Нашел работу для партии власти

в Электронную приёмную Администрации Президента Российской Федерации
Статус обращения отправлено
Дата отправки 27 февраля 2019 года
Прикреплён файл в формате PDF
https://vk.com/eduardostrovsky?w=wall235745821_2469
http://letters.kremlin.ru/cabinet/6447622
Здравствуйте, Сергей Владиленович! Получил очередной ответ нашего Минстроя на свои предложения по развитию Екатеринбургской Агломерации. Суть ответа, как я его понял, в том, что минстрой не видит возможности обсуждать со мной высказанные мною предложения. Минстрой в принципе наверное не может работать в проектном режиме, хотя , практически, все мои предложения, что направлялись вам мною, практически, выполняются на уровне федерации: ИЖС включается в национальный проект Жильё и городская среда; отказом от генпланов даётся возможность оптимального изменения городской застройки; Минстрой России ещё два года назад подготовил типовые проекты малоэтажной застройки; президент недавно озвучил решение о возможности использования ипотеки для ИЖС; Губернатор Куйвашев в августе прошлого года, заявил, что планирует развивать Екатеринбург с помощью наземных веток метро в города - спутники.... Понимаю представителей исполнительной власти, которые работают на основе вчера принятых планов и в темпе достаточном,чтобы выполнить показатели по развитию жилищного строительства. Судя по ответу, им совершенно непонятно - в каком формате со мной обсуждать те идеи, которые я высказываю и , используя администрацию президента, предлагаю им на них отвечать. Это значит только, что если мои предложения , практически, полностью совпадают с инициативами президента и документами, которые уже подготовил Минстрой России, а наш Минстрой совершенно спокойно выполняет цифры по развитию жилья, в том числе и индивидуального, основываясь на планах принятых до начала планирования национальных проектов, - цифры заложенные в национальный проект не являются "прорывными" для нашей Свердловской области. У нашей территории потенциал на порядок больший, чем требуют самые смелые сегодняшние планы. Например, результат развития ИЖС мы можем наблюдать на территории других стран. Так, американский Анкоридж, что на Аляске, при населении 300 тысяч, имеет территорию в 5000 км2. Там преимущественно одноэтажная застройка. И понятно поэтому, что мы в своей Екатеринбургской Агломерации, площадь которой 13000 км2 - предложить всем желающим землю под ИЖС не сможем, поскольку здесь сейчас проживает 2 млн человек....Да и спроса такого на дома вокруг Екатеринбурга , когда это в радиусе 50 км - не существует - все желают жить именно в Екатеринбурге,площадью в 468км2, а ИЖС будет развиваться только как второе жильё "для среднего класса", как сейчас и происходит и будет происходить по планам регионального Минстроя . И свои 2 ,5 миллиона метров жилья мы конечно построим "при любой погоде" ( сейчас строим два), но это никакого отношения к тому, что президент называет "прорывом" - ведь не имеет. А прорывом будет предоставление возможностей для сплошной застройки под ИЖС на территории не только в городах спутниках, где земля уже расписана, а вдоль всей трассы будущего наземного метро, с опорой на райцентры и мелкие населённые пункты (деревни) или земли сельхозназначения , что тоже, насколько мне известно, предусматривает соответствующий национальный проект. И эти 50 км вокруг Екатеринбурга с 50 000 км 2 застройки под ИЖС - будет собственно Екатеринбургской агломерацией, а следующие 50тысяч км2, при таком же принципе предоставления земли, будут пригородом этой агломерации. И если из Первоуральска , который в 60 км, на метро можно будет добраться до центра Екатеринбурга за пол часа, то из Каменска - Уральского - до которого 100 км - доедем за за час. И под 4 миллиона жителей, потребуется земли не менее этих 100 тысяч км2. А два миллиона новых жителей придётся принять на жительство, поскольку ни рук ни ресурсов нам "прежним составом" при таком колоссальном предложении земли под строительство просто не потянуть. Эти приезжие,в основном из "бывших республик",- "торговые люди" с деньгами или навыками строительства ( те кто сегодня гасторбайтеры и их порядка 100 тысяч в области).
Вполне реально построить индивидуальные дома в любом количестве, если есть перспектива у людей пользоваться преимуществами жизни в Екатеринбурге. И наземное метро вполне по силам построить на деньги привлечённые от ипотечных триллионов, или построить дом для жизни или для последующей реализации, с целью купить квартиру.
Проблема в том, кто будет организовывать у нас в регионе эти процессы, если Минстрой этим заниматься не желает, те же настроения, вне всяких сомнений. будут и в муниципалитетах, кто сегодня принимает решение про ИЖС у себя на территории - никогда чиновник по своей воле не отдаст возможность распоряжаться землёй, когда из этого процесса можно извлекать "управленческую ренту". А таким образом можно распоряжаться землёй,если имеешь крупных застройщиков, кто берёт землю "оптом" под высотное строительство или строительство "коттеджных посёлков".
Из опыта моего общения с администрацией области видно, как будет решаться судьба национального проекта Жильё... Она будет решаться, только если не будет противоречить сегодняшним представлениям правительств регионов и городских администраций. Но в части развития жилищного строительства у меня и у этих администраций совершенно нет точек соприкосновения.
При понимании этой проблемы вполне понятно как это решать. В СССР тоже всё будто бы решали органы Советской власти, в то время как на самом деле организовывали все существенные решения органы партии. Не обойтись без этого и сейчас, тем более что "партия власти" существует в России и сегодня. Надо предложить партийным активам на местах решать не только кадровые и пропагандистские задачи, но и задачи хозяйственно - организационные. Надо, под конкретные проекты развития агломераций, создавать внутри правительств регионов, руководимые компетентными людьми органы( как они будут называться - не важно), кто бы целенаправленно занимался развитием ИЖС на территории, являясь теми людьми во власти, кто бы обеспечил запросы тех миллионов индивидуальных застройщиков, которые появятся завтра у нас в регионе. Запросы взаимодействия с региональной и муниципальной властью, вопросы перевода земли сельхозназначения, архитектурный контроль и вообще все вопросы подчинял бы реализации максимальных целей, которые только возможно достичь, в данном случае, в реализации проекта Жильё, городская среда и ИЖС, а это вовсе не 2.5 а не менее 20 миллионов квадратных метров в год.
Примерно такими темпами прибавляла в развитии промышленности Свердловская область в момент своего образования в 1934 году. Промышленность такими темпами как во время индустриализации развивать невозможно, а вот для реализации таких целей в жилищном строительстве нет никаких не разрешимых проблем. И люди, способные возглавить сегодня такие "строительные органы" - в России есть. 12 февраля 2019 года руководитель КБ Стрелка - Дмитрий Леонтьев, в Казани на встрече по реализации проекта Жильё и городская среда, обсуждал с президентом именно вопросы малоэтажной застройки городов при том, что у этой организации уже есть опыт развития более чем в 53 - городах. Наверное он не один такой, есть и другие люди, кто был бы убеждён в возможности и необходимости боле гармоничного сочетания высотной и индивидуальной застройки, а кроме этого, кому было бы интересно решать "прорывные экономические задачи".
При дальнейшей реализации существующих сегодня тенденций уплотнения высотной застройкой Екатеринбурга и городов спутников - их администрации идут по пути Екатеринбурга, - в ближайшие годы жить здесь будет менее комфортно прежде всего по экологическим причинам. Мы утратим сегодняшние возможности развития экономики России за счёт жилищной застройки. Надеюсь, что организационные проблемы развития национального проекта Жильё, городская среда и индивидуальное жилищное строительство - будут решены, а значит будут достигнуты и цели поставленные президентом перед исполнительной властью.