Министр финансов отвечает...
Может быть СП под руководством Татьяны Алексеевны и удалось предотвратить некий перерасход, несвязанный с повальным воровством происходящим в процессе госзакупок, который был в экономике до неё и при ней, а вот на Алексея Леонидовича я надеюсь, как на человека, способного проявить волю и, если не перекрыть эту возможность для воров - чиновников, но создать для этого условия. О чём идёт речь? Госменеджеры пользуются рынком, как основным способом маскировки нечестных торгов. Списывают на "рыночные колебания цен" произвольное, а на самом деле, с выгодой для своего личного кармана, завышенные, по сравнению со сделками частного рынка, цены при госзакупках. Актуально иметь "образцы цен" частного рынка за предшествующие периоды, как ориентиры для контроля за сделками , которые заключаются сегодня.
К примеру, сейчас в производстве ОБЭП УВД Екатеринбурга находится материал о завышении цен при закупках картофеля медучреждениями Свердловской области в период с 2015 года - эти сделки опубликованы на сайте гов.ру, где есть оптовые сделки по 30 - 40 рублей за кг. Но поскольку все правила торгов, по мнению полиции - соблюдены - оснований привлекать к ответственности кого то - нет. А вот контроль за ценами, по мнению прокуратуры Екатеринбурга, возложен на государственные органы, а то что всем известно, что оптовые цены и тогда и сегодня колеблются в пределах 6 - 12 рублей за кг - полицию и прокуратуру не волнует. Но если бы были образцы оптовых цен в Уральском регионе за каждый месяц, открыто публикуемые СП, то было бы основания привлечь должностных лиц к ответственности за злоупотребления. В свою очередь, чиновники, зная о наличии этих цен, едва ли бы осмелились допускать превышение, поскольку уголовное наказание становилось бы неотвратимым.
https://www.facebook.com/auditgov/videos/852425074959975/
Счётная палата, в ответ на моё обращение о необходимости наличия "рыночных цен за прошлые периоды" для оценки деятельности по госзакупкам, разослала моё обращение по "всем заинтересованным органам". Ниже - ответ министра финансов Свердловской области Светланы Дмитриевны Климук, а мой ответ на её письмо можно прочесть в комментариях
ПРАВИТЕЛЬСТВО
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ленина, пр., Д. 34, Екатеринбург, 620000
Тел. 312-00-05, факс 356-18-00
окогу 2300215 окпо 00073364
ИНН 6661004608/КПП 667101001
Og Oo.,;V?/if N2 о~оог-051/п
/
на от —--— —--—
О рассмотрении обращения
Э.Ф. Островскому
Уважаемый Эдуард Фридрихович!
Министерство финансов Свердловской области, рассмотрев Ваще
обращение о вопросах регулирования предельных цен на продукты питания,
закупаемые учреждениями здравоохранения Свердловской области,
поступивщее из Счетной палаты Российской Федерации, сообщает следующее.
В соответствии с законодательством о закупках, в том числе со СТ. 22
Федерального закона от 05.04.2013 N2 44-ФЗ, дЛЯопределения и обоснования
начальной (максимальной) цены заказчики Свердловской области
самостоятельно могут использовать разные источники: общедоступную
информацию о рыночных ценах товаров (работ, услуг); информацию о ценах
товаров, работ, услуг, полученную по запросам заказчиков у поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), а также информацию, полученную в результате
размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной
системе.
Из Вашего обращения следует, что, по мнению полиции, все правила
торгов соблюдены, и основания для привлечения к ответственности
отсутствуют.
Министерство финансов Свердловской области, как контрольный орган в
сфере закупок и в финансово-бюджетной сфере, обязано осуществлять
контрольные функции только в рамках действующего законодательства.
В данной связи Минфин Свердловской области при проведении
контрольных мероприятий, как и правоохранительные органы, не находит
оснований для привлечения заказчиков к ответственности.
Поскольку в Вашем обращении предложено осуществлять мониторинг
рынка цен за предшествующие периоды, сообщаем, что реализацию
государственной политики в сфере закупок товаров (работ, услуг) для
обеспечения нужд Свердловской области и методологическое сопровождение
2
деятельности государственных заказчиков, установление требований к
отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров,
работ, услуг) осуществляет Департамент государственных закупок
Свердловской области.
Кроме того, Министерство здравоохранения Свердловской области, как
главный распорядитель средств областного бюджета, обеспечивает
результативность использования подведомственными учреждениями
здравоохранения выделенных бюджетных средств.
Учитывая изложенное, в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального
закона от 02.05.2006 NQ59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации», Ваше обрашение направлено в Департамент
государственных закупок Свердловской области и Министерство
здравоохранения Свердловской области.
И.о. Министра финансов
Андрей Александрович Ваулин
(343) 356-]8-14
Людмила Николаевна Сермягина
(343) 356-18-27
С.Д. Климук
Эдуард Островский
ostrowsky.eduard@yandex.ru
сегодня в 13:27
1 получатель:
Министерство финансов Свердловской области
Здравствуйте, Светлана Дмитриевна! Благодарю за своевременный и развёрнутый ответ на моё обращение. Рассчитываю на такое же отношение к вопросу работников Министерства Закупок, которому вы поручили ответить на вопрос "по существу".
Правоохранительные органы, в лице прокуратуры Екатеринбурга, четыре раза приносили протест на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту моего обращения и сейчас рассмотрение этого материала возвращено для доследования в ОБЭП Екатеринбурга. Кроме этого, обращение было зарегистрировано по инициативе УЭБ и ПК МВД России в ноябре 2017-то. По материалу пока решение правоохранительными органами не принято, Поэтому,делать вывод о том, что правоохранительные органы не находят в данном материале признаков преступления, - преждевременно.
Как вам известно,при всём многообразии информационных источников, которыми руководствуются работники учреждений при госзакупках, федеральное законодательство, и прежде всего ФЗ 44, требует осуществления закупок по минимальной рыночной цене, в соответствии с принципом "эффективности..."(ст 12 закона...).
Надеюсь, что общими усилиями и правоохранительных и регулирующих государственных органов, материал будет объективно расследован и вынесено законное решение.
Свидетельство о публикации №218061400811