Программа Глазьева
Искусственно высокая ставка ЦБ и сдерживание бюджетных расходов на развитие негативно сказались на экономике и иссушили денежную массу, пишут авторы доклада, и теперь в экономике доминируют сырьевые и финансовые олигополии, снижается конкуренция, сокращается частный сектор. Негатива добавляет свобода валютного регулирования, из-за чего на рынке присутствует в основном спекулятивный капитал. Программа «Экономика роста» предлагает перейти от «видимости макростабилизации» к системному стимулированию экономического роста.
Для этого предлагается сформировать новые госструктуры – институты развития, а действующие – капитализировать за счет выкупа их обязательств Центробанком. Чтобы текущее не мешало стратегическому, управление ими надо разделить: для стратегического управления – создать центр с особыми полномочиями, подчиняющийся непосредственно президенту. Это позволит ускорить принятие решений. Для поддержки реформ потребуется также система планирования основных индикаторов (производства, потребления и необходимых ресурсов).
ЦБ необходимо вместо «мнимого таргетирования инфляции» перейти к таргетированию ВВП: его рост сам по себе приведет к снижению инфляции, а рост ВВП будет обеспечен за счет целевого эмиссионного кредитования предприятий по ставке 4–5% на инвестиционные цели. Если эмиссия будет направлена не на поддержку потребления, а на стимулирование малого бизнеса или импортозамещение, то это никак не повлияет на инфляцию, обновляют авторы базовые законы экономики, а если кредитовать под залог проектных облигаций – то эти деньги не попадут на валютный рынок, обнаруживают они новые причинно-следственные связи: чиновники проконтролируют.
Валютному рынку необходимы ограничения: для компаний – налог на покупку валюты, за исключением импортеров; для банков – жесткий лимит вплоть до обнуления на открытую валютную позицию; для населения – вывод валютных депозитов из системы страхования вкладов. «Тогда надо вообще запрещать валюту: любое ограничение вызовет панику, люди вынесут все вклады, не только валютные», – замечает финансист, знакомый с опасениями крупных банков.
Следующий пункт – «ударный пакет налоговых льгот» по НДС, налогу на прибыль, страховым платежам: их предлагается упразднить и вернуть ЕСН, ставку которого можно снизить, если отказаться от накопительной части пенсии (6 п. п. тарифа из 30%). Между тем текущий мораторий на платежи в накопительную часть вызван как раз недофинансированием пенсионной системы, как объяснил президент Владимир Путин на форуме «ВТБ капитала», т. е. текущего тарифа недостаточно для выплаты пенсий. В дополнение к налоговой реформе нужна реформа таможенных тарифов по образцу «Толкового тарифа» Дмитрия Менделеева: 120 лет назад дифференцированный протекционизм поддержал переход аграрной России к индустриализации. Механизмами ВТО также нужно пользоваться для защиты внутреннего рынка, считают авторы.
Бюджету необходимо поддерживать умеренный дефицит, финансируя расходы на развитие займами на внутреннем и внешнем рынках «путем размещения обязательств инфраструктурных и промышленных компаний». При этом совокупный внешний долг (государства и бизнеса) не должен превышать 30% ВВП, указывают авторы (32,3% ВВП – на начало 2015
Итак
Таковы пункты программы Глазьева. Но, Россия является элементов американской экономики.И не поздно ли пытаться встать вровень с США и КНР. Да и кто из них даст это сделать. Тут хотя бы не отстать еще больше. Глазьв умен, но перегибает палку.
Может РФ стоит развиваться более интенсивно только в некоторых секторах типа вооружений, атомной энергетики, добычи неких важных полезных ископаемых вроде редких металлов и т. п. Владение уникальным оружием тоже не даст РФ пренебрегать собой со стороны США и КНР.
Свидетельство о публикации №217100800840