Об отоплении

13.10.2016 года (время не помню) в прямом телеэфире премьер-министр распорядился  включить отопление.
Сегодня уже 14.10.2016, а батареи, как были холодными, так и остались.
Почему наш харьковский голова игнорирует это распоряжение?
Возможны следующие варианты.
1. Нет письменного распоряжения.
2.За экономию топлива полагается премия  (см.  ).
3. Премию и больничные листы простых граждан, проживающих в неотапливаемых
квартирах, оплачивают разные ведомства. (Теперь это один народный «карман»).
4. Всегда есть возможность «перевести стрелки», подставив  под удар руководство
тепловых сетей. Это они, гады, не выполняют распоряжение.
5. Существует разное толкование термина «включить отопление»: толи оно включается сразу во всех домах, толи по графику, согласованному со службами
тепловых сетей. (Второе предпочтительней  для ЖЭКов. Продолжительность по
графику достигает 12 дней.). Если этого не знает премьер-министр, то его
«распоряжение» - это «игра на публику».Допустим, что среднесуточная температура
воздуха не превышает 8 град.С  в течении 3-х дней. Какая гарантия, что за 12 дней она не станет отрицательной? -Никакой.
И как на это смотрит Минздрав?