Что делать?
А что же тогда надо делать?
На мой взгляд, как минимум надо сделать хотя бы две вещи.
Во - первых, надо расстаться с иллюзией по поводу того, что необходимо создать какие то особые условия для нашего бизнеса, чтобы он, наконец - то, начал инвестировать в российскую экономику. Сами наши олигархи этого делать не будут никогда!
Предприятия ветшают, а их владельцы, деньги, которые должны идти на закупку нового оборудования и создания новых производств, тратят на покупку яхт, футбольных клубов, строительство дворцов и т.д.
В отличие от Фордов и Биллов Гейтсов они свои гигантские богатства не создавали сами, а получили в собственность фактически бесплатно в процессе приватизации. В результате предприятия оказалась в руках случайных, не готовых к их эффективному управлению людей, которые добровольно вкладывать деньги в развитие промышленности не будут, несмотря на все увещевания по поводу модернизации. А инвестиции нужны, как воздух. Что же делать?
Самый простой путь – национализация. Однако есть ли в этом резон? Неэффективность прямого управления государством предприятиями мы уже на себе испытали, а при нынешнем уровне коррупции эта неэффективность многократно возрастет.
Лейбористы в Великобритании поступили иначе. После правления М. Тэчер, когда она провела приватизацию крупнейших предприятий по бросовым ценам, они ввели специальный налог (в народе его назвали «налог на ветер»), в соответствии с которым новые собственники доплатили в казну разницу между рыночной стоимостью предприятий и той, по которой они их приобрели. В России это тоже не сработает: институт оценки у нас очень неточный, а бюджетные средства тратятся крайне неэффективно.
Поэтому необходимо принять закон, который разрешал бы Правительству, давать для владельцев финансово-промышленных империй обязательные для исполнения указания, касающиеся их инвестиционной деятельности и социальной ответственности. То есть закон, позволяющий принуждать собственников к инвестициям.
Например, если ты собственник нефтехимического комбината, то будь добр замени на нем устаревшие установки по производству полимеров, отремонтируй для города, где живут работники твоего предприятия 5 км. теплотрассы. Если ты владелец телекоммуникационных сетей, освой производство стекловолокна и т.д.
При этом критерием объемов обязательных обременений должна стать степень износа основных средств предприятий, принадлежащих этим собственникам. Если она 80% ты, например, обязан потратить 10 млрд., если 40% , так как ты что то уже обновлял, то только 5 млрд.
Задания для собственников должны даваться только на определенную сумму, и при этом широко и открыто обсуждаться Правительством с представителями крупного бизнеса. Они должны быть, в первую очередь, ориентированы на импортозамещение и развитие наукоемких производств. После выполнения задания право вмешательства Правительства в дела частных предприятий должно прекращаться. А если оно не будет выполнено в срок, у Правительства будет право строго наказывать за это, вплоть до отстранения собственников от управления предприятиями на срок до окончания выполнения задания или даже вплоть до национализации данного предприятия.
Во – вторых, надо принять экстренные реальные, а не пиаровские меры по борьбе с коррупцией. Иначе государство просто обвалится под грузом этой непомерной ноши
Для этого необходимо:
внести в уголовный кодекс изменения, предполагающие введение пожизненного заключения за хищения в особо крупных размерах и вымогательство, а также распространить процедуры конфискации имущества на лиц, осужденных за хищения и на их родственников.
Восстановить действие закона о контроле над соотношением доходов и расходов. Такой закон был проведен через Думу коммунистами, но потом, к стыду нашей правящей партии, якобы борющейся с коррупцией, был втихую отменен. А его надо было не отменять, а просто распространить не на всех граждан, а на чиновников.
Если их расходы существенно выше легальных доходов, то автоматически должно проводиться служебное расследование, которое влечет за собой как минимум отстранение от должности.
Принять конкретные меры по борьбе с незаконным обналичиваем средств, (т. н черным налом), введя технически реализуемые механизмы сопоставления налоговой отчетности с банковскими проводками. Это позволит наладить быстрое распознавание фирм - однодневок.
Кончено же, кроме этих, во-первых и во вторых нужны еще и в третьих и в двадцатых. Но в данной книге я не собираюсь писать предложения на тему «Если бы Президентом был я».
К тому же существуют и более глобальные проблемы. По мнению очень многих экономистов и социологов, мир находится на грани резких изменений и испытаний, так как капитализм может существовать лишь в условиях постоянной экспансии вовне, а когда она, после охвата всего мира прекратиться, современная экономическая система рухнет. Глобальный экономический кризис 2008 года ясно это показал.
А раз так, значит, миру позарез нужен новый мировой проект. И здесь у нас, у России, появляется уникальный шанс снова оказаться в авангарде исторического прогресса.
Потому что главной ценностью нас, русских, является то, что у нас, как ни у кого, имеется бесценный опыт попыток осуществления «Великой утопии». Давно, еще в 2005 году, я написал документ, размещенный на сайте. http://www.polit.nnov.ru/2005/05/12/pora/
Я привожу его здесь полностью без всяких изменений, потому что, на мой взгляд, его актуальность с тех пор только возросла
Свидетельство о публикации №217031902416