власти, который в отличие от той же Государственной Думы уже ни кем не может быть распущен. Но, как и в Думе, здесь установлено для депутатов такое же количество мест – 450. Полагаю, что это число вполне оптимально, хотя бы потому, что оно одновременно делится на 2, на 3 и на 5 (1/5, 2/3 депутатов и т.п.). Минимальный перевес голосов – в два депутата (226 против 224), когда принятие  решения уже не зависит только от одного голоса, тоже вполне приемлем.
Должность Президента сохранена, но здесь он уже исключительно в «лоне» исполнительной власти, а не стоит над её тремя основными составляющими, как в Конституции 1993 года. В основе её четвёртой главы, посвящённой исключительно должности Президента, лежат положения Закона о Президенте РСФСР от 24 апреля      1991 г. за N 1098-1, которые больше всего, на мой взгляд,  подходят для нового проекта. Но Президент здесь вовсе не номинальная фигура. Достаточно, например, упомянуть, что он непосредственно участвует в формировании  главного органа исполнительной власти.
Саму высшую  исполнительную власть представляет здесь Совет Министров Российской Федерации, но принцип его формирования совершенно иной, чем в Конституции 1993 года. Так, кандидатуры Председателя Совета Министров выдвигаются уже Верховным Советом Российской Федерации, одну из которых Президент может предложить на утверждение законодателей. Такой подход обеспечивает формирование Правительства, подконтрольного непосредственно Парламенту, каким здесь является Верховный Совет.
Глава, посвящённая судебной власти, не сильно изменена.  Здесь Верховному Совету дано право не только утверждать основных федеральных судей, но и учреждать иные федеральные суды, а также упразднять имеющиеся. Здесь многое зависит уже от политической или экономической ситуации в стране. Основы конституционного строя тут не считаются столь незыблемыми, и их при необходимости не так уж сложно изменить.
 Много нового внесено и в понятие местной власти. Глава «Местное самоуправление» полностью заменена на главу «Местные Советы народных депутатов». Изменено и содержание его статей. Последние были заимствованы из Конституции 1977 года. Несмотря на установленную законом самостоятельность, местное самоуправление здесь не отделено от системы государственной власти, чтобы последняя не была лишена ответственности за него.
Небольшим изменениям подвергнуты также заключительные и переходные положения Конституции, необходимые для обеспечения преемственности власти после принятия данного документа.
Внося указанные изменения, автор всё же сохранил прежнюю структуру текста Конституции 1993 года. В том же порядке расположены её главы, сохранено такое же количество статей. Сделано это для того, чтобы читатель мог при желании сравнить эти два текста и ещё больше почувствовать разницу или сходство между ними. Нет также в тексте Конституции и слова «социализм». Но тип общественно-экономической формации в таких документах обычно не упоминается. Кто-то может сказать, что данный проект тоже несовершенен, но автор и не стремился ему придать такое качество. Пусть читатель сам всё обсудит и предложит внести в неё те или иные поправки. Автор данного проекта будет только благодарен за это.












Конституция Российской Федерации

Ознакомительный проект



Мы, русский народ, народы Российской Федерации,
Вместе проживающие на своей земле,
уважая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,
сохраняя исторически сложившееся государственное единство,
исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,
чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость,
признавая суверенную государственность России, и утверждая незыблемость ее демократической и социальной основы,
стремясь обеспечить благополучие и процветание России,
исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,
учитывая географические и природно-климатические условия нашей территории,
сознавая себя гражданами своей страны,
принимаем     КОНСТИТУЦИЮ   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ.


Раздел первый


Глава 1.

Основы Конституционного строя.

Статья 1

1. Российская Федерация - Россия есть федеративное государство с республиканской формой правления.
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2

Основным направлением развития политической системы Российской Федерации является дальнейшее развертывание общественной демократии: все более широкое участие граждан в управлении делами государства и общества, совершенствование государственного аппарата, повышение активности общественных организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, расширение гласности, постоянный учет общественного мнения.

Статья 3

1. Основным носителем суверенитета и источником власти в Российской Федерации является русский народ как народ-основатель российской государственности. Другие народы Российской Федерации являются солидарными носителями суверенитета и совместным с русским народом источником власти.
2. Граждане Российской Федерации осуществляют свою власть непосредственно через органы государственной власти, местные советы народных депутатов.
3. Трудовые коллективы участвуют в обсуждении и решении государственных и общественных дел, в планировании производства и социального развития, в подготовке и расстановке кадров, в обсуждении и решении вопросов управления предприятиями и учреждениями, улучшения условий труда и быта, использования средств, предназначенных для развития производства, а также на социально-культурные мероприятия и материальное поощрение.
4. Профессиональные союзы, партии, кооперативные и другие общественные организации в соответствии со своими уставными задачами участвуют в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов.
5. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.


Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.
2. Республика  имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несёт равные со всеми обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, другими федеральными законами.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Статья 7

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер заработной платы, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства. Руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального  развития,  с   учетом  отраслевого  и территориального принципов,  при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и  инициативой  предприятий, объединений и других организаций. При этом  активно   используются   хозяйственный   расчет,  прибыль, себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы. Одновременно признаётся свобода экономической деятельности, не направленная в ущерб народного хозяйства страны. Высшая цель общественного производства - наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей.
2. В Российской Федерации признаются и защищаются государственная, муниципальная, частная, личная и иные формы собственности. В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.
Функционирование частной и других видов собственности устанавливается федеральным законом.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться только в государственной  собственности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. В бесплатное и бессрочное пользование могут быть отданы отдельные земельные участки и ресурсы в пользование гражданам России, сельхозпредприятиям, другим народно-хозяйственным объектам государственного подчинения. Правила пользования землёй и другими природными ресурсами определяется федеральным законом.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Верховный Совет Российской Федерации, Совет Министров Российской Федерации, суды Российской Федерации.
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют избираемые  ими Советы народных депутатов, иные органы государственной власти и управления в соответствии с Уставом или Конституцией субъекта Российской Федерации.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12

1. В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, осуществляемое местными Советами народных депутатов. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления  входят в систему органов государственной власти, осуществляя функцию государственного управления на местах. Полномочия органов местного самоуправления определяются  федеральным законом.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
2. Идеология считается государственной, если ей руководствуется партия, имеющая большинство в Верховном Совете Российской Федерации. Наличие государственной идеологии не должно исключать наличие в Российской Федерации иных идеологий, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи.
В обязанность государственной идеологии входит функция воспитания человека и гражданина, формирование в нём высокой культуры и ответственности перед государством и обществом, патриотизма, иных качеств, необходимых для качественного развития и защиты своей страны.
3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, идеи, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

1. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
3. Запрещается создание религиозных объединений, пропагандирующих религиозную исключительность, чья деятельность вызывает нарушение психического и физического здоровья людей.
4. Деятельность религиозных объединений регулируется специальным Федеральным законом.
 
Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются вспомогательной составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные федеральными законами, то применяются законы Российской Федерации.

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.


Глава 2.

Права и обязанности человека и гражданина.

Статья 17

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 19

1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Статья 21

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без  добровольного согласия, со своей стороны, подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению или санкции прокурора. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 72 часов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
 3. Ограничение указанных прав допускается только на основании судебного решения.

Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом и только на основании судебного решения.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иной порядок ознакомления не предусмотрен законом.

Статья 25

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 26

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.



Статья 27

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, если таковые не имеют расхождения с законами Российской Федерации.

Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, направленная на социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 30

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 31

Граждане Российской Федерации имеют право проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Порядок их проведения регулируется федеральным законом.

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, нанесение ущерба окружающей среде, нарушение трудовых прав работников.

Статья 35

1. Право личной собственности  регулируется федеральным законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в личной собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения, если иное не предусмотрено федеральным законом.
4. Право наследования согласно федеральному закону гарантируется.

Статья 36

1. Граждане и их объединения, имеющие предоставленные им земельные участки, обязаны использовать их согласно функциональному назначению.
2. Пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются на основе федерального закона, и не должно наносить ущерба окружающей среде, повлечь нарушение  прав и законных интересов иных лиц.

Статья 37

1. Граждане Российской Федерации имеют преимущественное право на труд. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера заработной платы, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Каждому гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 38

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
 
Статья 39

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 40

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен своего жилища, за исключением случаев, предусмотренным федеральным законом. Никто не может быть выселен без предоставления ему другого жилья.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3.  Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств  бюджета Российской Федерации.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по первоочерёдному развитию государственной, муниципальной, а также частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об ее состоянии, и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
 
Статья 44

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 45

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 47

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом
.
Статья 48

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 49

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 50

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 52

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию
причиненного ущерба.
 
Статья 53

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 54

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое не признаётся законом, как правонарушение. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 55

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, если они не противоречат настоящей Конституции и законам Российской Федерации.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, установленные настоящей Конституцией.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 56

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным законом.
3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.

Статья 57

1. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
2. Законы, устанавливающие новые налоги, принимаются только Верховным Советом Российской Федерации.
3. Законы, ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 58

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 59

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 60

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 61

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 62

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом и международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и имеют обязанности, определяемые федеральным законом и международным договором Российской Федерации.
Статья 63

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права и федеральным законом.
2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.


Глава 3.

Федеративное устройство.

Статья 65

1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа.
2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом.
3. Перечень субъектов Российской Федерации определяется  федеральным законом.

Статья 66

1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и Конституцией республики.
2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым Советом народных депутатов соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.
4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.
5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 67

1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом.
3. Границы между субъектами Российской Федерации не могут быть изменены без их взаимного согласия.

Статья 68

1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.
2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.
3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Статья 69

Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и законами Российской Федерации.

Статья 70

1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
2. Статус столицы Российской Федерации устанавливается федеральным конституционным  законом.
3. Вопрос переноса столицы Российской Федерации в другой город решается Верховным Советом Российской Федерации, либо должен быть вынесен на общероссийский референдум в порядке, определяемым федеральным конституционным законом.

Статья 71

В ведении Российской Федерации находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль  их соблюдения;
б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;
г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;
д) управление федеральной государственной собственностью;
е) установление федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;
ж) установление правовых основ функционирования народного хозяйства Российской Федерации; планирование, а также финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;
и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; государственные предприятия, федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно - процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;
п) федеральное коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
т) федеральная государственная служба.
 
Статья 72

1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы  пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение в управлении государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.
2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.

Статья 73

Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой власти, осуществляемой на своей территории.

Статья 74

1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, за исключением случаев, предусмотренным федеральным законом.
2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения экономической и продовольственной безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей, по иным причинам, способных вызвать какой-либо ущерб.

Статья 75

1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Государственным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Государственного банка Российской Федерации, осуществляемая им совместно с Советом Министров Российской Федерации.
3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.

Статья 76

1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.
4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

Статья 77

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации  в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Статья 78

1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.
4. Президент Российской Федерации и Совет Министров Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Статья 79

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.



Глава 4.

Президент Российской Федерации.

Статья 80

1.  Президент  Российской  Федерации является   высшим   должностным   лицом   Российской Федерации   и  главой исполнительной власти в Российской Федерации.
Президент Российской Федерации не может быть народным депутатом. Президент Российской Федерации  не   занимает   никакие   другие   должности   в
государственных органах и общественных организациях.
2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие исполнительных органов государственной власти.
3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами выражает основные направления внутренней и внешней политики государства.
4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81

1. Президентом  Российской Федерации  может быть избран только гражданин Российской Федерации не моложе 35  и  не  старше  65  лет,  постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет,  обладающий  избирательным правом.
2.  Президент Российской Федерации  избирается сроком на 5 лет.  Одно и тоже лицо не может быть Президентом Российской Федерации более двух сроков подряд, а по истечении двух сроков больше не вправе быть выдвинут на президентские выборы.
3. Выборы Президента Российской Федерации осуществляются гражданами Российской Федерации на основе  всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
4.  Никакие иные выборы   или  назначение  на  должность,  а  равно присвоение полномочий Президента Российской Федерации незаконны и недействительны.
5.  Порядок выборов   и   вступления  в  должность  Президента  Российской Федерации
устанавливается федеральным законом.

Статья 82

 При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно и преданно служить народу".

Статья 83

Президент Российской Федерации:

     а) обладает правом законодательной инициативы;
     б) подписывает и обнародует федеральные законы  в  течение  14  дней с момента их принятия.
     Законы, принятые Верховным Советом Российской Федерации,  могут быть  возвращены до истечения    этого   срока   Президентом   Российской Федерации   для   повторного рассмотрения. Если  при  повторном  рассмотрении  федеральный закон  принят большинством голосов  от  общего  состава  Верховного Совета Российской Федерации, то Президент Российской Федерации обязан его подписать и опубликовать в течение 5 дней;
     в) представляет не реже одного раза в год доклады Верховному Совету Российской Федерации о выполнении социально-экономических и иных  программ,  о
положении в  Российской Федерации,  обращается  с  посланиями к народу Российской Федерации,  Верховному  Совету  Российской Федерации.  Верховный Совет Российской Федерации   большинством   голосов   от  общего  числа  депутатов Российской Федерации вправе потребовать от Президента  Российской Федерации внеочередного доклада;
     г) назначает  Председателя  Совета  Министров  Российской Федерации  с  согласия Верховного Совета Российской Федерации;
     д) назначает и освобождает от должности министров,  руководителей комитетов и   ведомств  Российской Федерации  по  представлению  Председателя  Совета
Министров Российской Федерации;
     е) контролирует деятельность Совета Министров Российской Федерации;
     ж) принимает отставку Правительства Российской Федерации с  согласия  Верховного Совета Российской Федерации;
     з) назначает и  отзывает  дипломатических  представителей  Российской Федерации, принимает верительные  и  отзывные  грамоты  аккредитованных дипломатических представителей;
     и) возглавляет Совет безопасности Российской Федерации,  структура, полномочия и порядок формирования которого определяются федеральным законом;
     к) ведет переговоры и подписывает от имени Российской Федерации международные и межреспубликанские договоры, которые вступают в силу после ратификации
Верховным Советом Российской Федерации;
     л) принимает меры по обеспечению государственной и  общественной безопасности Российской Федерации;
     м) объявляет   в   соответствии  с  федеральным законом  чрезвычайное положение. На  территории  республики,  входящей   в   состав   Российской Федерации,
чрезвычайное положение   объявляется  по  согласованию  с  ее  высшими органами государственной власти;
     н) решает  в  соответствии  с законом вопросы гражданства Российской Федерации, предоставления политического убежища;
     о) награждает   государственными  наградами  Российской Федерации,  присваивает специальные звания, классные чины и почетные звания Российской Федерации;
     п) осуществляет  право  помилования  граждан,  осужденных судами Российской Федерации;
     р) представляет на утверждение Верховным Советом Российской Федерации кандидатуры Генерального прокурора Российской Федерации;
     с) осуществляет    иные    полномочия,   возложенные   на   него Конституцией и законами Российской Федерации.

Статья 84

Полномочия Президента Российской Федерации не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства Российской Федерации,  роспуска либо  приостановления  деятельности  любых  законно  избранных органов государственной власти.

Статья 85

 Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае неполучения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
 
Статья 86

Президент Российской Федерации вправе приостанавливать    решения    органов исполнительной  власти  на  территории  Российской Федерации,  если  они противоречат
Конституции и  законам  Российской Федерации,  а  также  отстранять   от   исполнения обязанностей  должностных  лиц  этих  органов  в  случае нарушения ими законодательства Российской Федерации.

Статья 87

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Верховному Совету Российской Федерации.
3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

Статья 88

Президент Российской Федерации на основе и во исполнение Конституции и законов  Российской Федерации,  решений  Верховного Совета Российской Федерации издает указы и  распоряжения,  проверяет  их  исполнение. Указы  Президента  Российской Федерации  не могут противоречить Конституции и законам
Российской Федерации.  Указы  Президента  Российской Федерации  обязательны  к  исполнению  на  всей территории Российской Федерации.

Статья 89

Верховный  Совет  Российской Федерации на основании заключения Конституционного Суда Российской Федерации вправе отменять указы Президента Российской Федерации в случае противоречия их Конституции и законам Российской Федерации, решениям  Верховного Совета Российской Федерации.

Статья 90

Личность Президента Российской Федерации неприкосновенна и охраняется законом.

Статья 91

Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

Статья 92

1. Президент Российской Федерации может быть  отрешен  от  должности  в случае нарушения Конституции Российской Федерации,  федеральных законов,  а также данной им присяги.
 2. Такое решение  принимается  Верховным Советом Российской Федерации на основании заключения Конституционного Суда Российской Федерации  большинством  в  две трети голосов  от  общего числа  депутатов Верховного Совета Российской Федерации. 




Статья 93

1. В  случае  отрешения  Президента  Российской Федерации от должности, отставки Президента Российской Федерации,  невозможности дальнейшего осуществления им своих полномочий,  а также в случае смерти Президента Российской Федерации его полномочия  исполняет Председатель Совета Министров Российской Федерации.
2. Вопрос о   назначении   выборов   Президента   Российской Федерации  решается  в соответствие с Конституцией Российской Федерации или федеральным законом.


Глава 5.

Верховный Совет Российской Федерации.

Статья 94

Верховный Совет Российской Федерации - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Статья 95

1. Верховный Совет Российской Федерации правомочен решать все вопросы настоящей Конституцией к ведению Российской Федерации.
2. Законы Российской Федерации принимаются Верховным Советом Российской Федерации или народным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета Российской Федерации.
3. Верховный Совет Российской Федерации состоит из 450 депутатов.

Статья 96

1. Верховный Совет Российской Федерации избирается сроком на четыре года.
2. Порядок выборов депутатов Верховного Совета Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом.
3. Первые 225 депутатов Верховного Совета Российской Федерации избираются по мажоритарной схеме – один депутат от одного избирательного округа. Остальные 225 депутатов Верховного Совета Российской Федерации избираются по пропорциональной схеме – по партийным спискам.
4. Выборы проводятся в один тур. Избранным считается депутат, получивший большинство голосов в соответствующем избирательном округе. Партия считается избранной, если за неё проголосовало не менее 5 % голосов избирателей, принявших участие в выборах.
5. Депутат, избираемый по федеральному округу,  не может одновременно избираться по партийному списку.
6. Выборы считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 50% избирателей, зарегистрированных на момент выборов.

Статья 97

1. Депутатом Верховного Совета Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
2. Депутат Верховного Совета Российской Федерации не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Депутаты Верховного Совета Российской Федерации работают на профессиональной постоянной основе, не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
4. Порядок прекращения депутатских полномочий определяется федеральным законом.

Статья 98

1. Депутаты Верховного Совета Российской Федерации обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации Верховным Советом Российской Федерации.
3. Депутат Верховного Совета Российской Федерации имеет право обратиться с запросом к Совету Министров Российской Федерации, к министрам и руководителям других органов, образуемых Верховным Советом Российской Федерации, а также к руководителям расположенных на территории Российской Федерации предприятий, учреждений и организаций.

Статья 99

1. Верховный Совет Российской Федерации является постоянно действующим органом.
2. Верховный Совет Российской Федерации на первое заседание собирается на тридцатый день после избрания. 3. Первое заседание Верховного Совета Российской Федерации открывает старейший по возрасту депутат.
3. С момента начала работы Верховного Совета Российской Федерации нового созыва, полномочия Верховного Совета прежнего созыва прекращаются.

Статья 100

Заседания Верховного Совета Российской Федерации являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.

Статья 101

1. Верховный Совет Российской Федерации избирает из своего состава Председателя Верховного Совета Российской Федерации и его заместителей.
2. Председатель Верховного Совета Российской Федерации и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.
3. Верховный  Совет Российской Федерации образует комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.
4. Верховный Совет Российской Федерации принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета, Верховный Совет Российской  Федерации образует Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.

Статья 102

1. Верховный Совет Российской Федерации осуществляет:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного или военного положения;
в) утверждение планов народно-хозяйственного развития Российской Федерации;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
ж) назначение на должность и освобождение от должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;
и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
к) введение новых и упразднение прежних судов Российской Федерации;
л) иные полномочия, предусмотренные федеральным законом.

2.Верховный Совет Российской Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Верховного Совета Российской Федерации принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Верховного Совета Российской Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
 
Статья 103

1. К ведению Верховного Совета Российской Федерации также относятся:
а) выдвижение кандидатуры на должность Председателя Совета Министров Российской Федерации;
б) решение вопроса о доверии Совету Министров Российской Федерации;
в) заслушивание ежегодных отчетов Президента Российской Федерации, Совета Министров Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Верховным Советом Российской Федерации;
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Государственного банка Российской Федерации;
д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и ее аудиторов ;
е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
ж) объявление амнистии;
з) Назначение и отрешение от должности Председателя избирательной комиссии Российской Федерации.

Статья 104

1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации,  Верховному Совету Российской Федерации, депутатам Верховного Совета Российской Федерации, Совету Министров Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
2. Законопроекты вносятся непосредственно в Верховный Совет Российской Федерации.
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Совета Министров Российской Федерации.

Статья 105

1. Федеральные законы принимаются Верховным Советом Российской Федерации.
2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Верховного Совета Российской Федерации, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
3. Принятые Верховным Советом федеральные законы имеют высшую юридическую силу в Российской Федерации.

Статья 106

1. Проекты законов и другие вопросы, внесенные на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации, обсуждаются на его заседаниях. В случае необходимости проект закона либо соответствующий вопрос может быть передан для предварительного или дополнительного рассмотрения в одну или несколько комиссий.
2. Проекты федеральных законов и другие важные вопросы государственной жизни республики решением Верховного Совета Российской Федерации могут быть вынесены на народное обсуждение.

Статья 107

1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.
3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Верховный Совет Российской Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривает данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Верховного Совета Российской Федерации, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение пяти дней и обнародованию.

Статья 108

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.
2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Верховного Совета Российской Федерации. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.

Статья 109

1. Верховный Совет Российской Федерации создает, когда сочтет необходимым, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу.
2. Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны выполнять требования комиссий Верховного Совета Российской Федерации, представлять им необходимые материалы и документы.
3. Рекомендации комиссий подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах, должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.



Глава 6.

Совет Министров Российской Федерации.

Статья 110

1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации – Совет Министров Российской Федерации.
2. Совет Министров Российской Федерации состоит из Председателя Совета Министров Российской Федерации, заместителей Председателя Совета Министров Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 111

1. Председатель Совета Министров Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации  с согласия Верховного Совета Российской Федерации.
2. Предложение о кандидатуре Председателя Совета Министров Российской Федерации выдвигается Верховным Советом Российской Федерации от партии или коалиции партий, набравшей большинство голосов на выборах Верховного Совета Российской Федерации,  и вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации.  Такое же предложение выдвигается  на первой, после выборов, сессии Верховного Совета Российской Федерации, или после отставки Совета Министров Российской Федерации.
3. Верховный Совет Российской Федерации рассматривает представленную кандидатуру Председателя Совета Министров Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о данной кандидатуре.
 
Статья 112

1. Председатель Совета Министров Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре и составе Совета Министров Российской Федерации.
2. Председатель Совета Министров Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя Совета Министров Российской Федерации и кандидатуры федеральных министров.
3. Совет Министров Российской Федерации может быть по своему составу по согласованию с Президентом Российской Федерации как однопартийным, так многопартийным (коалиционным).
4. Порядок формирования Совета Министров Российской Федерации может быть дополнительно определён федеральным законом.

Статья 113

Председатель Совета Министров Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Совета Министров Российской Федерации и организует его работу.

Статья 114

1. Совет Министров Российской Федерации:
а) разрабатывает и представляет Верховному Совету Российской Федерации План народно-хозяйственного развития страны, федеральный бюджет и обеспечивает их исполнение; обеспечивает руководство народным хозяйством и социально - культурным строительством;  представляет Верховному Совету Российской Федерации отчет об  исполнении Плана народно-хозяйственного развития и федерального бюджета; б) представляет Верховному Совету Российской Федерации ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Верховным Советом Российской Федерации;
в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
г) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
д) осуществляет управление государственной собственностью;
е) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
ж) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
з) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
2. Порядок деятельности Совета Министров Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.

Статья 115

1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов,  указов Президента Российской Федерации Совет Министров Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Совета Министров Российской Федерации обязательны к исполнению на территории Российской Федерации.
3. Постановления и распоряжения Совета Министров Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации, Верховным Советом Российской Федерации.

Статья 116

Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Совет Министров Российской Федерации слагает свои полномочия.



Статья 117

1. Совет Министров Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Совета Министров Российской Федерации с согласия Верховного Совета Российской Федерации.
3. Верховный Совет Российской Федерации может выразить недоверие Совету Министров Российской Федерации. Постановление о недоверии Совету Министров Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Верховного Совета Российской Федерации. После выражения  недоверия Совету Министров Российской Федерации Верховным Советом Российской Федерации Президент Российской Федерации должен объявить об отставке Совета Министров Российской Федерации.
 4. Председатель Совета Министров Российской Федерации может поставить перед Верховным Советом Российской Федерации вопрос о доверии Совету Министров  Российской Федерации. Если Верховный Совет Российской Федерации в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Совета Министров Российской Федерации.
 5. В случае отставки или сложения полномочий Совет Министров Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Совета Министров Российской Федерации.

Глава 7.

Судебная власть.

Статья 118

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом.

Статья 119

Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Статья 120

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.


Статья 121

1. Порядок назначения и отставки судей определяется федеральным законом.
2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 122

1. Судьи неприкосновенны.
2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемым федеральным законом.

Статья 123

1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Статья 124

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

Статья 125

1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.
2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации, одной пятой от числа депутатов Верховного Совета Российской Федерации, Совета Министров  Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, разрешает дела по их соответствию Конституции Российской Федерации.
В ведении Конституционного Суда Российской Федерации находится рассмотрение:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации, Совета Министров Российской Федерации;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.
4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.
5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации, Совета Министров Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.
6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Несоответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.
7. Конституционный Суд Российской Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения в отношении Президента Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Статья 126

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
 
Статья 127

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 128

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, иных учреждённых судов Российской Федерации  назначаются Верховным Советом Российской Федерации.
2. Судьи других федеральных судов назначаются в порядке, установленном федеральным законом.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.
4. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, иных учреждённых судов Российской Федерации могут быть отстранены от должности Верховным Советом Российской Федерации в порядке, определённым федеральным законом.

Статья 129

1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Верховным Советом Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации с согласия Совета народных депутатов субъекта Российской Федерации.
4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.
5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Глава 8

Местные Советы народных депутатов.

Статья 130

1. Местные Советы народных депутатов решают все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводят в жизнь решения вышестоящих государственных органов,  участвуют в обсуждении вопросов республиканского и общесоюзного значения, вносят по ним свои предложения.
2. Местные Советы народных депутатов руководят на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждают планы экономического и социального развития и местный бюджет; осуществляют руководство подчиненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивают соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан; содействуют укреплению обороноспособности страны.

Статья 131

В пределах своих полномочий местные Советы народных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и социальное развитие на их территории; осуществляют контроль за соблюдением законодательства, расположенными на этой территории, предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; координируют и контролируют их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения.

Статья 132

Местные Советы народных депутатов принимают решения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации. Решения местных Советов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.

Статья 133

1. Исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов являются избираемые ими из числа депутатов исполнительные комитеты и являются постоянно действующими органами местного самоуправления.
2. Исполнительные комитеты не реже одного раза в год отчитываются перед избравшими их Советами, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов непосредственно подотчетны как Совету, их избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу.


Глава 9.

Конституционные поправки и пересмотр Конституции.

Статья 134

Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Верховный Совет Российской  Федерации, Совет Министров Российской Федерации, Советы народных депутатов  субъектов Российской Федерации,  группа численностью не менее одной пятой депутатов Верховного Совета Российской Федерации.

Статья 135

1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Верховным Советом Российской Федерации.
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа депутатов Верховного Совета Российской Федерации, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.
3. Конституционное Собрание разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование.
4. Перед вынесением на всенародное голосование проект Конституции Российской Федерации может быть опубликован для всенародного обсуждения. По окончании всенародного обсуждения и после внесения в него соответствующих поправок, определённых Конституционным собранием, данный проект выносится на всенародное голосование.
5. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины зарегистрированных избирателей.

Статья 136

Поправки к главам 3 - 8 Конституции Российской Федерации принимаются не менее, чем двумя третями голосов Верховного Совета Российской Федерации, и вступают в силу после их одобрения Советов народных депутатов более половины субъектов Российской Федерации.

Статья 137

1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации вносятся на основании федерального конституционного закона и принимаются Верховным Советом Российской Федерации.



Раздел второй.

Заключительные и переходные положения.

1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования.
День всенародного голосования по проекту Конституции  считается днем принятия Конституции Российской Федерации.
Одновременно прекращается действие Конституции  Российской Федерации, действовавшей до её принятия.
2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей настоящей Конституции Российской Федерации.
3. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с  предыдущей Конституцией  Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящей Конституции прекращает свои полномочия. Его обязанности временно исполняет Председатель Совета Министров Российской Федерации, либо лицо, его заменяющее.
4. Совет Министров Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность  предыдущего Правительства Российской Федерации.
5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.
После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией.
6. Впредь до принятия нового федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел судами, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел в части не противоречащий настоящей Конституции Российской Федерации.
До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.
7. Верховный Совет Российской Федерации первого созыва  избираются сроком на два года.
8. Верховный Совет Российской Федерации на свое первое заседание собирается на тридцатый день после избрания. Первое заседание Верховного Совета Российской Федерации открывает старейший по возрасту депутат.


                2013-2015 г.