7. Глобализация три века спустя

из сборника
" Научные статьи".               


к.э.н.,доц.Федосеева Г.А.
кафедра Мировой экономики и международных валютно-кредитных отношений
Финансовая академия при правительстве РФ


          Глобализация: Результат проявился три века спустя.

В начале XXI века глобализация вопреки общему мнению не представляется чем-то неожиданным. Напротив, еще родоначальники английской политической экономии Адам Смит и Давид Рикардо, заложив теоретические основы свободы торговли, предвосхитили объективный процесс создания единого глобального экономического пространства в пределах цивилизованного мира. С тех пор предприниматели высокого ранга не без участия маститых ученых и виртуозных политиков неустанно изобретают легитимные экономические и правовые механизмы и инструменты для освоения мирового экономического пространства, которое постепенно превращается из международного в глобальное.

Как известно, нет предела совершенству, и цепочка эволюции современного мирового хозяйства началась с осмысления сущности и значения международного разделения труда (МРТ). МРТ предполагает выгодную для данной страны по объективным причинам специализацию на производстве отдельных видов товаров или услуг, что в условиях его углубления и беспрепятственного развития международных экономических связей, а также стремления минимизировать издержки производства и обращения в погоне за прибылью (основная цель рыночных преобразований, поскольку экономическая теория и практика отодвинула на задний план соображения идеологического и социального характера), в более зрелый период ведет к необходимости кооперировать усилия хозяйствующих субъектов, а следовательно к возникновению и развитию международнооперирующего производства с высокой степенью обобществления труда.

Высокий уровень развития интернационализации производства, не без активнейшего участия современных ТНК и ТНБ , в свою очередь  неизбежно ведет к глобализации экономического пространства с целью ведения максимально выгодной хозяйственной деятельности. Если рассматривать современную мировую экономику как систему, основанную на рыночных принципах, то совершенно очевидно, что основным системообразующим фактором является, несомненно, капитал во всех его формах. Капиталопотоки иногда сравнивают с кровеносной системой, которая транспортирует питательные вещества ко всем органам единого тела, каковым является современная мировая экономика.

Проблема заключается в том, что капитал интернационален, поскольку, в большей части своей, представляет интересы крупнейших ТНК, которые, как известно, уже по сути своей и изначальному замыслу космополитичны по размаху экономической деятельности, но по происхождению представляет интересы правящей элиты конкретной страны. Имея интернациональную природу, капитал во всех его формах призван функционировать в хозяйственных комплексах, которые по сути своей национальны, специфичны и уникальны. А связи между ними – однородны и имеют в большинстве своем товарно-денежную форму. Они все более и более унифицируются международными правилами, соглашениями, конвенциями, выработанными не без руководства со стороны наиболее влиятельных и сильных в экономическом, политическом, военном плане субъектов международных экономических отношений. Более того, возникающие для управления процессом глобализации наднациональные институты (МВФ, ВТО, ОЭСР, МФК, МБРР и др.) постепенно ущемляют возможности и сферу применения основополагающих принципов мирового хозяйственного общения, в том числе уважения суверенитета, соблюдение не противоречащих международному праву межгосударственных обязательств, стандартов юрисдикции и т.д.

 
Естественно, что условием глобализации, а значит условием беспрепятственного функционирования интернационального капитала в национальных экономиках, называются либерализация внешнеэкономической политики всех стран, ликвидация торговых, инвестиционных и иных барьеров, создание на начальных этапах зон совместного предпринимательства и других пионерных площадок для последующего беспрепятственного внедрения капитала в еще обособленные и в разной степени защищенные правительствами национальные хозяйства. В этих условиях извечными дилеммами экономической политики отдельных стран становятся хорошо известные протекционизм и либерализация, импортозамещение или  экспортоориентированное, конкурентоспособное производство, государственное или надгосударственное регулирование и свобода рынка.


Совершенно очевидно, что любое решение имеет свои плюсы и минусы. И если речь идет об объективном и неизбежном, по мнению многих ученых, процессе глобализации, то совершенно отчетливо нужно представлять возможные последствия, многие из них хорошо известны, и отчетливо проявились даже в экономике России, которая не вступив еще во Всемирную торговую организацию, уже ощутила некоторые прелести влияния внешнего мира. Итак, либерализация внешнеэкономической политики и последующая прозрачность национальных границ и открытость национальной экономики для всех стран – необходимое условие глобальной экономической деятельности наиболее сильных и конкурентоспособных во всех отношениях хозяйствующих субъектов.

Их конкурентоспособность определяется фактором неравномерности развития научно-технического прогресса, а значит различным уровнем индустриального развития, и в конечном счете – неодинаковым уровнем технической вооруженности труда и степенью развития человеческого потенциала.  Именно по данному критерию национальные экономики или их хозяйствующие субъекты отбираются, подходят под него или «выбраковываются». Последняя ситуация безжалостно считается «закономерной платой за отсталость». Учитывая современный этап информатизации общества, лозунг американских менеджеров, выдвинутый еще в 70-х годах, «кто владеет информацией, тот владеет миром, становится чрезвычайно актуальным.


Несомненно, общая картина мира в начале XXI века в условиях развивающегося процесса глобализации изменилась и наиболее очевидные перемены экономического характера следующие:

1) Основной акцент в МЭО сместился от преимущественно торговых отношений к финансово-промышленным и инвестиционным процессам с формированием достаточно самостоятельной сферы – международной финансовой экономики.
2) В центре процесса глобализации и его основной движущей силой являются ТНК и ТНБ, а также межгосударственные интеграционные объединения на региональном, субрегиональном и межрегиональных уровнях. Рабочими органами вновь образованной мировой правящей элиты являются наднациональные институты типа МВФ, ВТО, ОЭСР, МФК, конференции глав государств (G8) и т.д. правда, их значение и роль в управлении мировым сообществом меняется.
3) Практически сформировалась глобальная хозяйственная инфраструктура в виде высокоразвитой международной транспортной системы, системы телекоммуникаций на базе информационно-технического обеспечения (спутниковые системы связи, Интернет, электроника, кибернетика и др.).
4) Произошел сдвиг системы регулирования мировой хозяйственной деятельности в пользу наднационально функционирующих международных экономических и финансовых институтов.
5) Наметились дисбалансы в развитии рыночных отношений: темпы роста международного товарооборота превышают темпы роста мирового производства; темпы роста международных капиталопотоков превышают аналогичные показатели по товорообороту; внутрифирменные продажи ТНК превышают международный товорооборот.
Конечно, отмеченные проявления глобализации в масштабах мировой экономики имеют свои положительные моменты. В частности, облегчается хозяйственное взаимодействие на всех уровнях, происходит стимулирование экономического роста, ускоряются и увеличиваются масштабы обмена достижениями НТП, в экономической и интеллектуальной сферах, что способствует, несомненно, мировому общественному прогрессу.

Но возникли и новые проблемы, в частности, распространение последствий локальных и даже местных рыночных сбоев на другие страны (азиатский финансовый кризис 1997-98 гг., финансово-экономический кризис 2008-2009 гг.), опасность для национальных валютно-финансовых систем под воздействием трансграничных переливов краткосрочных капиталов, целенаправленные действия международных финансовых спекулянтов; приоритет исключительно рыночных стимулов и принципов без реальных сдерживающих механизмов ведет к углублению неравенства в мировом хозяйстве на всех уровнях (межгосударственном, национальном, личностном и т.д.), что вызывает рост международной и внутринациональной напряженности, угроза возникновения всех видов конфликтов, возможна деградация национальных конкурентных преимуществ перед лицом международных финансово-промышленных гигантов, деиндустриализация национальных хозяйств, банкротство национальных предприятий, уничтожение молодых отраслей промышленности, потеря рабочих мест, ухудшение условий для роста, образования и совершенствования национального человеческого потенциала, перерастание национальной организованной преступности в международную. В рамках современного международного разделения труда дальнейшее развитие процесса глобализации грозит заморозить нынешнее положение бедных и отсталых государств в статусе в лучшем случае поставщиков сырья и дешевой рабочей силы для верхних этажей мировой экономики.

Все это справедливо лишь для отсталых национальных экономик и неконкурентоспособных хозяйствующих субъектов. Однако, наиболее развитые субъекты экономической деятельности усматривают в вышеперечисленных процессах дополнительные возможности для извлечения выгоды, придерживаясь принципа, что возникающие конфликты надо умело использовать, а при необходимости и создавать, выделяя в них отношения «соперничества» и «сотрудничества».


Таким образом, глобализация мировой экономики становится по настоящему реальной при условии, что все страны либерализируют свои внешнеэкономические режимы, что соответствует концепции свободы торговли как начального этапа либерализации ВЭД. Положительные и отрицательные последствия, исходя из вышесказанного, очевидны.  И правительственные круги, принимая решение соответствовать объективному процессу глобализации мировой экономики, должны совершенно четко определить приоритеты национальных интересов и в соответствии с ними строить концепцию взаимоотношений с мировым сообществом, учитывая, что по большому счету в полной мере идет  жесткая борьба за контроль и власть над всеми видами ресурсов в мировом масштабе. Человеческий фактор в этой борьбе, к сожалению,  остается вне поля зрения правящей элиты.

С уважением,
                Галина Анатольевна Федосеева


24 11 2010.Мск.