О нарушении Конституции в Подмосковье

12 Декабря 2018 года, когда в России отмечалось 25-летие принятия Конституции, я вспомнил о том, как подмосковном городе Селятино  власти района, с помощью депутатов от Единой России Московской областной Думы  протаскивали инициированную губернатором Подмосковья Воробьёвым «оптимизацию» региональной власти. Эта «оптимизация» заключалась в реформировании районов области в городские округа.

6 декабря 2016 года я присутствовал на общественных слушаниях в городском поселении Селятино по поводу запланированного властями Подмосковья реформирования Наро-Фоминского района в городской округ «Наро-Фоминск». Этому мероприятию предшествовала обработка депутатов Селятинского Совета, чтобы они, не дай бог, не последовали примеру депутатов  города Вереи   проголосовавших против вхождения в городской округ.

  Кроме того, доказательствам  преимуществ реформирования района в городской округ был 6 декабря посвящён спецвыпуск общественно-политической газеты Наро-Фоминского района «ОСНОВА», под названием «Административно-территориальная реформа».  Спецвыпуск уже к утру был доставлен в Селятино, чтобы селятинцы ещё до начала мероприятия ознакомились с преимуществами объединения поселений Наро-фоминского района в городской округ.  Доказывая преимущество преобразования районов Московской области в городские округа, «ОСНОВА» на первой странице процитировала заявление губернатора Подмосковья Андрея Воробьёва. Из заявления губернатора следует, что «смысл преобразования – не бросать деньги на ветер»,  что «плюсами преобразований являются формирование единых тарифов на услуги ЖКХ и на проезд в общественном транспорте, новые возможности для наращивания экономического потенциала территории».

О том, как будет наращиваться экономический потенциал городского поселения Селятино, пояснил в своём интервью газете глава Наро-фоминского района  Вадим Андронов. Из этого заявления следовало, что селятинцев в результате завершения административно-территориальной реформы ждут «только позитивные качественные изменения и повышение уровня жизни». На второй и третьей страницах спецвыпуска расписывались преимущества предстоящего реформирования городского поселения Селятино для того, чтобы на предстоящих общественных слушаниях получить одобрение большинства жителей городского поселения стать жителями городского округа «Наро-Фоминск».

Но уже в ходе слушаний всё пошло не по сценарию.  Несмотря на то, что зал был переполнен, большинство мест,  предназначенных для депутатов и особо приглашённых лиц, оказались незанятыми. То есть расчёт на  поддержку ими вхождения поселения в городской округ  не оправдался.  Кроме того, по предложению оппозиционно настроенных представителей общественности селятинцы решили провести голосование. Предвидя результаты голосования, представители всех ветвей власти Наро-Фоминского района  и Подмосковья, восседавших в президиуме объявили его нелегитимным. Дескать, в Селятино проживает 16 тысяч жителей, а в зале собралось всего три с половиной сотни.
Но, несмотря на сопротивление президиума собрания, селятинцы проголосовали против проведения реформы.

На следующий день сайт газеты «ОСНОВА»   опубликовал статью по поводу проведённых общественных слушаний в Селятино. Доводы противников реформирования не приводились. Зато в статье отмечалось, что «в ходе обсуждений представители властей ответили на вопросы, а также проинформировали жителей об основных изменениях, которые несет с собой образование городского округа Наро-Фоминск, включая повышенное финансирование со стороны областного бюджета и единую эффективную вертикаль власти». К статье прилагался фотоснимок зала, заполненного голосующими против реформы селятинцами, но из текста следовало, что на фотоснимке селятинцы проголосовали за проект вхождения  в городской округ Наро-Фоминск, и проголосовали ... единогласно!
Более наглого искажения мнения жителей Селятино трудно представить. То есть, их мнение по вхождению в городской округ не только было проигнорировано, но и перевёрнуто. Единогласный протест выдан за единогласное согласие.
На заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ представитель совета, депутат Совета депутатов Селятино Наро-Фоминского района Евгений Бобров доложил президенту о неприемлемых методах проведения административной реформы в Подмосковье. Президент пообещал разобраться в сложившейся ситуации, заметив, что «по последнему вашему сюжету, конечно, нужно поработать». Но, очевидно, «забыл» о своём обещании наш Президент.
Точно также он «забыл» о том, что продление срока правления Президента РФ на 2 года без проведения референдума нарушает статью  81 Конституции. Разве кто-нибудь  заметил референдум, где приняли поправку в эту статью?
Некоторые жители Селятино бывшие на слушаниях и голосовавшие против вхождения в городской округ Селятино  узнали себя на фотоснимке и поразились наглости сотрудников газеты «Основа», называемой общественно-политической газетой района. С тех пор в этой газете никаких упоминаний об общественной жизни в Селятино не публиковалось
Многие эксперты считают, что проводимая Губернатором Подмосковья  административная реформа противоречит Конституции РФ и федеральному закону №131 о местном самоуправлении. К такому заключению пришли депутаты комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления и члены Совета по правам человека при президенте РФ. Однако губернатора и его команду это ничуть не смутило, и реформа в принудительном порядке была навязана жителям области.
Назначенцу Путина Андрею Воробьёву эта реформа потребовалась, чтобы обеспечить на предстоящих выборах  своё переизбрание губернатором Подмосковья. И ему это удалось.
А вот губернатору Владимирской области Светлане Орловой не повезло – её не переизбрали. Некоторые эксперты считают причиной её «невезения» непроведение «оптимизации» органов власти, с превращением районов в городские округа. Ведь ограничение «демократии» при использовании административного ресурса всегда можно представить как «оптимизацию»
Но многие связывают её «невезение» Орловой с тем,  что жители 14-тысячного города Струнино обратились к Путину в ходе Прямой линии с протестами против проводимой «оптимизации»
Так может и жителям Селятино в ходе очередной Прямой линии с Президентом опротестовать всё то, что вопреки их мнению было совершено властью региона? В результате этой реформы был в семь раз сокращён бюджет Селятино, отменена выборность главы администрации, распущен местный Совет депутатов и закрыта единственная газета «Панорама Селятино».  В результате жаловаться стало некому, что очень удобно правителям городского округа. Так может пожаловаться Президенту и напомнить о «забытом» обещании, данному Евгению Боброву, что «по последнему вашему сюжету, конечно, нужно поработать» и разобраться.
А вдруг Президент и впрямь поможет и разберётся?