Коронационная речь

Если бы я поступал в Президенты России
(или речь монарха на Коронации):

1. Мы упраздним НДС и трижды снизим страховые платежи (налоги на зарплату). При этом не введём никаких косвенных налогов, например, с оборота или с продаж. Даже акцизы у нас будут только на пороки – спиртные напитки и табак (мы не собираемся узаконивать наркотики и проституцию).

Мы переложим фискальную нагрузку с косвенных налогов на прямые. И сохраним при том единые ставки для налога на прибыли и налога с доходов физических лиц. Никакой прогрессии – только прогресс!

Все из вас будут нам удобны и приятны – и юрлица, и индивидуальные предприниматели, которых мы официально признаем юрлицами, и самозанятые, и работники.

2. Мы обеспечим идеальный федерализм, при котором примерно половина доходных и расходных полномочий отводится верховной власти, другая половина – губерниям и местным властям.

Верховная власть будет вмешиваться в вашу жизнь, только если губерния не справляется и не соответствует стандартам. То же самое о вмешательстве губернии в жизнь территории.

Мы приведём в порядок федеративное устройство, при котором все субъекты федерации будут равны и называться одинаково – губерниями.

Губернаторы и местные главы будут всенародно избираемыми. Мы будем назначать только генерал-губернаторов – представителей верховной власти в федеральных надгубернских округах.

Высшие всероссийские органы государственной власти будут для исключения ошибок именоваться министерствами, губернские - департаментами, а местные (территориальные) - отделами.

3. Все думы, законодательные собрания и любые парламенты в стране будут формироваться по окружному принципу. Мы вспомним, что русская демократия это власть в первую очередь вече и сходов.

Мы сформируем механизмы отзыва и наказания бездарного и зарвавшегося депутата или сенатора в Федеральном Собрании, заставим сделать то же самое губернии и принудить их поступить сообразно к их территориальным властям.

4. Мы построим настоящий работающий на вас, а не на иностранных буржуев и отечественных толстосумов, рынок капиталов, при котором каждая домохозяйка в режиме видеоконференции и с картой МИР сможет привлечь деньги в свой даже миниатюрный бизнес.

Мы обеспечим условия, при которых у вас всегда будет любимая работа, любимое занятие. Вам не понадобятся многочисленные незначительные пособия и тому подобное, которыми вас обильно чествовали доселе.

И у вас не будет денег, о которых бы ломали голову, куда их пристроить – рынок инвестиций будет огромным, прозрачности его позавидует слеза, затраты на сделки – бросовые.

5. Мы продолжим и далее укреплять наши вооружённые силы и прочие войска.

В ближайшие 30 лет мы построим сильнейший в мире военно-морской флот, насчитывающий более 400 перво- и второранговых кораблей, надводных и подводных, а также более 600 третье- и четвёрторанговых кораблей, соответствующее им число катеров и судов обеспечения.

Воздушный флот тетрады видов вооружённых сил (Воздушно-космических сил, Сухопутных войск, Военно-морского флота и Сил специальных операций) за то же время будет насчитывать 18 000 летательных аппаратов – самолётов, вертолётов и дронов различных конструкций.

Ваш покой будут охранять Ракетные войска стратегического назначения с тремя армиями (324 единицы) тяжёлых межконтинентальных баллистических ракет типа «Сармат», а также космическое оружие, которое сейчас находится в стадии разработки.

Мы будем активно использовать спецназ ГРУ Генерального штаба, спецназ видов вооружённых сил и правоохранительных органов для ликвидации как террористов и их заказчиков, так и работников иностранных спецслужб, убивающих или похищающих наших граждан. Решения о казни упомянутых лиц будет принимать Тайная палата при Верховном Суде с подачи Генеральной прокуратуры и специальных служб.

6. Мы сумеем основать систему прекрасно слаженных правоохранительных органов в виде верховных тайных разведывательных спецслужб и жандармерии, губернских полиций и местных милиций.

Верховные тайные разведывательные спецслужбы будут подотчётны Министерству государственной безопасности и Государственной думе, Всероссийская жандармерия и полиции губерний – Министерству внутренних дел, Государственной думе, губернаторам и департаментам внутренних дел губерний соответственно. Милиции территорий будут в ведении глав территорий и отчасти – департаментов губерний.

Полномочия между тайными службами, жандармерией, губернскими полициями и территориальными милициями будут распределены таким образом, чтобы по каждому уголовному делу, кроме тяжких, имелась возможность расследования хотя бы двумя разноподчинёнными структурами. Мы покончим с беззаконием с их стороны в отношении граждан и усобицу, улучшим взаимодействие между ними и распределим полномочия для здорового соперничества. «Беспредел» и «ментовские войны» уйдут в прошлое.

Генеральный прокурор и прокуроры генерал-губернаторств (надгубернских округов) будут назначаться верховной властью, все прочие прокуроры – губернаторами и их законодательными собраниями.

Пенитенциарная система распределится между Министерством юстиции и департаментами юстиции губерний. Мы построим новые тюрьмы, улучшающие содержание заключённых, и будем способствовать более мягкому режиму для всех, кто не совершил особо тяжких преступлений против людей, народа и государства. При этом мы не ожидаем наплыва преступников в тюрьмы.

В рамках материального уголовного права по преступлениям небольшой и средней тяжести мы совершим перенос от часто бессмысленной наказательной системы, связанной с лишением свободы, к материально-штрафной и материально-компенсационной. Мы сделаем так, что совершать большую часть преступлений станет просто невыгодным делом.

7. Мы улучшим судебную систему.

Введём в неё органы досудебных споров, включая присутствие в крупном местном (территориальном) образовании не только мирового судьи, но и всевозможных арбитров – гражданского, налогового, страхового, семейного.

Мировые судьи и арбитры, а также низовые судьи общей юрисдикции будут избираемы населением на 3 года при первых трёх сроках и пожизненно – при четвёртом избрании. Лишить этого статуса их смогут только за вопиющие преступления судейские коллегии при губерниях и при Верховном Суде.

Мы улучшим систему отбора кадров в судьи и их профессиональный отсев и подготовку на базе совместной работы с университетами, другими вузами и судами. Готовить будущих судей будут прямо на юридических факультетах университетов, в юридических институтах и прочих юридических вузах. Судейство станет профессиональным образованием, специализацией. В корпус судей не попадёт человек из прокуратуры, адвокатуры, правоохранительных органов и спецслужб. Исключения в отдельных случаях смогут составить свободные работающие или частнопрактикующие юристы.

Мы обеспечим публичность судебных решений, а значит, и большую их беспристрастность и соответствие закону. Абсолютно все решения всех судов и арбитров будут опубликованы на специальных сайтах.

8. Мы намного избавим вас от бюрократии в присутствиях.

Вопросы оформления в собственность недвижимости, согласований, подключений, ТУ, экспертиз, разрешений на строительство и пр. будет лёгкой прогулкой по центру города.

Оформить покупку автомобиля, лодки, квадрокоптера, оружия, подлежащей учёту спецтехники и проч. вы сможете легко на сайтах соответствующих ведомств за несколько минут.

Технические, пожарные, санитарные, ветеринарные и прочие инспекторы будут заходить к вам в гости только после появления своих ассоциированных помощников, основной задачей которых будет адаптировать ваше дело ко всероссийским и губернским правилам.

Обжаловать их решения станет легко и в вышестоящий орган и в суд через электронный бездокументарный оборот, прямо на соответствующих сайтах и в соответствующих приложениях.

9. Мы серьёзно избавим вас от бюрократии на улице и территории.

Из личных документов у вас будут для себя только:

а) паспорт (для заграничных путешествий); б) личная карта (как у братьев-сербов лична карта) – удостоверение личности формата ID взамен внутреннего паспорта, а также: в) Общественная карта (документ, который собирает воедино многие остальные – СНИЛС, медстраховку, военный билет, сегодняшнюю социальную карту и т.п.).

На машину, лодку и т.п. только:

г) СТС и д) страховочно-диагностическую карту (ГТО, ОСАГО, КАСКО и т.п.).

Права на яхтенное управление IYT, RYA и европейские будут заменять соответствующие и ниже им права ГИМС.

Вам не понадобится иметь папку, портфель или чемодан с различными документами.

10. Мы будем развивать образование, от малого до великого.

У нас будет сотня отборных интернатов для умников, тысяча элитных интернатов для бездельников (включая гуманитарное и спорт), обеспеченные общеобразовательные школы, дворцы подростков, специализированные ПТУ для юных талантов, а также под несколько миллионов детсадов, яслей и кружков дошкольного образования.

У нас сложится сотня-другая-третья университетов и в два-три раза больше вузов управленческого, технического, отраслевого, медицинского, педагогического и прочего специального образования, до сотни различных вузов военных, других войск и специальных.

11. Мы превратим реформу здравоохранения и медицины в реальность.

Вам будут понятны и доступны все физкультурные и здравоохранительные возможности. Вы будете поддерживать здоровье самостоятельно в многочисленных кружках единоборств, йоги, физкультуры и проч. Они будут полностью освобождены от налогов на деятельность – а вы получите льготу от расходов на них в НДФЛ, налоге на прибыль и страховых платежах.

Наши аудиторы будут анализировать каждую крупную сделку вашей больницы или поликлиники с поставщиками, вариант, когда цена утроена или даже выше наполовину будет исключён. Они также погрузятся и в сделки по текущим расходам больниц и поликлиник.

12. Мы заставим производителей продуктов питания, сельскохозяйственной продукции и фарминдустрии полностью раскрывать информацию о товаре.

Мы не вправе указывать вам, что кушать, пальмовое масло или ГМО. Но мы заставим писать их крупными буквами на упаковке: «Масляный продук. 50% пальмового» вместо «Масло».

13. Пенсии и пособия инвалидам.

Мы не будем вам лгать, утверждая, что пенсии и пособия инвалидам наш приоритет. Мы для того снижаем налоги и строим рынок капиталов, чтобы вы имели возможность зарабатывать, будучи занятыми хотя бы 10-30 часов в неделю, а не ждать подачек от нас.

Мы готовы платить их по как можно более высокому разряду, так и будем действовать. Одно только наше согласие на снижение страховых платежей чего стоит.

Но мы будем их финансировать не только из этих платежей, но и из прочих высвобожденных расходов бюджета.

Доход пенсионеров и инвалидов в значительной степени зависит от производительности в секторах энергетики, топлива и добычи ресурсов, промышленности, сельском хозяйстве и услугах.

Вот, почему мы поддерживаем не только заимствования промышленных, добываемых, аграрных и сервисных технологий от наших "западных и восточных партнёров", но и собственное развитие нашей атомной энергетики и космоса.

Мы продолжим вкладывать в разработку проектов безопасного "холодного" компактного атомного реактора, который мы сможем тиражировать не только в наших городах и весях, но и строить буквально по всему миру, увеличивая наш экспортный доход.

Впервые в таком виде опубликовано FB и VK 18 января 2018 года.