Аргументом по Русгидре за Волгу

Русгидра нашла последний участок проточной Волги и решила ее сожрать


1. ПОСЛЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ОВОС НА ДЕНЬГИ ЗАКАЗЧИКА - РУСГИДРЫ

Минэкологии Нижегородской области подвело итоги общественных обсуждений по проекту «Строительство Нижегородского низконапорного гидроузла»
02.02.2016 http://dront.ru/news/2017/

О разработке проекта «Строительство Нижегородского низконапорного гидроузла» и об итогах общественных обсуждений данного проекта.

Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области сообщает, что в Нижегородской области проходят общественные обсуждения проекта «Строительство Нижегородского низконапорного гидроузла». Общественные слушания по материалам ОВОС прошли в 19- 22 января 2016 года в г. Нижнем Новгороде, Балахне и Городце. Приём замечаний и предложений в рамках процедуры ОВОС продолжается до 22 февраля 2016 года.

В разделе «Внутренний водный транспорт» схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утверждённой распоряжением Правительства России от 19.03.2013 №  384-р, рассматривается два  варианта устранения участков, лимитирующих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации:
    строительство комплексного низконапорного гидроузла на р. Волге в нижнем бьефе Городецкого гидроузла;
    альтернативный вариант — реконструкция Чебоксарского гидроузла в целях поднятия уровня Чебоксарского водохранилища до отметки 68 метров.

В 2010-2012 годах шла разработка «альтернативного» варианта, предусматривающего подъём уровня Чебоксарского водохранилища. Анализ проектных материалов со стороны органов власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, организаций и общественности показал огромный ущерб экономике и экологии (только по территории Нижегородской области ущерб инфраструктуре в ценах 2013 года составит 1,7 трлн. руб.). Ущерб инфраструктуре и окружающей среде не был отражён в проекте как подлежащий компенсации. В октябре 2013 года по проекту получено отрицательное заключение государственной экологической экспертизы. В 2015 году в соответствии с поручением Президента РФ от 13.07.2015 №  1350-р Минэкономразвития России принято решение о необходимости разработки проектной документации по обустройству Чебоксарского водохранилища на отметке 63 метра.

Проектная проработка варианта решения задачи ликвидации лимитирующего судоходство участка путём строительства низконапорного гидроузла в районе Б.Козино начата в 2014 году. Заказчиком проекта является ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей», генеральным проектировщиком – ООО «Техтрансстрой» (г. Самара).

В целях принятия решения о возможности или невозможности осуществления намечаемой хозяйственной деятельности федеральное законодательство предусматривает процедуру оценки воздействия этой деятельности на окружающую среду (ОВОС). Процедура этой оценки установлена Положением об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации, утверждённым приказом Госкомэкологии России  от 16 мая 2000 года №  372. Эта процедура включает в себя проведение общественного обсуждения.

В июле и октябре 2015 года проектной организацией на своём сайте размещена часть рабочих материалов разработки проектной документации по объекту «Строительство  Нижегородского низконапорного гидроузла», а в ноябре 2015 года — материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и утверждённое техническое задание на проведение ОВОС. Минэкологии Нижегородского области с участием членов рабочей группы по вопросам, связанным с разработкой проекта  низконапорного гидроузла,  состав которой утвержден распоряжением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2015 года №  411-р,  рассмотрело данные материалы и направило замечания и предложения заказчику и исполнителю проекта.

В рамках общественных обсуждений проекта «Строительство Нижегородского низконапорного гидроузла» по предварительному варианту материалов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) заказчиком проекта совместно с органами местного самоуправления г.Нижнего Новгорода, Балахнинского и Городецкого муниципальных районов проведены общественные слушания: 19.01.2016  в 14.00 в здании администрации Балахнинского муниципального района; 20.01.2016  в 18.00  в здании администрации Сормовского района г. Н.Новгорода; 22.01.2016  в 14.00 часов в здании администрации Городецкого муниципального района. Слушания прошли активно, участвовало в общей сложности около 500 человек.

В ходе слушаний были высказаны замечания по качеству проекта и материалов ОВОС, составу защитных мероприятий, а также высказано мнение о необходимости строительства автомобильного моста. Предлагалось реализовать альтернативные варианты (третья нитка Городецких шлюзов, оптимизация стока вышележащих водохранилищ, дноуглубление и т.д.).

По итогам слушаний проектировщик должен внести в проект необходимые изменения и подготовить окончательный вариант материалов оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.

В соответствии с Положением об ОВОС, принятие от граждан и общественных организаций письменных замечаний и предложений для включения их в материалы ОВОС обеспечивается заказчиком в течение 30 дней после окончания общественного обсуждения.

Для предоставления каждому возможности ознакомиться с материалами ОВОС  и высказать по ним замечания и предложения данные материалы переданы в органы местного самоуправления. В городе Нижнем Новгороде материалы доступны для ознакомления в муниципальном казенном учреждении «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов города Нижнего Новгорода», адрес: г. Н.Новгород, ул.Большая Покровская, 20, тел. 433-78-02.

Материалы ОВОС, вынесенные на обсуждение, опубликованы на сайте  ООО «Техтрансстрой» в разделе «Нижегородский гидроузел» (подраздел «Материалы ОВОС», адрес
Аргументированные предложения, замечания и вопросы по данному проекту можно направить до 22 февраля 2016 года в адреса:
    заказчика проекта — ФБУ «Администрация Волжского бассейна», адрес: 603950, г. Нижний Новгород, ГСП-66, ул. Рождественская, 23; телефон: (831) 439-71-40, 431-37-43, gbu@sandy.ru;
    проектной организации — ООО «Техтрансстрой», адрес: 443051, Самарская обл., г.Самара, ул. Гвардейская, д.12, тел: (846)993-16-04, 993-03-61, 993-23-69, ttstroy@tts63.ru;
    министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области, 603134, г. Н.Новгород, ул. Костина, 2, тел. (831) 433-99-65, 434-23-95, official@eco.kreml.nnov.ru;
    через органы местного самоуправления (в течение 10 дней после проведения общественных слушаний): МКУ «Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов города Нижнего Новгорода press@ecologynn.ru; администрация Сормовского района Н.Новгорода sormovo-info@admgor.nnov.ru; администрация Балахнинского муниципального района official@adm.bal.nnov.ru;  администрация Городецкого  муниципального района official@adm.grd.nnov.ru.

Вопрос соответствия документации, обосновывающей намечаемую хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду, должен быть рассмотрен в ходе проведения государственных экспертиз на федеральном уровне:
    государственная экологическая экспертиза — в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 №  174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
    государственная экспертиза проектной документации — в соответствии со статьёй 49 Градостроительного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 №  145.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об экологической экспертизе», граждане и общественные организации имеют право направлять в письменной форме органам, проводящим государственную экологическую экспертизу, аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности; при подготовке заключения государственной экологической экспертизы и при принятии решения о реализации объекта государственной экологической экспертизы должны рассматриваться материалы, направленные в экспертную комиссию государственной экологической экспертизы и отражающие общественное мнение. Органом, уполномоченным на проведение государственной экологической экспертизы, является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (125993, Москва, ул. Б.Грузинская, 4/6, телефон (499) 254-50-72, факс: (499) 254-58-88, единая справочная служба: 8 (800) 550-80-45).
    Напомним, что Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев сообщил, что проект строительства низконапорного гидроузла в районе Большого Козино должен быть передан на экспертизу в конце 2016 года.

См. также: «Катастрофы удалось избежать» — журнал «Экология региона» №  3, 2015 г.
Полная версия журнала — http://mineco-nn.ru/news/2016/01/19/2201/


2. АРГУМЕНТОМ ПО РУСГИДРЕ

Уважаемые коллеги!
 Посмотрел ОВОС в части гидротехнической компоновки и рыбохозяйственной оценки влияния гидроузла.
 Что можно сказать сразу: гидроузел не предусматривает никаких рыбозащитных и рыбопропускных мер. Т.е. является орудием уничтожения всех рыб и местных, и проходных. Ранее он был бы вне закона, как по причине противоречия с
действующим СНИПом на рыбопропускные и рыбозащитные сооружения, так и прямому запрету ФЗ статьями о рыбозащите и рыбопропуску по охране окружающей среды. Теперь же эти статьи прямого действия из указанного ФЗ куда-то
испарились самым странным образом бесследно, но с заменой на расплывчатое понятие экосистемы, которое за сдельную цену наша РАН обоснует в лучшем образом в интересах заказчика.

 Рыбники вообще полные в беспамятстве, так как считают, судя по ОВОС, что проходных видов рыб никогда не Волге не было, и считают продуктивность Волги по мусорным местным видам, и ведь даже не хотят думать о времени, когда будут выводиться по причине естественности смертности уже все нижележащие гидроузлы и водохранилища. Т.е. эта затея по ОВОС противоречит любой стратегии и концепции спасения Волги, которая предусматривает возврат к реке, т.е. проточности, а стало быть и проходной рыбе, которая всегда вернется, если будет ей предоставлена возможность пройти через плотины. И в мире есть не просто примеры реанимации экосистем рек, но и целая отрасль
гидротехники, которая собирается раз в несколько лет на свои мировые форумы "Реконструкции рек". Мне по приглашению оргкомитета довелось участвовать там в 2008 году в Венеции на 4 Форуме. Кстати, от РФ там было только два дееспособных предложения на уровне докладов: наш по Дону и по Волге одного датчанина, что характеризует уровень отсталости страны в области восстановления экосистем рек.

  Ныне имеется даже небольшое разнообразие в виде двух вариантов действий:

 1. Безусловный запрет на строительство этого варианта гидроузла по факту отсутствия рыбозащитных мер, т.е. причине крайне негативного  воздействия на речной мир

 2. Изменение ТЗ на проектирование с учетом вышесказанного, т.е. обеспечении рыбоходного тракта через низконапорный гидроузел в рамках стратегии "Рыбного Меморандума 2008 (О спасении Волги)" для проходных и местных видов рыб на новых технологиях рыбопропуска. Это мы можем предложить и обеспечить с полной картиной контроля миграции рыб бесконтактными методами.

С уважением к тем, кто еще способен думать и принимать решения о судьбе Волги

 Проф. В.В.Лагутов
 Новочеркасск
zedon@novoch.ru
5.02.2016

P.S. На 3 марта 2016 года ни один из указанных электронными адресами фигурантов так и не ответил по существу на наши предложения. Что это означает? Либо вообще не читают им присылаемого, либо ничего ни в чем общественно полезном не соображают.