Прощайте, ЗАГСы!

Мечты, мечты,
Где ваша сладость?
Где ты, где ты,
Ночная радость?
Исчезнул он,
Веселый сон,
И одинокий
Во тьме глубокой
Я пробужден…
…Любовь, любовь,
Внемли моленья:
Пошли мне вновь
Свои виденья,
И поутру,
Вновь упоенный,
Пускай умру
Непробужденный.
 
А.С. Пушкин. Собрание сочинений в 10 томах.


Самая свежая новость: в России упраздняются органы записи актов гражданского состояния. Только что объявили по каналу «Россия-1». Мотив вполне ожидаемый: государство экономит на госрасходах. Деньги в казне кончились.

Напомню, кто не знает, - сейчас в России 2638 ЗАГСов и еще 3822 органа местного самоуправления сельских поселений, правительство рассчитывает сэкономить на их упразднении не менее 50 млрд. руб.

«Налоговики задумали создать единую систему учета граждан и взять на себя регистрационные функции.

Федеральная налоговая служба будет работать над созданием единой системы регистрации и идентификации граждан. Нынешняя система записи актов гражданского состояния морально устарела, посчитали в ведомстве. И предложили взять эти функции на себя.

Во многих ЗАГСах. нет даже интернета. Данные передаются на диске или флешке. И только потом выгружаются в систему. Эти сведения отдельно передаются в органы социальной защиты, налоговую, миграционную службу, пенсионный фонд и многие другие. Ошибка в реестре дублируется в базе каждого из ведомств, информацию никто не проверяет, ошибки множатся. И цена таких ошибок – около 50 млрд. рублей в год, подсчитали налоговики. К примеру, в том же Пенсионном фонде признались, что из-за неточностей частенько выделяют деньги из бюджета за рождение несуществующих детей и платят пенсии давно умершим.

Единая для всех служб и ведомств база позволит сопоставлять разные данные об одном человеке. Это уменьшит количество ошибок и ускорит работу с обращениями горожан. Плюс сэкономит деньги». http://www.kp.ru/daily/26492/3361680/

А вот что пишет «Вежомости.ру»:

«Система загсов будет реформирована – налоговая служба займется созданием единой системы регистрации и идентификации населения. Уведомление о подготовке проекта опубликовано на regulation.gov.ru.

Загсы составляют записи актов, собирают их в книгу госрегистрации и электронную систему, затем сведения передаются в органы социальной защиты, налоговую и миграционную службы, ПФР, ФСС и ФОМС. Каждый загс делает это с разной периодичностью, рассказывает чиновник финансово-экономического блока. Ошибка в реестре дублируется в базе каждого из ведомств, информацию никто не проверяет, ошибки множатся, говорит чиновник.

В конце 2015 г. три жительницы Дагестана, подделав медицинские справки, получили деньги за рождение несуществующих детей. В органах загса оформили свидетельства о рождении детей, а ПФР выдал сертификаты на материнский капитал. В 2013 г. в Кабардино-Балкарии было возбуждено более 30 таких же уголовных дел.

Цена этих ошибок – 50 млрд руб., приводит предварительные оценки федеральный чиновник, это лишние траты казны. Например, ПФР на основе сведений о рождении выполняет программу материнского капитала. Данные загсов позволяют фондам видеть, какие семьи могут получить сертификат, объясняет представитель ПФР, а какие лишаются права на него. Из бюджета выделяются деньги за рождение несуществующих детей или продолжают начисляться пенсии умершим, жалуется сотрудник ПФР, с такими случаями приходится сталкиваться часто. Еще одна проблема – загсы устроены на уровне каждого отдельного региона, объясняет чиновник финансово-экономического блока. Если застрахованный умер в другом регионе, сведения о его смерти поступают поздно, подтверждает представитель ФСС, а значит, ФСС выплачивает деньги уже после смерти.

В новой системе записи актов будут сразу вноситься в федеральную базу – тогда это будет актуальный ресурс, говорит федеральный чиновник. Механизм позволит выявлять нарушения – например, если человек приходит со справкой о рождении ребенка, из системы будет автоматически направляться запрос о проверке ее достоверности, объясняет чиновник финансово-экономического блока.

Подключение к системе всех ведомств позволит сопоставлять разные данные об одном человеке, которые используют сразу несколько служб, поясняет он, это поможет выявлять ошибки. Фактически это информационное облако: как только в нем будет сделана запись, жульничать уже не получится, говорит чиновник. Это касается абсолютно любых сведений, указывает чиновник: выплат пенсий, страховок, налоговых платежей. Минфин предлагает объединить в новом реестре и данные ФМС, говорит федеральный чиновник, пока идет обсуждение. Лучше проводить процесс поступательно, считает чиновник финансово-экономического блока. Представители Минфина, ФНС и ФМС не ответили на запросы «Ведомостей».

Единый информационный ресурс о населении позволит сэкономить бюджетные деньги, согласна Александра Суслина из Экономической экспертной группы. А передача функций администрирования в ФНС может повысить качество сбора информации, считает она. Механизм поможет решить и массу проблем для граждан: им приходится, переезжая в другой регион, предоставлять одну и ту же информацию по нескольку раз, говорит доцент ВШЭ Павел Кудюкин. Реестр может поменять всю систему управления, считает чиновник финансово-экономического блока: с его помощью можно определять, сколько нужно в отдельном регионе больниц, детских садов, что делать с пенсиями, куда и на что эффективнее выделить средства»
А вот из Утро.ру:
«По мнению ФНС, действующая система отстает от потребностей - действует вне рамок единых государственных информационных систем. Это приводит к массе ошибок в информации, используемой органами власти.

Особое значение корректная и однозначная идентификация граждан приобретает при начислении и взимании налогов и сборов, предоставлении различного рода льгот и пособий.

«Иногда льготы одному и тому же человеку органами социальной защиты предоставляются дважды только потому, что он изменил фамилию», - сказали налоговики.

ФНС имеет уже большой опыт в создании и ведении государственных достоверных информационных систем. В ее информационных ресурсах учтено 145,4 млн физических лиц. Им присвоен идентификационный номер налогоплательщика - ИНН. Поэтому логично совершенствовать базу данных с наиболее полным охватом граждан страны.

Единый федеральный информационный ресурс достоверной информации о населении, составленный по единым правилам, в электронном виде, основанный на межведомственном взаимодействии с органами - пользователями такой информации, позволит решить сразу нескольких задач.

Во-первых, добиться более полного и правильного начисления налогов с физических лиц, а также эффективного администрирования бюджетных расходов и льгот. Во-вторых, улучшить согласованность действий органов власти, прежде всего в сфере внутренней безопасности, ускорив реализацию проекта «Паспорт нового поколения».

В-третьих, сформировать базу для реализации социальных проектов, включая переход на адресное предоставление льгот и расчет потребностей в социальной инфраструктуре. В-четвертых, минимизировать расходы бюджета, исключив дублирования органами власти действий по идентификации граждан.

Предлагаемый ФНС механизм учета граждан может поменять всю систему управления, полагают эксперты, так как позволит более эффективно определять, куда, на что и в каком регионе эффективнее направлять средства». http://www.utro.ru/articles/2016/02/12/1270767.shtml

Много всего написано правильных слов, у нас ведь все, что ни делается, делается «по просьбам и в интересах трудящихся». Да и денег в казне действительно шаром покати. Надо сокращать госаппарат. Кто бы спорил. Однако, старый добрый ЗАГС немножко жалко.

Наверное, это старческое ворчание, ретроградство, но ко всему привыкаешь. Вот так же, наверное, люди плакали, когда бравые красноармейцы взрывали храмы, а с ними и церковные книги, в которых записывалась их, зрителей этих, родословная. Ведь, в отличие от «белой кости», простолюдинам никто родословной не вел. Историкам всех времен легко определить всех дядей и тетей Пушкина или Лермонтова, - их родословные от времен Рюрика хранятся в архивах, а у какого-нибудь Васи Пупкина дальше дедушек и бабушек не продвинешься. И это порой погружает в уныние.

Вот бабка моя, мама моей мамы, крестьянка деревни Подталицы Ивановского уезда говорила мне в бытность незадолго до своей смерти, что мама ее мамы была немка из города Цвикау, есть такой не менее задрипанный, чем наше Иваново, городок в Восточной Германии. Было это как раз во времена наполеоновских войн, когда французы с подачи русских гусаров назвали свои кафешки «бистро», а гусары те зачастую возвращались домой с иностранными женами. Тогда санкций нам, слава Богу, никто еще не объявлял.

Так вот, тогда я глупый, молодой еще был, не придал значения, даже справки от нее не взял, а сейчас каюсь. Хотя справка от столетней бабули вряд ли бы возымела действие на мадам Меркель с ее правительственным кагалом. Вот если бы был ЗАГС в России со времен Рюрика, я пошел бы, и у них справку взял, - и шасть в посольство, - и пожалте бриться, лет эдак 30 жил уже бы в ФРГ.

Ну не люблю я милую до зубовной боли родину-уродину, глупая она и злая, для жизни, если ты не пьяница или не вор, малопригодная. Нет, не спорю, полно среди моих соплеменников и хороших людей, и очень хороших, и даже невероятно хороших, - но никто из них, почему-то во власти не встречается. Во власти у нас если такой попадется, то ему немного погодя устроят дорожно-транспортное происшествие, как Мише Евдокимову, или случайное зацепление винтом за провода, как Артему Боровику с генералом Лебедем, вечная им память. Во власть у нас попадают исключительно негодяи и дегенераты (я не имею ввиду сами знаете кого!).

Вот я уж одной ногой на том свете, а вспомнить из жизни практически нечего. В школе какали в портфель за каждую полученную пятерку, после школы вместо дальнейшей учебы пришлось отправляться учеником слесаря на завод, по колени в ледяной воде опрессовывать колонки для сушильных барабанов, потому что отец мой пропал на войне без вести.

Пролез все-таки на вечерний факультет, до сих пор в ушах шум от семилетнего недосыпу, там назло кроме «отлично» других оценок не получал, после в столичную аспирантуру, несмотря на страшные, казалось, непреодолимые преграды, поступил, диссертацию 100% голосов защитил, так ученой степени лишили. Просто так, чтоб чужие боялись.

Главное, никто передо мной до сих пор не извинился, хотя я этой стране, которая имеет наглость называться моей Родиной, оставил более двух сотен изобретений и, по крайней мере, одно открытие.

Взяла, промотала и выплюнула. Ну, скажите, положа руку на сердце, можно такую страну любить? Мать-котиху бесстыжую, воровскую, подлую, падлу лагерную… А в ФРГ я бы худо-бедно, если бы удрал 30 лет назад, жил бы как человек, даже, может быть, персональный лимузин имел, как мой любимый близкий родственник. И изобретения все бы были пристроены, и пенсия сейчас была бы Е2000, а не 100. Чувствуете разницу?

Сидел бы сейчас в уютном ресторанчике на набережной Везера, и потягивал себе францисканское из огромного «масса». Интернет, опять же, был бы качественный, да и нахрена бы он мне, Интернет, - внуков своих, если бы они в той, нормальной, жизни были, я бы воочию видел, а не по Скайпу.

Мечты, мечты, где ваша сладость… Вот так, помнится, любил я сидеть на скамейке в Херсонском морском порту, и смотреть как уходят корабли с полными трюмами пшеницы в дальние страны. Вот забраться бы в один из этих трюмов, и вылезти где-нибудь в Нью-Йорке…. Помните, как Герман Андреевич в исполнении Владимира Ильина в фильме «Стрелец неприкаянный» после патриотического кошмара вдруг просыпается на скамейке в Париже? Это, я считаю, он тогда, в 1993 году, когда у нас еще оставались иллюзии, выразил вековую мечту русского интеллигента.

Но нет коту масленицы, потому что некуда за справкой бежать, ЗАГСа при Александре «Освободителе», или как его там, не было, а церковные книги шантрапа большевистская прижгла.

Нет, ЗАГС это вещь. Вот говорят, что ничего не ухудшится, и даже наоборот, - но и тогда, когда в Богородской церкви, где венчались предки моей покойной бабки, устраивали скотный двор, говорили, что это для построения коммунизма в 80-м году, где вам, быдло несознательное, уже никакие справки не потребуются, пайка каждому будет гарантирована, не ходи разутый!

Даже если внешне и ничего не изменится, и мы по-прежнему за важдой нуждой будем бегать по тому же адресу, альянс с Налоговой ничего хорошего ЗАГСу не прибавит. С полицейской структурой альянсы чреваты. Вон породнилось наше правительство с КГБ, и что хорошего?

Валентин Спицин.