Почему у москвы так много денег

(Продолжение очерка «О дотационных и донорских регионах России)

6 сентября 2019 года мэр Москвы Сергей Собянин накануне празднования Дня города дал интервью  корреспонденту телеканала «Россия 24». В концовке интервью корреспондент телеканала попросил Собянина раскрыть источники доходов Москвы, сказав: « Масштабное железнодорожное строительство, строительство новых метро, реставрационные проекты требуют огромных расходов. У подавляющего большинства не москвичей, но россиян, возникает вопрос: «ОТКУДА У МОСКВЫ ТАК МНОГО ДЕНЕГ?».
Действительно, такой вопрос  возникает у не москвичей, но  он возник у меня, несмотря на то, что я и моя жена уже полтора десятка лет живём в столичном регионе. А вопрос «Почему у Москвы так много денег» возник у меня потому, что мы с женой по рождению дальневосточники. Каждый год приезжая на свою малую родину в дальневосточный город Свободный мы убеждаемся в том, что приоритет Дальнего Востока многократно уступает приоритету Москвы. В связи с этой разницей в приоритете меня заинтересовало то, как объясняет Собянин приоритетность Москвы по отношению к другим регионам России, в том числе и по отношению к дальневосточным регионам.

Собянин утверждает: «Мы производим более 20% валового регионального продукта страны. Соответственно, сколько ты вырабатываешь, какая у тебя экономика, такой и бюджет. Если бы Москва давала не 20% экономики, а 10%, то её бюджет был бы в два раза меньше. И это прямо связанная история. Чем лучше Москва работает, тем больше денег поступает в бюджет, который сразу разделяется на федеральный и региональный.  Москва в федеральный бюджет перечисляет около 2 триллионов рублей, включая фонды. Это означает, что мы даём возможность выравнивать бюджетную обеспеченность для других регионов и в целом для всей финансовой системы страны. И чем больше её экономика, тем более динамично развивается Москва, тем больше возможность оказывать помощь через федеральный бюджет, через трансферт другим регионам. Поэтому здесь обратная зависимость»,
 
Действительно, валовой региональный продукт (ВРП) Москвы больше всех ВРП дальневосточных регионов вместе взятых, а её бюджет больше суммарного консолидированного бюджета всех дальневосточных регионов. Но означает ли это, что Москва, оказывая «помощь через федеральный бюджет, через трансферт», содержит эти регионы?
Межбюджетный трансферт по Википедии – «финансовая помощь бюджета вышестоящего уровня нижестоящему» . Но не только федеральный бюджет является для региональных бюджетов России вышестоящим уровнем. Фактически таковым является для бюджета других регионов России бюджет Москвы, потому что Москва является не только федеральным центром, но и центром двух привилегированных российских регионов –  Москвы и Московской области. Именно в бюджет Москвы перечисляются через трансферт из федерального бюджета сырьевые доходы из богатых природными ресурсами регионов. Притом, эти доходы, перечисляемые в федеральный бюджет, значительно превышают отчисления в федеральный бюджет Москвой.

 По данным директора института энергетики и финансов  Владимира Фейгина  86,5% доходов, поступающих в федеральный бюджет России, составляют сырьевые доходы.  Притом большую часть этих доходов поступает из регионов Дальнего Востока и Сибири. Отсюда следует, что богатый природными ресурсами Дальний Восток отнюдь не балласт России.

 Во время проведения Восточного экономического форума ВЭФ-2019 тех, кто  считает Дальний Восток балластом России Путин назвал придурками. А в последний день проведения ВЭФ-2019 в прямом эфире прозвучали высказывания Собянина о том, что Москва, якобы, своими трансфертными подачками, через федеральный бюджет спасает Россию от экономической катастрофы. Так может и мэра Москвы следует по Путину отнести к категории придурков?

Собянин утверждает: «Мы все живём по одним правилам. Отчисления от налогов одинаковы, что в Твери, что в Рязани, что для нас. Правила одни и те же».

Но правила в отношении использования  отчислений от федеральных налогов в отношении Москвы и сырьевых регионов как раз неодинаковы. Часть этих налоговых отчислений возвращается в региональный бюджет. Для Москвы эта возвращаемая часть в 2018 составляла  56%, а для углеводородных автономных округов   Ханты-мансийского  -  10%, Ямало –ненецкого  -13%, для Ненецкого  – 14%.

Собянин утверждает: «Для крупных корпораций создана система, по которой прибыль распределяется в соответствии с числом работающих на этих предприятиях. Она достаточно справедливая».

Но крупные  корпорации располагают свои предприятия  вне Москвы, а регистрируется в Москве, в которую и утекает прибыль с их немосковских предприятий. Разве это справедливо? На сайте рейтинг РБК 500    29 сентября 2015 года в статье «Куда уходят деньги?» было отмечено: "компании и холдинги со штаб-квартирой в Москве и Московской области заработали более 80% выручки рейтинга 500 крупнейших компаний России, а дочерние структуры «Газпрома» и «Роснефти» являются крупнейшими предприятиями в 15 регионах страны. Тезис «Москва — это не Россия!» вполне справедлив и для рейтинга 500 крупнейших компаний России (РБК 500).  У 296 из 500 компаний в РБК 500 головные офисы находятся в столице. У следующего города-региона по числу компаний — Санкт-Петербурга — всего 31 компания. Третьим регионом по количеству главных офисов компаний стала Московская область (19)».

Подчёркивая свою роль в создании комфортности Москвы и Подмосковья, Собянин говорит: «Коммуникации между городами, которые находятся в Подмосковье и Москве, должны быть комфортны. И от меня  зависит, как создать эту комфортную систему, как создать коммуникации, транспорт, инфраструктуру территорий.
Я благодарен правительству Подмосковья, губернатору Московской области, руководству РЖД, министерству транспорта, президенту РФ, который постоянно курирует эти проекты. Вместе мы создаём современную транспортную инфраструктуру, которая не даёт наступить транспортному коллапсу, который мы наблюдаем в других городах мира».

Но не только транспортный коллапс, оказывается, предотвратил Собянин, но и катастрофу всей России, которая наступит с предполагаемым исчезновением Москвы.  Эти катастрофические последствия должны, по мнению Собянина, напугать тех, кто не любит Москву и москвичей, и он заявляет: «Если мы так не любим большой город, давайте представим, что его нет.  Тогда все близлежащие регионы просто окунутся в нищету. Они сегодня 70% своей продукции поставляют в Москву. Этого не будет и не будет каждого 5 рубля в стране. Это катастрофа!».

Но если исчезновение Москвы не реально, хотя бы потому, что проекты Собянина по повышению комфортности столицы для москвичей курирует сам Путин, то исчезновение всего Дальнего Востока, в связи  с уменьшением его населения, вполне реально. И это беспокоит Путина, который во время проведения  Восточного экономического форума ВЭФ-2019 сказал; «Один из главных индикаторов эффективности всех программ развития и результатов – это численность населения, демографическая ситуация. Должен сказать, что пока этот индикатор находится в тревожной, в «красной» зоне. Практически во всех дальневосточных субъектах численность населения продолжает снижаться».

Понимает Путин и то, что это снижение численности дальневосточников угрожает исчезновению российской принадлежности дальневосточных территорий. А к чему это приведёт? Исчезнут 98% алмазов, 80% олова, более 95%ртути, бора и 50% золота. Россия потеряет огромные запасы углеводородного сырья и 35%лесных ресурсов. Почти половина рыбы и морепродуктов исчезнет с прилавков российских магазинов. Исчезнет и многое другое, о чём москвичи не подозревают.

Потерпят крах проекты использования Северного морского пути и Шёлкового пути как перспективных транспортных артерий для азиатско-тихоокеанского региона.
 Россия потеряет своего геополитического союзника, стратегического и экономического партнёра – Китай. В результате  она превратится в государство, с которым мировая элита перестанет считаться.
Всё это действительно будет катастрофой! Пока от этой катастрофы Россию спасает то, что 43% её территории удерживают 8 миллионов дальневосточников (треть фактического населения Москвы!).  Москва же всасывает со всей России не только людские, но и финансовые  ресурсы,

ОТ АВТОРА ЧИТАТЕЛЯМ
Публикуя эту статью, я не имею целью разжигать социальную рознь между москвичами и остальными жителями России. Это как раз делает мэр Москвы своим оскорбительными высказываниями в прямом эфире. Именно как оскорбление мест своего проживания восприняли эти высказывания тысячи жителей  разных регионов России, у которых качество их жизни на порядок ниже качества жизни москвичей  В столичном регионе живём мы с женой и живут наши дети и внуки. Но  Дальний Восток наша малая Родина, поэтому я желаю, чтобы земляки-дальневосточники имели качество своей жизни не меньшее, чем в москвичи.
Да будет так!