Итоги оптимизации-2018 в Селятино

Весной 2015 года, когда я вместе с женой переехал из Москвы в Селятино, то посчитал Селятино лучшим малым городом России, о чём я написал на своей авторской странице сайта Проза.ру. Это городское поселение могло бы участвовать в конкурсе малых городов и исторических поселений России по созданию комфортной среды для их жителей. О необходимости  создания её в городах и селениях России многократно говорил Владимир Путин. В 2015 году в Селятино эта комфортная среда ещё существовала. Все жизненно важные объекты инфраструктуры – крупнейшая в районе больница, отделения сбербанка, рынки, сеть магазинов – находились и поныне находятся в шаговой доступности. Центр города переместился в Новое Селятино, застроенное по новым технологиям 15-этажными   зданиями. Развивалась сеть видеонаблюдения по программе «Безопасный город». Жители Селятино обеспечивались бесплатно местной прессой.
 
 Спорткомплекс «Строитель»; дом культуры «Мечта»; парк «Мечта» с Тропой здоровья, оборудованной видеонаблюдением, музыкальная школа и  спортивные  секции   обеспечивали для взрослых и детей оздоровление, физическое развитие, и получение дополнительного образования. С августа 2016 года началось строительство Ледового дворца.  От больницы через центр города остановками у крупных объектов инфраструктуры курсировал бесплатный автобус…. Не город, а сказка!

Но в начале 2017 года началась реализация административной реформы, -  реформирование Нарофоминского района в городской округ Эта реформа была инициирована губернатором Подмосковья Андреем Воробьёвым,  и, по мнению многих экспертов и правозащитников, была антиконституционна и антидемократична. В отношении Селятино фактически это была реформа по уничтожению его комфортной среды.

В декабре 2017 года на проведение конкурса проектов по созданию и развитию комфортной среды городов и селений России было выделено из федерального бюджета 25 млрд руб.. Но уже через месяц президент «с удивлением узнал», что до малых городов и исторических поселений «практически не дошли» выделенные региональным властям на эти цели деньги. «Я с удивлением узнал, что деньги поступили в регионы и руководителями регионов распределены, как мне было сказано, но до малых городов и до исторических поселений они практически не дошли, — сказал он. — Выделим еще дополнительно 5 млрд рублей, но они должны быть напрямую направлены в эти малые города и исторические поселения».

Но Селятино ничего из выделяемых денег так и не досталось. Более того по подсчётам бывшего депутата Селятинского Совета депутатов Татьяны Павловой бюджет Селятино сократился в 7 раз (!), что сказалось на финансировании различных сфер жизни городского поселения. Из-за недофинансирования закрылась муниципальная газета городского поселения «Панорама Селятино» и местный телеканал. В газете кроме Селятино, еженедельно публиковались новости населённых пунктов Алабино, Глаголево, Новоглагллево, Жедочи, Лисинцево, Мишуткино, Свитино, Софьино, Сырьево, «Отличник». В результате закрытия своей газеты и телеканала жители городского поселения лишились возможности обращаться в СМИ и  узнавать новости по месту жительства. И не понятно для чего  еженедельно доставляется в городское поселение, так называемая, общественно-политическая газета Нарофоминского района «Основа», в которой, с тех пор как район стал городским округом, не публикуется ни строчки о жизни городского поселения Селятино. Возможно, это происходит в отместку жителям городского поселения за протесты против преобразования района в городской округ, а возможно потому, что, урезав многократно бюджет Селятино (по сути, обокрав селятинцев), власти городского округа лишили возможности городское поселение перспектив его развития.

Например, строительство ледового дворца, начатое в сентябре 2015 года, уже в к сентябрю 2016 года планировалось закончить. Но и в январе 2019 года строители этого объекта не смогли ответить на мой вопрос о дате завершения этого долгостроя.

Крайне негативно сказались реформы на медобслуживании жителей городских поселений Селятино и Калининец, сельского поселения «Петровское» и города Апрелевки, входящих в анклав, окружённый Москвой. Все больницы этого анклава превратились в филиалы Государственного бюджетного учреждения Московской области Наро-фоминской больницы №2 (ГБУЗ МО НРБ №2).   В самом Наро-Фоминске медучреждений ГБУЗ МО НРБ №2 нет, поэтому  название –  «Наро-фоминская больница» уже является абсурдом.

23 ноября 2018 года в здании треста «Гидромонтаж» состоялось открытое партийное собрание селятинской ячейки КПРФ, на которое были приглашены руководители медицинских подразделений Наро-фоминского городского округа, обслуживающих жителей Селятино. Руководству медучреждений  пришлось выслушать от жителей Селятино множество обвинений, как в свой адрес, так и руководимого ими медперсонала. Обвинения основывались на фактах некачественного обслуживания пациентов и непрофессионализма врачей, выраженного в ошибочных диагнозах своим пациентам. Приводились факты ухудшения медобслуживания населения в связи с введением специализации филиалов. Например, с Апрелевки больную по гинекологии с кровотечением должны везти по Скорой помощи в Наро-Фоминск. По хирургии больных со всех филиалов «Наро-фоминской» больницы  нужно привозить в Селятино. Но даже в случае аппендицита возможны рецидивы в связи с задержкой проведения операции. Сердечников везут в Апрелевку. А если не довезут, кто будет виноват? Медперсонал Скорой помощи, который можно обвинить в непрофессионализме?
Путин в своём обращении к Федеральному собранию 1 марта 2018 года сказал: Забыли о главном - о людях. Об их интересах и потребностях. Наконец, о равных возможностях и справедливости. Так не должно быть ни в здравоохранении, ни в любой другой сфере. Но то, о чём говорит наш Президент, не выполняется на местах. А его слова о том, что «нужно обеспечить, а где необходимо, восстановить действительно шаговую доступность в первичном звене здравоохранения», жителями Селятино воспринимаются как издевательство.
Административная реформа, проводимая губернатором Подмосковья Андреем Воробьёвым, афишировалась как оптимизации, позволяющая сократить расходы на содержание чиновничьего аппарата. По Википедии (популярной в интернете энциклопедии) оптимизация – процесс максимизации выгодных характеристик, соотношений и минимизации расходов.

Но как проводилась эта оптимизация в Подмосковье?
«Власти продолжат преобразование территорий региона с согласия жителей», - утверждал губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, но во многих территориях этого согласия так и не удалось добиться, несмотря на агитацию за преобразование, широко развёрнутую в подконтрольных властям региона и районов СМИ.

Для придания демократичности процессу реформирования в муниципальных образованиях прошли слушания, на которых представители власти доказывали преимущества преобразования районов в городские округа. Но против этих преобразований было настроены жители многих территорий. В числе этих территорий была территория восточной части Нарофоминского района, представляющая собой анклав, окружённый Москвой. Несмотря на то, что этот анклав составлял лишь пятую часть территории Нарофоминского района, в нём проживало около половины его населения. В этот анклав входят территории города Апрелевки, городских поселений «Калининец» и Селятино, а также сельского поселения «Петровское». Если поделить бюджет этих муниципальных образований на количество населения, то получим среднедушевой бюджет. Чем среднедушевой бюджет больше, тем больше будет возможностей у администраций муниципальных образований повысить качество жизни жителей.У жителей муниципальных образований, входящих в анклав, среднедушевой бюджет был больше, что определяло более высокое качество жизни его жителей. А самым большим  среднедушевой бюджет был в городском поселении Селятино. Это явилось одной из причин негативного отношения его жителей к преобразованию района в городской округ.
 
  За неделю до проведения слушаний в Селятино там прошёл митинг под лозунгом «НЕТ городскому округу Наро-Фоминск! ДА городскому поселению Селятино!». 
Стремясь переубедить население анклава, администрация района и региональные власти приняли ряд мер. На проводимые в муниципальных образованиях слушаниях направлялись кроме глав районов представители региональной исполнительной власти  и депутаты Московской областной Думы от партии «Единая Россия». \
 Были задействованы и подконтрольные региональным и районным властям СМИ. Так накануне проведения слушаний в Селятино  из Наро-Фоминска  доставили специальный внеочередной номер  газеты «Основа», в котором расписывались преимущества преобразования района в городской округ. 6 декабря на слушаниях в доме культуры «Мечта» глава района Вадим Андронов и представители региональных властей пытались убедить селятинцев в необходимости  преобразование района в городской округ.  Но,  несмотря на беспрецедентное давление чиновников, собравшиеся в зале жители Селятино проголосовали против реформирования района. А на следующий день на сайте газеты «Основа» появилось сообщение о том, что на публичных слушаниях в Седятино жители городского поселения, якобы, выразили согласие с преобразованием района в городской округ. В подтверждение этого размещалась фотография с голосующими, якобы, за преобразование района в городской округ жителями Селятино. Вот так газета, афиширующая себя как общественно-политическая газета района, опустилась до откровенной лжи.

В Селятино итоги оптимизации выразились в следующем.

Был многократно сокращён бюджет Селятино.

Из-за недофинансирования прекратили своё существование местные СМИ.
Избираемый жителями Селятино глава администрации, подотчётный избирающим его гражданам,  был заменён на начальника территориального управления, который жителям Селятино не подотчётен.

Был распущен  Совет депутатов Селятино. Единственный депутат от Селятино в Совете городского округа вряд ли сможет отстоять интересы своих избирателей в этом Совете, состоящем преимущественно из представителей партии «Единая Россия».
Но возникает вопрос: «А является ли  Россия единой?».
Проводимые в России реформы, под видом оптимизации, вызывают недовольство большинства населения и способствуют не единству, а разъединению общества.