Перед штормом все средства хороши

В своем Послании белорусскому народу и Парламенту Президент особо подчеркнул необходимость активной жизненной позиции для всех и для каждого.

По статистике, примерно полмиллиона граждан нашей страны официально не работают, не платят налоги и не участвуют в финансировании государственных расходов. Декрет Президента № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» указывает одно из направлений борьбы с тунеядцами. Отныне для белорусов, не участвующих в финансировании госрасходов, установлен сбор — 20 базовых величин. Это среднестатистический подоходный налог с одного плательщика. Тех же, кто не будет уплачивать налог, ждет принудительное трудоустройство.

Почему же некоторые у нас не работают? Дело в том, что до последнего времени наше законодательство не считало общественно полезный труд обязанностью каждого гражданина. Но современное состояние мировой экономики заставляет государство идти на «нерыночные» меры, в принудительном порядке привлекая неработающих к труду либо штрафуя их за тунеядство. Правда, польза от принудительного труда весьма сомнительна, а получаемая «трудоустроенными» таким образом гражданами зарплата чаще всего символична. Почему так происходит?

Дело в том, что сейчас физическая сила и трудовые навыки могут быть эффективно использованы только в современных технологических комплексах, причем основанных на непрерывном и опережающем мировой уровень инновационном процессе. За инновации у нас отвечают Государственный комитет по науке и технологиям, Академия наук, Национальный центр интеллектуальной собственности. Успехи этих уважаемых организаций впечатляют. Белорусский спутник «бороздит» околоземное пространство, наши тракторы и автомобили знают далеко за пределами страны, белорусские продукты стали эталоном качества на постсоветском пространстве. Но, если все у нас хорошо, почему вдруг появился декрет?

Несмотря на прочный фундамент — работающую промышленность, большой отряд инженеров, — мы пока так и не научились плыть против течения мировой экономики, склады многих предприятий забиты многомесячными запасами произведенной продукции... Так вот, представим себе такую ситуацию. Некий специалист, ознакомившись с нормативными документами, определяющими направления инновационной деятельности, и порядком поощрения авторов изобретений и прочих объектов интеллектуальной собственности, решил помочь стране, подав заявку на прорывную идею. Первое разочарование ждет новатора в момент подачи заявки на изобретение в Национальный центр интеллектуальной собственности. Оказывается, заявочная пошлина (50 у.е.) примерно равна среднему штрафу за мелкое хулиганство.

Между тем сегодня в мире используется не более одного процента изобретений. Поэтому для гарантированного получения предусмотренных нашим законодательством выплат изобретатель должен трудиться не покладая рук многие годы, причем получение сотни патентов (заявочная пошлина, экспертиза, собственно патент на изобретение, свидетельство о регистрации товарного знака) обойдется ему в общей сложности в 75.000 у.е. — это стоимость хорошего жилого дома. Если сравнивать эту сумму с «налогом на тунеядцев», то получится 300 лет непрерывного «тунеядского стажа». Захочет ли среднестатистический гражданин добровольно в одиночку тащить такой воз?

Кто должен готовить отечественные инновации к использованию? Для этого в стране существуют многочисленные научно–практические центры по различным направлениям науки и техники. Они работают вполне успешно, задачи, которые они сами себе ставят, выполняются в полном объеме, выделенные государством средства осваиваются в них еще лучше. Но практическая отдача нередко сильно отстает от потребностей нашей экономики. Поскольку эти уважаемые центры работают вне ее, новых сотрудников не нанимают, а на предложения «посторонних» новаторов смотрят косо. Вот пример. Институт природопользования НАН Беларуси (бывший Институт торфа) и завод «Красное знамя», расположенный в Смолевичском районе. Объединяет эти два юридических лица одна большая научно–техническая проблема, сформулированная в госпрограмме «Торф». Казалось бы, она обречена на успех. Запасы торфа у нас в стране колоссальные, добыча его — дело несложное. Однако Институт природопользования, который еще в 1938 году построил трактор, работающий на торфе, с недавних пор превратился, на мой взгляд, в «клуб пенсионеров», вакансий в нем нет, несколько десятков полученных патентов пылятся на полках Республиканской научно–технической библиотеки. В это же время завод «Красное знамя», специализирующийся на производстве машин по добыче торфа, давно и крепко лежит на боку, так как заказов на его продукцию нет, как нет и инновационных предложений ни от инженеров предприятия, ни от государственных научных учреждений, ни от самодеятельных авторов. В чем же здесь польза для страны?

Впрочем, не все у нас так мрачно. Судя по обилию рекламы на улицах Минска и других городов, есть отрасли, в которых все просто великолепно. В первую очередь это коммерческие банки. Получая кредитные ресурсы по ставке, близкой к ставке рефинансирования Национального банка, они выдают кредиты в несколько раз дороже, в результате чего, не напрягая ни мускулов, ни мозгов, не набив мозолей, банкиры имеют в своем распоряжении огромные финансовые средства. А используют их не самым лучшим образом, массово покупая иностранную валюту, чем повышают ее курс. Тем самым они фактически подпитывают конкурентов наших предприятий и усложняют жизнь отечественной промышленности и науке. Неплохо живут и крупные импортеры. Ввиду недостаточного импортозамещения и высокого курса иностранной валюты они всегда имеют прибыль. То, что в результате миллионы сограждан, занятых в легкой или электронной промышленности, теряют не только заработки, но нередко и работу, их не волнует.

Предложение преуспевающим бизнесменам «поделиться» с отечественными предприятиями, использующими местные ресурсы, давно витает в воздухе. Однако, как это уже неоднократно доказывала жизнь, «экспроприация экспроприаторов» в пользу предприятий, не имеющих инновационной базы в виде, скажем, патентов, ведет к большим материальным потерям, затовариванию складов, вынужденным отпускам для квалифицированных рабочих и специалистов, которые тоже превращают их, пусть на время, но в «тунеядцев». Инвестор, посмотрев на складские запасы и на пустой инновационный портфель предприятия, обычно говорит примерно так: «Вы сначала мне покажите, что можете работать не только руками, но и головой, а потом посмотрим».

Как же выйти из возникшего последнее время экономического тупика? Как снять экономику с мели, на которую ее посадили? Думаю, надо в первую очередь покончить с «научно–практическим тунеядством». Государство не должно ограничиваться выдачей охранного документа на объект интеллектуальной и промышленной собственности, получая за это платежи в виде немалых патентных пошлин. Оно должно создавать такие условия, при которых все созданное отечественными изобретателями будет эффективно использоваться и приносить прибыль стране. Государство должно наконец понять, что изобретатель — это не тунеядец, а соль нашей земли и основа экономики знаний.

Может быть, стоит «именем научно–технической революции» обязать коммерческие банки признавать охранные документы, выдаваемые государством в лице Национального центра интеллектуальной собственности, наряду с документами на квартиры, машины и иное имущество, предлагаемое в качестве залога для получения кредита? А может, стоит успешным импортерам часть своей прибыли инвестировать в инновационное импортозамещение? Или заинтересовать страховые компании в страховании инновационных проектов, основанных на изобретениях, которые защищены белорусскими и международными патентами? Все это не требует дополнительных материальных затрат, как и принятия новых законов. Требуется только одно: заставить «научно–практических тунеядцев», получающих государственную зарплату, работать на благо своей страны.

Управлять страной и ее экономикой в сложной международной обстановке без «штурманов» — изобретателей — сегодня смерти подобно. Поэтому для пользы всего белорусского народа надо им, как людям способным провести нашу страну по самому секретному фарватеру мировой экономики, дать возможность своими разработками на практике содействовать инновационному развитию государства. Тем более что экономический барометр падает, что указывает на грядущую бурю, а кредитно–валютные паруса способны перевернуть нашу лодку. Необходимо, не теряя надежд на лучшее, готовиться к худшему. Думаю, Декрет № 3 как раз об этом.

Андрей БУХАРОВ, изобретатель, лауреат ВДНХ СССР.

Советская Белоруссия № 83 (24713). Среда, 6 мая 2015

Дата публикации: 22:12:00 05.05.2015