Налог на мущество и бизнес

На ГТРК «Ставрополье» прошла пресс-конференции на тему: «Больше налогов – меньше предпринимателей?» В ней приняли участие начальник отдела налогообложения юридических лиц УФНС по краю Ольга Никулина, и.о. начальника отдела налогооблажения имущества и доходов физических лиц Ирина Тарасова, начальник отдела анализа и прогнозирования налоговых поступлений Мария Мухина и врио уполномоченного по защите прав предпринимателей в СК Виктор Федулов.
Поводом для брифинга стал не только инициированный вице-премьером Иваном Ковалевым новый закон о налоге на имущество физических лиц. По этому закону владельцы любой частной недвижимости (квартир, гаражей, дач, домов) теперь будут платить «имущественный» налог, исходя из новой рыночной кадастровой стоимости. Таким образом, за предстоящие 5 лет налог вырастет в два раза, а в конечном счете – в 5 раз. И это на фоне падения уровня доходов населения, замораживания зарплат и пенсий, роста цен на продукты питания и практически на все виды услуги товаров. Единственно, кто выступил против этого закона - фракция ЛДПР.  Однако этот налог коснется не только физических лиц – собственников недвижимости, но и коммерсантов, которые владеют офисными и торговыми центрами площадью более 250 кв.м. Ставка налога увеличится с 0,9% до 1,5% от кадастровой стоимости. Предложение повысить ставку налога на торговые площади свыше 250 кв.м. для юридических лиц внес краевой Минфин. Не надо быть продвинутым экономистом, чтобы не понимать: по цепочке   произойдет рост цен на товары, которые продаются или производятся на этих площадях. Оплачивать налог обязывают  владельцев недвижимости, даже если они сами не торгуют и не производят, а только сдают помещения в аренду. О том, нанесет ли этот закон удар по малому и среднему предпринимательству, которые во всем мире являются основой для формирования экономики страны, и шло обсуждение на пресс-конференции.
Как стало известно, в крае уже завершилась кадастровая оценка стоимости земель сельхозназначения, населенных пунктов и объектов капитального строительства. Пересчитанные показатели кадастровой стоимости скажутся на сумме налога. Ожидаема была и реакция от сообщества предпринимателей, которые выступили против повышения. Согласно проведённой бизнес-сообществом оценке регулирующего воздействия, есть ряд аргументов негативного влияния такого решения власти на бизнес. Более того, предприниматели до сих пор расхлёбывают огрехи предыдущей кадастровой оценки. Стоимость оспаривания её в судах составила в среднем 120 тысяч рублей, а сроки -  около года и больше. В течение этого времени менялись ставки налога и арендной платы, причем, в сторону увеличения, в результате чего, предпринимателя несли тяжелое бремя расходов в крайне неблагоприятный экономический период. «Новая оценка не отменяет старую, и бизнес-сообщество сегодня обеспокоено вопросами ретроспективного перерасчета арендной платы и налога на недвижимость. И если в течение 20 дней со дня опубликования результатов, не отреагировать на новую оценку, то оспаривать ее вновь придется в судах», - уверен врио уполномоченного по защите прав предпринимателей в СК Виктор Федулов. Он считает, что нагрузка на бизнес растет каждый год, тут добавляют кадастровую оценку, которая растет столь неадекватно, что суды загружены оспаривание кадастров. Вознила и проблема переплаты налогов, и тут предприниматели просят лишь одно – чтобы она стала хоть немного приближенной у рыночной оценке. Вначале до выходаФЗ 225, а затем в 2-11 году в налоговом кодексе были внесены изменения, но новый порядок не позволяет делать ретроспективный перерасчет. При уполномоченном по защите прав предпринимателей заседал совет экспертов, по итогам которого в Думу был направлено заявление о внесении поправок в закон об оценочной деятельности. Предприниматели вышли с предложением поправок к технической ошибке, которая появляется в кадастре, когда налоги оказываются выше стоимости недвижимости по рыночной имущественной оценке. Проблемная кадастровая оценка была в 12-м году. К примеру, в Лермонтове, да и в других муниципалитетах, порой одинаковые участки разнятся в оценке в 500 раз, причем участок со всеми коммуникациями оценивался меньше. По мнению правозащитника, собственник должен оценивать имущество вместе с муниципалитетом, а затем экспертиза вносится в кадастр. Эту схему можно было бы ввести как пилотный проект, но это требует внести изменения в закон. Налог же на имущество организаций  следует утверждать только после обсуждения через 20 дней.
Повышение ставки налога для предпринимателей устанавливает закон, в 15-м году 0,9%, с 16-го года – 1,5%. В других регионах он давно введен. При этом, правозащитник утверждает, что получив извещения, многие предприниматели впали в шок. Под этот закон подпадают торговые комплексы в 200 кв.м, как и все, кто подпадает под эту квадратуру. У нас в крае – налоги будут платить с 250 тысяч кв. м. , в Москве – с 3 тысяч, на Ямале – с 1 тысячи. Виктор Федулов признает, что налог платить надо, но нужны послабления. Нельзя, чтобы, к примеру, Крайпотребсоюз платил в 250 раз больше, предприниматели в сельской местности уже платят на 60% больше, а увеличение будет на все 70. Он опасается, что будет как в 13-м году со страховыми взносами, также может получиться и с налогом на имущество. При том, что покупательный спрос падает и оборотных средств нет. Он посетовал, что власть редко советуется с бизнесом. И никто еще не посчитал, каким станет налог и какой процент предпринимателей уйдет в тень. На вопрос о том, как на это отреагировала краевая ОПОРА, В.Федулов сообщил, что П.Мвралевич состоит в экспертном совете при уполномоченном по правам предпринимателей и поддерживает протест бизнесменов. Что касается Н.Сасина, которому предприниматели не захотели продлевать его обязанности правозащитника от бизнес-сообщества при президенте РФ, то у него, мол, свое видение, поэтому предприниматели его и не поддержали. Есть согласование и поддержка отраслевых уполномоченных, а также из других регионов, например, Ярославского. Особе опасение вызывает прогноз, что 60% бизнеса уйдет в тень. Именно поэтому блок предложений был передан предпринимателями в Думу.
Со своей  стороны представители  налоговых служб осветили некоторые моменты и картина оказалась не такой однозначной, как представил это правозащитник. Так, начальник отдела анализа и прогнозирования Мария Мухина начала с  того, что в этом году было собрано налогов на сумму около 35 млрд рублей. Поступления сократились от организаций на 21%, в то время как от физических лиц наблюдается рост более чем на 1 млрд. рублей.  Интересно, что доля иногородних компаний в налогах сократилась на 2 млрд. рублей. Причина этого в том, что их невозможно администрировать, как признала М.Мухина, а также уменьшение налогооблагаемой базы, кроме того консолидированные группы не предоставляют отчеты. Они пересылаются только туда, где компании зарегистрированы, минимальный предел – 10-миллиардная выручка. Собирают же около 9 миллиардов рублей. В основном это крупные холдинги со штаб-квартирами в Москве – «Лукойл», «Роснефть», «Еврохим», Сбербанк. Проблемный налог – это акцизы на алкогольную продукцию.  «Спиртовых» акцизов собрали почти на 300 млн. рублей меньше (сокращение 16%), что связано с экономическим кризисом: на Ставрополье стали производить алкогольной продукции в два раза меньше по данным Росстата. И это на фоне неуклонного подорожания алкоголя: так, ставропольский коньяк стал на 16% дороже, чем год назад, а пиво – на 14%. Остальные налоги также имеют тенденцию роста.
Журналистов интересовало, какие станут отчисления по налогам после изменения кадастровой оценки. Оказывается, уплата по налогам – это касается только тех, кто попал в перечень, сначала их было 900, затем по разным основаниям исключили 51 объект. Это жилые дома – для физических лиц, которые должны были платить с 16 года увеличенные налоги, это принципиальный момент. Кроме того исключены офисы Сбербанка, Промсвязи, административные объекты. Что касается Крайпотребсоюза – по словам налоговиков, «все только и говорят, что они бедные и несчастные, однако обращений и протестов с их стороны не было. В сельской местности всего 2 магазина, еще несколько центральных универмагов, расположенных в центре городов Изобильный, Александровск, Георгиевск – сдаются в аренду…» Налоговики также считают, что каждый муниципал знает, какой объект попадает в перечень. Кстати, Краснодарский край вообще не принял этот закон о кадастровой оценке, но это не означает, что они не платят налоги.
Был также вопрос о том, почему в перечень объектов, составленный краевым Министерством имущественных отношений не попали многие объекты, которые реально приносят прибыль. И.о. начальника отдела налогообложения имущества и доходов физических лиц Ирина Тарасова сообщила, что это следствие того, что результаты кадастровой оценки на землю еще не утверждены Госреестром. За 15-й год физические лица будут платить налог на землю в 16-м, а имущественный налог вводится только с 17-го года. Объектов будут считать и в 16-м году, пополняя перечень. А за 15-й год будут еще и начислять от инвентаризационной стоимости. Добавятся 2 налогообложения – за машино-место и объекты незавершенного строительства. Льготники остаются те же, в их числе ветераны ВОВ и ветераны боевых действий, пенсионеры, которые могут воспользоваться выбором одного самого дорогого объекта. Если же ими не будет определен налогооблагаемый объект, то налоговые службы назначат самый дорогой из имеющихся в собственности. Кроме того, патентное налогооблажение для предпринимателей почти  не растет для розничной торговли на 50 кв. м. Патент на 10 торговых точек не облагался налогом до 15 года, теперь будет на каждый объект.  Налоговые каникулы предусмотрены не для всех предпринимателей, возможен только для тех, кто имеет упрощенку и патент.    
Таковы сегодня реалии для предпринимателей в части налогооблажения. Конечно, правительство края старается помочь крупным предприятиям, предоставляя гарантии под инвестиционные проекты. На эти цели в бюджет заложены 5 млрд рублей на 3 года.  Эти меры должны остановить спад производства, что, как надеются, соответственно отразится на взимаемости налогов.