С. А. Бутурлин и весенняя охота

 С.А.БУТУРЛИН И ВЕСЕННЯЯ ОХОТА

 Доктор биологических наук Сергей Александрович Бутурлин —  известный зоолог,   систематик-орнитолог, охотовед,  один из основателей советской школы  охотоведения, автор советского охотничьего законодательства, знаток и исследователь Севера, автор первого полного определителя птиц Советского Союза. Он стоял у истоков одной из научных   школ   отечественной   орнитологической систематики. Его относят к выдающимся зоологам Московского университета. Он рассматривал охотоведение как одну из ветвей охраны природы. Оно должно покоиться на трех «краеугольных камнях»:  хозяйственной заинтересованности,  знании и понимании сложных отношений в природе, любви к ней. Его  деятельность  в  этой области разделится на два взаимосвязанных направления: 1) разработка научных основ организации и регулирования охотничьего хозяйства и охотничьего промысла,  сохранения,  воспроизводства и охраны охотничье-промысловых животных;  2) создание научно обоснованного охотничьего законодательства и законодательной базы для охраны дичи. Поиск компромисса между необходимыми мерами охраны охотничьей фауны и реальными возможностями  их  проведения  в жизнь — характерная черта деятельности Бутурлина-охотоведа.
     Представление о вреде весенней охоты и необходимости ее ограничения  сформировалось в России во второй половине Х1Х  в.  Создававшиеся тогда во многих губерниях общества правильной охоты стали вводить в свои уставы ограничения весенних охот охотой  только  на самцов птиц:  селезней уток, вальдшнепов на тяге и тетеревов и глухарей на токах,  гусей на пролете.  Но  ограничения касались в основном охотников-спортсменов. Охотничий закон 1892 г. разрешил охоту и весной, что вело к падению числа дичи в угодьях. Поэтому в конце Х1Х в. некоторые охотники, в их числе Д.А.Виленский и С.А.Бутурлин,  стали активно выступать  за  полный запрет весенней охоты. Но не нашли поддержки. Большинство было готово лишь к ее ограничению. С.А.Бутурлин справедливо указывал, что главной причиной вреда весенней охоты, помимо общего беспокойства животных во время спаривания и выведения потомства,  является истребление производителей, которые должны принести приплод.  В полном  запрете  весенней  охоты  (в том числе февральского пушного промысла) он видел один из прямых,  справедливых и равных для всех охотников путей охраны животных наряду с прекращением использования истребительных способов промысла,  добычи недоросшего  зверя  и неохотничьего уничтожения дичи.  Невозможность проконтролировать ограничения весенней охоты и незаконопослушность в  области  охоты  всех  слоев  населения  России  привела его к убеждению,  что охрана охоты только тогда  станет на верный путь,  когда каждый выстрел весной будет звучать набатом, гласящим о нарушении закона. Однако С.А.Бутурлин  понимал  бесполезность  и даже вредность законов и положений,  существующих только на бумаге. Поэтому он был сторонником компромиссов.  В 1909 г., когда он не смог убедить Второй Всероссийский съезд охотников в необходимости  полного запрета  весенней  охоты  (ее  сторонниками  были великие князья), С.А.Бутурлин предложил другой вариант - весенняя  охота  на  токах тетеревов и глухарей и на тяге разрешалась только членам охотничьих объединений.  «Весенняя охота — для организованных  охотников». И он был принят. В середине 20-х гг. С.А.Бутурлин считал  преждевременным введение в действие запрета весенней охоты не только из-за того, что 3-й съезд уполномоченных Всекохотсоюза в 1926 г. не поддержал эту идею большинством голосов, но прежде всего из-за невозможности проконтролировать выполнение этого запрета. На  местах  не  было ни государственного,  ни общественного надзора. И на деле такая мера обернулась  бы лишь отстранением от весенней охоты дисциплинированной части охотников,  бесконтрольной весенней стрельбой и  оставлением охотугодий  без  присмотра.  Ограничение срока весенней охоты одним месяцем на всей территории России,  существовавшее с 1922 г., с момента принятия разработанного С.А.Бутурлиным проекта Постановления ВЦИК о правилах,  сроках и  способах  охоты, было важным завоеванием природоохранного дела. Но реальное воплощение идей С.А.Бутурлина  в  практику  в советские  годы носило,  порой,  свойственный времени чрезвычайный характер.  В 1928 г., по решению 1V собрания уполномоченных Всекохотсоюза,  в Наркомзем были поданы предложения о повсеместном запрете в виде эксперимента весенней охоты сроком  на  два  года  для «повышения производительности  охотугодий и ускорения перехода от охотничьего промысла (сбора даров природы) к охотничьему хозяйству с  постоянной  заботой  о повышении  производительности охотугодий». Одновременно в местные союзы охоткооперации были отправлены  директивы для принятия соответствующих решений на уровне местных органов испольнительной власти,  не дожидаясь решения Наркомзема.  Такая  самодеятельность  при наличии спускаемых сверху и жестко контролировавшихся планов по заготовке пушнины и  дичи,  не дала особых успехов.  В 1929 г. весенняя охота на всех птиц и зверей была все-таки запрещена Наркомземом в Европейской части  РСФСР и Уральской области,  но с таким количеством оговорок и исключений, что вряд ли могла принести существенную пользу. Разрешалось истребление хищных зверей, добывание пушных зверей, имеющих весной наиболее ценный мех.  Запрет не распространялся на промысловые районы Севера,  Сибири и Дальнего Востока.  По особым ходатайствам можно было вести отстрел перелетных  птиц,  если  они приносили  существенный  вред сельскому хозяйству.  Запрещение весенней охоты ударило по  охотничьим  заказникам, так  как  их  наличие  в угодьях было условием разрешения весенней охоты. Теперь же стимул для их создания пропадал. Отношение охотников и местных органов власти к запрету весенний охоты было неоднозначным.  Доходы от охотничьего промысла даже в  губерниях  европейской России были значительны, и из-за отсутствия развитой промышленности восполнить их уменьшение при запрете промысла  весной  было  нечем.  Поэтому  эта норма часто не только не контролировалась,  но и не выполнялась. В 1930 г. она была отменена. И не восстанавливалась до конца 50-х гг. Но и тогда просуществовала лишь несколько лет. Сейчас весенняя охота устанавливается по предложенному в начале века С.А.Бутурлиным компромиссному варианту - только на  самцов пернатой дичи, но на срок в 10 дней.  Сроки охоты и виды этих охот определяются для каждой территории отдельно  -  местными госохотинспекциями в зависимости от климатических особенностей сезона и количества дичи.