К вопросу о власти и реформах в России

                В дискуссиях и дебатах не только здесь на «Прозе», но и в целом в СМИ России часто звучит тема того, что для быстрого роста экономики и уровня жизни россиян  нам нужны реформы и изменения во власти.
 Нужны реформы! Нужна другая власть!   И всё тут.  А какие именно реформы нужны, какая именно власть – или трудно понять, или ничего конкретного. 
                Единственное, что можно уловить, так это то, что главными причинами стагнации экономики, падения доходов трудящихся являются: а). Несменяемость власти,  и б). Тупость правительства. Потом уже  коррупция,  притеснения бизнеса чиновниками, санкции и многое другое.  Что со всем  этим  делать  –  предложения есть, но  преимущественно, самого общего характера:  что-то улучшить, что-то увеличить или, наоборот, снизить, организовать,  поднять и т.п.

                А давайте попробуем  предложить что-то конкретное.  Как известно, есть такое понятие,  как «Мозговой штурм». Как известно,  цель мозгового штурма  –  генерировать как можно больше идей и разных способов их решения, потом определить из них лучшее.  То есть участникам такового не только разрешается, но приветствуется высказывание самых разнообразных предложений, вплоть до  фантастических.

                Со своей стороны выскажу только два предложения, и только по двум самым главным направлениям, о которых сказано выше.

1. НЕСМЕНЯЕМОСТЬ ВЛАСТИ. 

                Казалось бы – о чем речь? Какая несменяемость?  В установленные в Конституции  сроки в России проходят выборы во все органы власти, начиная с посёлков и городов до выборов  Президента Российской Федерации.

                И, тем не менее,  как ни крути, остаются на месте одни и те же партии в Думе, многие прежние лица в Совете Федерации, в правительстве, в Совете безопасности, в ФСБ, Генеральной прокуратуре и т.д.  (Президента РФ пока оставляем в покое, о нём отдельный разговор).

                То ли дело, например,  в США  –  две партии,  Демократическая и Республиканская.  Одна меняет другую и с их сменой власть меняется полностью на всех уровнях государственного управления (не в штатах). Разумеется, профессионалы-чиновники во всех ведомствах остаются на местах, меняются, в основном, их руководители и ключевые фигуры в правительстве.

                Скажем прямо, от этих изменений в составах руководящих органов в основных направлениях внутренней и внешней политики США мало что меняется кардинально. Но, всё-таки,  это и есть смена власти. Та, что ушла в оппозицию, критикует другую, предлагает свои способы решить проблемы, народ их слушает, сравнивает и выбирает лучшую.  Конечно, если партия  снова побеждает на выборах, то все её представители остаются на своих местах (меняются, при необходимости, только отдельные руководители ведомств).  Но это выбор народа, на него никто посягнуть, пожаловаться не может. Вся власть принадлежит народу.

                Так ведь у нас в РФ, скажут многие, тоже выборы, пожалуйста, любая партия, побеждайте, берите власть в свои руки, меняйте правительство...  всё  то  же самое!  Всё, да не всё.
                У нас в партии «Единая Россия», так или иначе, собраны самые деятельные, энергичные, толковые и не очень люди чиновники.  В остальных партиях  они тоже есть, но… скажем так, в гораздо меньших концентрациях и количествах.  Тягаться с ЕР другие партии не в состоянии.  Не говоря уж о так называемых «непарламентских», о «несистемной оппозиции».  Отсюда  – эффект видимой несменяемости.  Впечатление такое, да так оно и есть на самом деле, что у власти одна партия, вроде КПСС  в прошлом… Хотя, как сказать, вот в Китае тоже одна партия, других вообще нет, а поди ж ты, как страна развивается...

                Ну и какое же будет предложение?  А оно, на первый взгляд, простое, ничего нового. Однако, на мой взгляд, небезнадежное:

а).  Всем толковым, авторитетным в обществе людям, которые есть в любой партии, включая здравомыслящих в «несистемной оппозиции», а также тем, кто игнорирует участие в какой-либо партии, беспартийный, но профессионал в своей области деятельности и труда, кто болеет за судьбы страны, ПРЕДЛАГАЮ вступить в какую-нибудь одну партию. Не обязательно новую, можно, например, в несуществующую нынче Социал-демократическую партию России (СДПР), для чего воссоздать её заново. Объединить там свои знания, опыт и составить настоящую конкуренцию ЕР. Для чего – надеюсь, понятно. Моё предложение не касается пустоголовых болтунов, они и там всё только испортят.
 
              ПРИМЕЧАНИЕ:  Сказанное выше,  в первую очередь касается академиков и ученых-экономистов, политиков считающих себя выдающимися мыслителями,  которые, как правило, находятся вне партий и только критикуют нынешние власти. И всех талантливых, здравомыслящих людей ДЕЛА, независимо от профессии.
              Тем, кто считает себя выше  других,  кто  неспособен поступится личным  ради успеха общего дела  или предпочитает  «свой шесток», индивидуально "умствовать лукаво", считая всех остальных недостойными, как вожди нынешней "системной оппозиции",  просьба не беспокоиться.  Не хотите – как хотите. Но тогда прекращайте ныть и стонать, что в России всё не так. Если не хотите, (не имеет значения почему), сами поработать на благо Отчизны, нечего ныть.  Вспомните классика: «На зеркало неча пенять…».

б). Победившая на выборах новая партия представляет своего кандидата, (победившего в ходе праймериз в самой партии или даже внепартийного), на должность Президента РФ и с его победой считается победившей окончательно. Вся власть в стране переходит к ней. (Парламент, напоминаю, остается неприкосновенным, он избирается отдельно).  В том числе к ней переходит право формирования нового правительства и назначения своих представителей на другие ключевые посты в государстве. Да, так, как, например, в США. Пусть там не всё идеально, но учиться на примере других никогда не грешно. С одной оговоркой: в России, в отличие от США и ряда других стран, Президент по Конституции является Главой государства и таковым должен быть фактически. Естественно, в наше время ограниченным парламентом, Конституцией и обществом.

в). Подробности создания, регистрации и приема в такую партию – отдельный разговор. Нужен только лидер  (особая проблема)  и группа единомышленников вокруг него.

г). Другие партии пусть здравствуют, участвуют в выборах, пусть на очередных выборах кто-нибудь из них докажет свою состоятельность, победит и выдвинет кандидатом в президенты своего лидера.

2. ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА И НАЗНАЧЕНИЕ ГЛАВ ДРУГИХ ВЕДОМСТВ.

              Здесь всё проще.  Главный принцип:  назначение на все должности, включая должность премьер-министра,  должно быть организовано на конкурсной основе. Принадлежность кандидатов к какой-либо партии или беспартийность не имеет значения.  Главное:  профессионализм, опыт работы и её результаты.
              Подробности – как организовать конкурс, кто его будет проводить и т.д. – отдельный разговор. Но особых проблем здесь нет.

              Все организационные вопросы по обоим пунктам должны быть закреплены законодательно.

              Подчеркиваю: я не претендую на какие-то открытия.  Разговоры в обществе о том, что сказано выше, ведутся  уже давно.  К сожалению, не хватает конкретики  и практических действий.

              У меня нет  иллюзий, что вот, может быть, найдется кто-то, кто немедленно всё это организует. Но мне кажется, чем больше мы о том будем говорить,  что-то конкретно предлагать, тем быстрее что-то может быть сделано на практике. 
Океан состоит из капель…


              И еще одно.  Многие критики и критиканы России не устают говорить о фальсификациях на выборах. Причем, якобы, массовых, позволяющих побеждать кандидатам и партиям от власти. (Например, С.Алексашенко в своей книге "Контрреволюция". Отзыв о ней:  http://www.proza.ru/2019/09/22/268). Позвольте вдогонку еще одно предложение, дабы прекратить инсинуации по этому поводу раз и навсегда.
              Сейчас каждая бутылка водки, вина, молока, чуть ли не каждая таблетка лекарства имеют свой штрих-код.  Специалисты говорят, что подделать его, (а, значит и саму бутылку водки) невозможно. Так почему бы...

              Может я и ошибаюсь, но, мне кажется: дайте такое задание (тему) нашим изобретателям, установите солидную премию, и очень скоро мы получим такую систему голосования, которая навсегда похоронит вопрос фальсификаций.

              С удовольствием и интересом прочитаю о других конкретных предложениях. Уверен, независимо от их революционности или новизны, они будут  ценными для страны, для нас всех.  Особенно, если будут названы фамилии тех выдающихся людей, кто способен и мог бы наши предложения воплотить в жизнь.
              Согласитесь, это куда полезнее чем просто сидеть, ныть и писать о многочисленных недостатках в России...   


Рецензии
Собрались мыши на собрание и обсуждают, как обезопасить себя от кошки. несколько дней спорили. Вдруг один мышенок предложил: давайте кошке полвесим на шею кошке колокольчик. Мы всегда будем знать ее местонахождения и убегать. Востргам собравшихся не было предела. Найдено решение, мы спасены. Вдруг другой мышенок спрашивает: а кто будет вешать колокольчик. И все поняли, что эта идея лопнула. Но это присказка.
Не только США, но и в большинстве других стран с установившейся политической, юридической и экономической системой, приход к власти другой партии практически в жизни страны ничего не меняет. Россия же находится на перепутье и приход к власти другой партии, это может быть полным поворотом жизни страны с гарантией, что в худшую сторону. Все существующие партии кроме ЕР, слабы. Новую партию, в которую можно поверить, уже тридцать лет создать не удается. Когда она будет создана неизвестно.
Кстати, в СССР был обычай при любой неприятности на производстве меняли руководителя. Так вот по опыту скажу, каждая смена руководителя ухудшало обстановку. Хотя все знают правило: "за одного битого. двух небитых дают". Близкий Вам пример. После "Курска" заменили командующего Северным Флотом Попова(который производил очень хорошее впечатление) и тут очередная авария на другой атомной подводной лодке. Так что несменяемость вещь обоюдоострая. К сожалению, кроме своего многословия ничего путного предложить не могу. Нужно надеяться на то, что Путин и ЕР что-нибудь придумают.


Артем Кресин   25.10.2019 22:04     Заявить о нарушении
Эх, Артем, Артем, прочитал я Ваше обращение к рецензентам, увидел целый ряд высказываний известных умных людей. К сожалению, не увидел главного: чтобы писать рецензию, следует не только прочитать и вникнуть в суть того, что собираешься рецензировать, но ИМЕТЬ КАКОЕ-ТО ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИЛИ ХОТЯ БЫ МИНИМУМ ЗНАНИЙ о том, что пишешь. И не упираться тупо стоя на своем, попытаться стать на сторону оппонента и взглянуть на суть события, явления его глазами.

С Вашими заключениями по системе власти в разных странах и России я согласен.
Однако заявлять категорически, что замена одного руководителя другим неизменно ведет к ухудшению обстановки, я бы не стал. Примеров улучшения таковой более чем достаточно, возьмите самый свежий: Ельцин - Путин. Будем надеяться, что тот, кто сменит Путина, сделает свое дело еще лучше.
А уж что касается Попова...
Напороть столько безобразий при планировании учений, подготовке к нему соответствующих сил, а в ходе и после аварии "Курска" принять столько непростительных решений и не принять первых, самых необходимых - это знает и скажет Вам любой офицер-подводник. Помнится этот Попов сказал: "Хотел бы я посмотреть в глаза тому, кто утопил "Курск". Так вот ему достаточно было бы подойти к зеркалу...
На Вас он "производил очень хорошее впечатление". Увы, для руководителя любого уровня этого недостаточно...
Не обессудьте, но не сказать Вам этого не могу. Вы стоите на том, что с благодарностью принимаете критику.
Я тоже.

Альберт Иванович Храптович   26.10.2019 06:17   Заявить о нарушении
Уважаемый Альберт Иванович! Прочитал Ваш ответ на мою рецензию. Существенных разногласий у нас нет. Ваши возражения относятся к оценке командующего Северным Флотом Попова, в связи с катастрофой на подлодке Курск. Вы в этом вопросе профессионал и оспаривать Ваше мнение невозможно. Я еще раз прочел Вашу статью, с особым вниманием и хотел там написать ответ. Но оказывается я давно уже его писал, но рецензия засинивается и не проходит, и даже не дает мне возможности написать что-то. Это у меня (а точнее в Прозе бывает.)
Я уверен, что все написанное Вами абсолютная правда. О подобных недостатках Вы писали во многих статьях, писали письма на верха, выступали на различных конференциях. Но результат был невысокий.
Я с этим на своей работе сталкивался на каждом шагу. И мнение мое таково.
Не может быть у безалаберной страны с безалаберным населением идеальных островков. Я работал главным инженером крупного высоковольтного района, и варился в эксплутации и в ликвидации различных аварий и даже несчастных случаев всю свою производственную жизнь. Нужно учесть, что категория снабжения и оплаты труда для нас была установлена много меньшая, чем для атомных подводников. В нашей стране "авось" царствовала везде и достигала даже АПЛ и космоса. А каждая авария начинается не в месте ее возникновения, а много раньше в воспитании, в тщательности изготовления каждой детали.
Возьмем маленький пример. В моей работе весь объект заполнен стальными конструкциями и все они рыжие от ржавчины. А за границей эти же уголки не имеют не ржавинки. Утомлю Вас технологией. Уголок после проката очищается от окалины, обезжиривается, грунтуется и наконец либо красится, либо цинкуется. И все эти операции должны быть выполнены с особой тщателностью. Далее должна быть перевозка, установка и монтаж без нанесения царапин. Все это у нас никогда не выполнялось. И вот эти не приученные к аккуратности и исполнительности люди приходят на флот. Разве смогут хоть Попов, хоть Храптович их преределать, тем более они пришли по мобилизации и ждут дембеля. Но страна должна была жить и как то развиаться. И приходилось все это делать с тем персоналом, какой есть. В Италии например устраивали забастовки, работать только по инструкциям, правилам и законам - производство останавливалось. Ведь точная причина аварии Курска не установлена. И не будет установлена, не по злому умыслу а объективно, все улики сгорели. А все недостатки, перчисленные Вами они вошли уже в привычку персоналу и если бы перед отплытием кто то стал это требовать, его бы послали. Могла быть причиной даже такая мелочь, как необходимость пользоваться во взрывоопасных помещениях бронзовыми гаечными ключами, котрые при ударе не дают искры. Но любой работяга берет не глядя другой. И с этой безалабеоностью не мог справиться ни Попов ни даже Храптович, при всем к ним уважении.
Но хочу отметить, насколько улучшается культура работнико у нас на глазах. Примером служит использование формы дворников. Эта тема бесконечна. С лучшими пожеланиями.

Артем Кресин   26.10.2019 15:34   Заявить о нарушении
Хорошо, Артем, что Вы правильно меня поняли, за некоторые замечания не обиделись, отреагировали достойно.
В данном конкретном случае, я полностью с Вами согласен.
Желаю Вам всего самого доброго,

Альберт Иванович Храптович   26.10.2019 16:44   Заявить о нарушении
Кстати, о том, что замена руководителя НЕИЗМЕННО ведет к ухудшению положения я не писал. Я, наборот, написал, что эта замена ОБОЮДООСТРАЯ, т.е может дать результат в обе стороны. И в случае с Поповым, что то произошло, при новом командующем вскоре произошла авария с АПЛ. Связана она была со сменой руководства или нет Вы знаете лучше меня.
В нашей работе по автоматике энергосистем бывали случаи, когда работник допускал ошибку, которая приводила к неприятностям. Его конечно наказывали. А один мой коллега шутя говорил. Его не наказывать надо, а прибавить оклад - он стал опытнее, и такой ошибки он уже никогда не допустит. Но это конечнг же была шутка.

Артем Кресин   27.10.2019 08:40   Заявить о нарушении
Да, Артем, есть даже такая пословица: "За битого двух небитых дают". Но это не касается тех, кто своей бездеятельностью или "преступным руководством" создает условия для аварий и катастроф, неспособен с ними справиться, а потом пытается замылить свои грехи, уйти от ответственности. Это разные вещи.
Что же касается того, что "я не писал", то вот из Вашей рецензии: "Так вот по опыту скажу, каждая смена руководителя ухудшало обстановку".

Альберт Иванович Храптович   27.10.2019 11:38   Заявить о нарушении
Хочу продолжить обсуждение.Данные Вами эпитеты - "бездеятельность","создатель условий для аварий и катастроф"удивляют.Как он мог оказаться на таком посту. Такое обвинение может быть выдвинуто только после тщательного анализа, проведенного высокими профессионалами. Думаю, что в данном случае мы имеем место с "неумением справиться со сложившейся ситуацией". Но скорей всего это был просто "несчастный случай" от которого никто не может быть застрахован. У каждом образовании может оказаться какой то "Разгильдяй". Как в Маугли "Акела промахнулся". А споткнувшегося коня всегда находятся любители добить, тем более, что найти повод в сложном хозяйстве всегда можно. Но ведь никому не приходит в голову менять руководителей ГАИ после каждой дорожной аварии.
На нашем производстве были периодически случаи тяжелых аварий и даже несчастных случаев. И верхнее руководство, для хорошей отчетности перед своими верхами, меняли нам директоров и главных инженеров, беря их из своего аппарата. Пока они приходили разбирались и понимали наконец, куда они попали. Неприятности продолжали сыпаться. Уровень эксплутации понижался. Однажды на руководителей системы прищло озарение и они при очередной смене руководства назначили не "варяга" а специалистов и из нашего же коллектива, которым не нужно было знакомиться с нашим, довольно специфическим предприятем.И эта замена принесла пользу. А вообще менять руководителей неплохо, не дожидаясь экстремальных событий. Но при этом, когда есть надежный кандидат, а не ради убедительного отчета.

Артем Кресин   27.10.2019 15:02   Заявить о нарушении
Да нечего обсуждать, Артем. В Вашу сферу деятельности я не лезу, не специалист и там не работал. А что касается Вас, то Вы продолжаете своё о том, что случилось тогда на флоте, упрямиться: "...скорей всего это был просто "несчастный случай" от которого никто не может быть застрахован".
К Вашему сведению: на флоте даже есть такая пословица: "Если виновного нет, его назначают". И другое, общераспространенное: наказывают стрелочников. Но я Вам совершенно о другом: о преступной бездеятельности, безответственности и
халатности.
Если Вы так болеете за флот, прочитайте мою автобиографическую повесть "На переломе эпох. Записки подводника". Или книгу вице-адмирала Рязанцева "В кильватерном строю за смертью" непосредственно о причинах гибели "Курска". (Кстати, его отзыв есть в конце моей повести).
Желаю здравствовать,

Альберт Иванович Храптович   27.10.2019 17:05   Заявить о нарушении
Кстати, в указанных произведениях Вы нашли бы объяснение тому "Как он мог оказаться на таком посту"...

Альберт Иванович Храптович   27.10.2019 17:08   Заявить о нарушении
На это произведение написаны 3 рецензии, здесь отображается последняя, остальные - в полном списке.