Кто виноват и что делать

КТО ВИНОВАТ И ЧТО ДЕЛАТЬ?
Прожив достаточно большой срок, невольно сравниваешь то, что происходило в жизни твоей и жизни страны твоей в разные периоды, а так же ищешь причины перемен, как хорошие, так и плохие.

Первое, что отмечаешь для себя – это то, что строили и меняли все люди, получившие советское образование, которое было и остается для нас достойным. Но если это так, то почему ломали, а не реставрировали? Причина видится главная в том, что нам многого не хватало и, казалось, что там (в Европе, в Америке) все лучше: там много разных вещей и тряпок, которых у нас нет, там обилие в магазинах и иллюминация, яркая сторона жизни, которой нам не хватало во многом. Сейчас замечаешь, что это все – такая мелочь, но из-за нее порушено то, что создавалось поколениями советских людей, нас в вами. И поломали свое, однако так, как там не получилось уже потому, что мы другие и жить стали и делать все, как в басне, тянули кто куда.

Второе, что хотелось отметить, связано с первым. У нас появилась новая Конституция РФ, о которой однозначно сказать нельзя, но в ней провозглашен приоритет человеческих прав и свобод. Казалось, что мы строим социальное государство. Однако, законодательство строилось вовсе не так, как провозглашалось.
Пошел перекос в сторону защиты чиновничества, власти, а не человека. Это видно уже из нашего Трудового кодекса. Бизнес лоббировал, хотя закона о лоббировании в стране нет, но былое перестало работать. Не хочу сказать, что работодателя не надо защищать – надо, но не крупного, а малого и среднего, чего не получается. Так же и другие законы страны. Защищается куча кандидатских и докторских, которые часто ни о чем, а в нашей ситуации стоило бы заняться исследованием того, что было и что стало. Выявятся плюсы и минусы прошлого и настоящего, что позволит совершенствовать законодательство. Занимаясь правоприменительной деятельностью с 70-х, многое видишь!
Примета времени: удобно стало все считать услугами: и образование и медицина, и все прочее. Кому? Чиновникам. А для чего? Все просто: так проще не за что не отвечать. Все это порождает безответственность чиновников от мала до велика. Обратился гражданин, ему же не отказали, ему же ответили и в срок… Чего, казалось бы, ему еще надо. Результатов он зачастую не увидит своего обращения, а чиновник не будет ни в чем виноват, никто же не будет смотреть на то, что он должен, мог бы и что сделал.

А отсюда, от безответственности и порождается - не выполнение всех планов, заданий. Не выполняются Указы Президента, Нацпроекты, Госпрограммы и прочее. Кажется все есть: программа утверждена, деньги федеральные выделены… Почему же нет результатов? Деньги федеральные выделены, но придут они не в январе (скажем для строительства дорог или на что-то иное), а гораздо позже, навпример, в регион… Дальше начнут распределять, хотя могли бы заранее определиться на долгосрочный период. Потом задание для госзаказа, что требует времени, а на деле затрачивается времени больше, чем требуется. Госзакупки тоже требуют времени, потом заключение контракта - тоже время. Вот и май завершается, а надо еще что-то предпринять для проведения работ. Так незаметно полгода пролетело. И так во всем и всегда. Не случайно были 3-5-летние планы в советское время. Это все необходимо для беспрерывной работы всех. Есть ли виноватые? Нет, ведь каждый «по чуть-чуть», да и не нарушил, а все это - волокита… Виноват, может быть, «стрелочник». Но в чем-то виноват каждый из нас. В результате экономика страны буксует. А чиновнику что? Он деньгами своими (зарплатой) не отвечает. Что его стимулирует? Да, по сути, ничто. Ну, пожурят, а если снимут, то пристроят или пристроится в другое место, может и лучше что-то, из обоймы чиновников не выпадет.

И пошла безответственность всюду, и в судах (у нас уже не те суды, что были в советское время), и в контролирующих и надзорных органах… всюду.
Может кто-то сказать про общественные слушания, обсуждение, но и здесь часто профанация. Каждый опытный человек знает, что тот, кто организует мероприятие (скажем, собрание), кто председательствует на нем, тот зачастую и ведет к нужному результату, а это не так сложно. Народ уже давно научился, не обращать внимание, на все это, поднимать руку и резко опускать ее, как в анекдоте. А ведь истоки давние, еще советские. Каждый, живший в то время (еще и в 70-х), помнит присказку: где бы ни работать, лишь бы не работать! Так вот и ломали потихоньку, вначале в умах, потом на деле. Этому мы научились. Хорошо бы научиться строить на годы, для новых поколений наших людей, для нашего потомства!

Когда-то много лет назад у меня был разговор с 10-летним внуком на серьезную тему, и он мне сказал, что главное – ответственность. Так что тема вроде бы и простая, доступная детям. Но что же тогда? Опять ломать и строить что-то непонятное или реставрировать, аккуратно и профессионально?

Как оценивать зарплату тех, от кого многое зависит в жизни всего государства? Система оценки должна отражаться на доходах, тогда те же чиновники будут чувствовать реальность ответственности и важность для каждого на его месте. Если рабочий отвечает зарплатой за выполненную работу, то почему не отвечает за это тот, от которого зависит куда большее и значимое для всего народа.