Останки солдат захоронит государство

Правительство Ленинградской области незаконно обязало граждан и предпринимателей, ведущих земельные работы, оплачивать поиск на участке останков погибших во время Второй мировой войны солдат. К такому выводу пришел Верховный суд РФ. Прокуратура, обжаловавшая областной закон, указала, что документ ограничил права граждан на свободное владение и пользование землей.

Закон, принятый заксобранием Ленобласти, вступил в силу 1 октября 2018 года. Он запрещает деятельность на участке до завершения изыскательско-поисковых работ. При этом финансирование этих работ возлагается на лиц, планирующих хозяйственную деятельность. Это как предприниматели — строители, фермеры, так и физические лица — дачники и садоводы, которые приобрели землю после вступления закона в силу. Если на участке обнаружены останки бойцов, землепользователи обязаны за свой счет их эксгумировать и перезахоронить. Ранее губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко заявлял, что разработать законопроект поручил президент России. По его словам, регион должен был стать пилотным субъектом, где будет действовать регламент реализации новых проектов в местах боев.

Прокуратура Ленинградской области посчитала, что местный закон противоречит Конституции, Земельному кодексу, Гражданскому кодексу и ФЗ «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества», а также содержит коррупционные факторы. Закон ограничивает права граждан и хозяйствующих субъектов на свободное владение, пользование и распоряжение землей, указали в прокуратуре. Фактически все работы на земельном участке замораживаются до момента, пока местные власти не согласятся подписать акт о завершении изыскательско-поисковых работ. Прокуратура посчитала, что правительство области превысило полномочия, суд Ленобласти согласился с ее доводами.

Саму идею обследовать участок перед работами сложно реализовать, заявил председатель совета директоров Северного НИИ гидротехники и мелиорации Игорь Белинский (занимается разработкой градостроительной документации проекта комплексного освоения территории в Ломоносовском районе): «Мы обследовали территорию на предмет наличия взрывоопасных предметов. И в целом я пока не очень представляю, как застройщику можно осуществить эти работы чисто технически. Перекопать 700 гектаров на глубину два-три метра будет стоить очень дорого».

Напомним, разработка в регионе законопроекта о проведении изыскательско-поисковых работ началась после скандала с обнаружением в 2017 году костей солдат в песчаном карьере в Кировском районе. Добывающая песок компания не остановила работы. Летом 2018 года были эксгумированы останки 12 человек, идентифицировать их не удалось.