Молитва для депутатей о самоуправлении, как Отче н

И главное - засунуть слова о муниципалитете туда откуда оно выползло для пользы

ГЛАВНОЕ, ЧТОБЫ КОСТЮМЧИК СИДЕЛ

Ирина Васильева с Юрием Лысенко 28 ноября в 08:20 · #ГД #работаем #Кобилев

Депутат Государственной Думы РФ Алексей Кобилев избран Председателем комитета ОКМО по развитию муниципально-частного партнерства. Съезд Общероссийского конгресса муниципальных образований (ОКМО) стартовал 27 ноября в Москве на площадке Государственной Думы. В нем приняли участие более 700 делегатов из всех регионов страны. ОКМО – это одна из крупнейших в стране ассоциаций муниципалов, созданная в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления». Учредителями являются советы муниципальных образований всех субъектов РФ

Анализ состояния местного самоуправления позволил выявить тенденции, наиболее сильно влияющие сегодня на развитие территорий в стране. Всего в докладе определено восемь трендов, формирующих ближайшие перспективы местного самоуправления.


И КАК ОНО ПОМОГАЕТ НАРОДУ ВЕРНУТЬСЯ К САМОУПРАВЛЕНИЮ?

Владимир Зедон И как оно помогло вернуть самоуправление, налоги и прямые выборы?

Ирина Васильева Владимир Зедон сьезд своей целью ставил развитие регионов, поэтому к прямые выборы не рассматривал

Владимир Зедон А как с ускорением их развития получилось? Где ноябрьские тезисы? В студию на обозрение, пжста...

Ирина Васильева Владимир Зедон Развитие может быть и без ускорения, главное, чтобы развитие было



ГЛАВНОЕ, ЧТОБЫ РАЗВИТИЕ БЫЛО... УСКОРЕННОЕ

Ирина Васильева Владимир Зедон Зедон http://novocherkassk-gorod.ru/.../o-sostoyanii-mestnogo.../
О состоянии местного самоуправления — общая муниципальная позиция
novocherkassk-gorod.ru

28 ноября 2019 10:24 Автор - Ирина Васильева
OBWvvt5a07tpLjb784k3n3ldXDVZa0h6BkPzc_wRmdk9Z9gb4-klo

Депутат Государственной Думы РФ Алексей Кобилев избран Председателем комитета ОКМО по развитию муниципально-частного партнерства. Съезд Общероссийского конгресса муниципальных образований (ОКМО) стартовал 27 ноября в Москве на площадке Государственной Думы.

В нем приняли участие более 700 делегатов из всех регионов страны. ОКМО – это одна из крупнейших в стране ассоциаций муниципалов, созданная в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления». Учредителями являются советы муниципальных образований всех субъектов РФ Общероссийский конгресс муниципальных образований (ОКМО) подготовил доклад Правительству «О сос­то­янии мес­тно­го само­уп­равле­ния в Рос­сий­ской Феде­рации и пер­спек­ти­вах его раз­ви­тия». Документ стал по-настоящему большой командной работой, в которую
включились все советы муниципальных образований.


РОДАМИ МУЧИЛСЯ КОНГРЕСС

Анализ позволил выявить тенденции, наиболее сильно влияющие сегодня на развитие территорий в стране. Всего в докладе определено восемь трендов, формирующих ближайшие перспективы местного самоуправления.

В первую очередь отмечена мобильность системы муниципальных полномочий. У местных администраций может быть больше или меньше полномочий, в зависимости от местных условий. ОКМО отмечает, что требуют совершенствования механизмы определения и учета самих местных условий, иначе возможны перекосы, нарушающие работу муниципалитета.
И КТО БУДЕТ СОВЕРШЕНСТВОВАТЬ?

Следующий важнейший тренд связан с потребностями финансирования местных бюджетов. Финансы должны соответствовать объему полномочий.
НЫНЕ ТЕНДЕНЦИЯ ПРОСТАЯ, ВЛАСТЬ СКИДЫВАЕТ ВНИЗ ПОЛНОМОЧИЯ, НО БЕЗ ДЕНЕГ...

Сейчас доходы муниципалитетов ежегодно растут, но уровень межбюджетных трансфертов остается очень высоким — 65% от всех доходов. Причем большую часть составляют субвенции на исполнение делегированных государственных полномочий. ОКМО считает, что требуется методика оценки стоимости муниципальных полномочий, иначе нельзя определить, сколько на самом деле нужно денег местным бюджетам.
А МЫСЛЬ В ГОЛОВУ НЕ ПРИХОДИЛА, ЧТО ПРОЩЕ ДАВАТЬ НА ЦЕНТР ДЕСЯТИНУ, А НЕ 90%. СТО ЛЕТ НАЗАД ТРУДОВОЙ НАРОД СДЕЛАЛ РЕВОЛЮЦИЮ ИЗ-ЗА КАКОЙ-ТО ДЕСЯТИНЫ НА ВЛАСТЬ, А ТЕПЕРЬ...

Среди прочих трендов отмечен дефицит квалифицированных кадров в органах местного самоуправления, повышенное внимание надзорных и контролирующих органов, активизация гражданского участия в решении вопросов местного значения, необходимость применения цифровых технологий на местном уровне.
А ГДЕ ДЕНЬГИ, ТАМ И КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ ЛЮДИ, ТАК КАК ИХ ТРУД ТРЕБУЕТ ОПЛАТЫ


С НАДЕЖДОЙ ДЕПУТАТИ ПОМЯНУЛИ ДАЛЕКОЕ ПРОШЛОЕ, ГДЕ БЫЛО РЕАЛЬНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Исходя из этих трендов, ОКМО сформировал основные предложения по докладу.

Прежде всего, предлагается разработать и принять долгосрочную «Стратегию местного самоуправления в Российской Федерации», одним из ключевых направлений которой должна стать муниципальная экономика.
ОЧЕНЬ ДАЖЕ ЛЮБОПЫТНО: ПОМНИТСЯ ВЛАСТЬ ДЕСЯТЬ ЛЕТ ПРИНИМАЛА ЗАКОН О САМОУПРАВЛЕНИИ, ПОКА ОТ НЕГО ТАМ НИЧЕГО НЕ ОСТАЛОСЬ... А ТЕПЕРЬ ОКАЗЫВАЕТСЯ ИМ СТРАТЕГИИ НЕ ХВАТАЕТ. ТАК КУДА СТРАНУ ЗАВЕЛИ, МОИСЕИ?


Стратегия должна учитывать возможности, обязанности и потребности муниципалитетов, обращать внимание на расслоение по численности населения,
размеру территории, преобладающим формам экономики и т. д. Для каждой категории предлагается разработать свои инструменты управления.
А ЧЕМ ДУМАЛИ ДВАДЦАТЬ ЛЕТ НАЗАД, ЛЮБЕЗНЫЕ ДЕПУТАТИ?


Кроме того, муниципалы предлагают уточнить в нормативной базе методы использования муниципалитетами внебюджетных источников, самообложения, общественного бюджетирования и кооперации, муниципально-частного партнерства и концессий.
УТОЧНЕНИЕ И К ВОПРОСУ О..., ЭТО НЕ ПРИНЦИПАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ ИЛИ ПРАВИЛА ИГРЫ, А ОЧЕРЕДНАЯ ИМИТАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Конгресс также считает необходимым включить в число приоритетов государственной стратегии цифровизацию муниципального управления и развитие оперативной «обратной связи» с населением.
ПРАВИЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ, Я ВОН НЕДЕЛЮ НЕ МОГУ ПОЖАЛОВАТЬСЯ ЧЕРЕЗ ИНЕТ В АДМИНИСТРАЦИЮ - ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ РОСТОВ, А ТАМ САЙТ ВООБЩЕ ДОХЛЫЙ... И КАК ТОЛЬКО СТРАНА ТЫСЯЧИ ЛЕТ ЖИЛА БЕЗ ЦИФРОВИЗАЦИИ?


Предлагается ввести в федеральное и региональное законотворчество новый принцип – принцип сообщества, когда любое важное изменение в профильном федеральном законе будет предваряться широким обсуждением в среде экспертов, с привлечением объединений муниципалитетов и жителей.
ЗАПРЕТИВ РЕФЕРЕНДУМЫ И ВСЯКИЕ ОБСУЖДЕНИЯ, ЭКСПЕРТИЗЫ И ВСЕ САМОУПРАВДЕНИЕ, НЕЦЕЛЕСООБРАЗНО ПРИДУМЫВАТЬ НОВЫЕ НАЗВАНИЯ СТАРЫМ ПОНЯТИЯМ


Указывается также необходимость создать единую процедуру выявления и учета мнения местных сообществ и отдельных групп граждан по важным для них вопросам местного значения. Это позволит повысить уровень доверия жителей ко всей системе власти.
ПОСЛЕ ПРЕДЫДУЩЕГО ЭТО УЖЕ ИЗВРАЩЕНИЯ НЕ ПОЛОВЫЕ, НО ОРАЛЬНО-ЯЗЫКОВЫЕ ТОЧНО


Предлагается расширить образовательные программы, включая школьные, тематикой местного самоуправления и общественного участия в управлении территорией проживания. Это скажется не только на воспитании в людях чувства хозяина своей земли, любви к малой родине и ответственности за нее, но и перспективно – на формировании местного актива населения, на качестве подготовки кадров для муниципальной службы.
НЕ ПРОШЛО И СТА ЛЕТ, ПОСЛЕ ТОТАЛЬНОГО ГЕНОЦИДА СОЗНАТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ЕГО ИЗГНАНИЯ ИЗ СТРАНЫ В СМУТУ, КАК ДЕПУТАТИ ВСПОМНИЛИ, ЧТО РАНЕЕ ДО НИХ, ТАКИХ ПРОБЛЕМ НЕ БЫЛО НИКОГДА В СТРАНЕ...

Также указывается на необходимость изменить систему оценки контрольно-надзорной деятельности: ее эффективность не должна рассчитываться по количеству наложенных на муниципалитеты санкций. В основу предлагаемого подхода должны быть заложены интересы граждан.
ОПЯТЬ ТАКИ ВОЗВРАЩАЕМСЯ НА КРУГИ СВОЯ - К РЕАЛЬНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ. А ЧТО МЕШАЕТ К НЕМУ ВЕРНУТЬСЯ БЕЗ КАНДЕБОБЕРОВ ВРОДЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ И ПРИМОЧЕК ДАВНО УСОПШЕМУ ТРУПУ САМОУПРАВЛЕНИЯ?


Президентом страны поставлены задачи по прорывному развитию территорий, напоминает конгресс, а без сильной местной власти невозможно полноценно эти территории развивать ни в экономическом, ни в управленческом смысле.
КАК БЫ ШТАНЫ ОТ УСЕРДИЯ НЕ ПОРВАТЬ, ИБО ПОЛНОМОЧИЙ ДО УШЕЙ, А СРЕДСТВ НА НИХ ГОРАЗДО МЕНЕЕ, ЧЕМ ПО ЩИКОЛОТКУ


ДЛЯ ЕЖЕДНЕВНОЙ МОЛИТВЫ ДЕПУТАТАМ О САМОУПРАВЛЕНИИ

необходимо помнить, что самоуправление это не то, что у них там прописано лукавыми щелкоперами в ФЗ РФ о местном самоуправлении, где легален только вариант так называемого привидения на эту тему - ТОС (территориально-общественное самоуправление), а мировой норматив демократии в виде казачьего станичного самоуправления. Это когда казачья станица с майданом и прямым принятим решений владела:
- выделенной ей территорией Области Войска Донского,
- всем проживающим на ней населением,
- всеми находящимися в этих пределах природными и человеческими ресурсами,
- всеми происходящими в этих пределах финансами...

И КАК ОТЧЕ НАШ И УТРОМ И ВЕЧЕРОМ КО СНУ... ПОКА В ГОЛОВУ НЕ ВДОЛБИТСЯ. И ЭТО ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ УСЛОВИЕ ВОЗВРАТА В РЕАЛЬНОСТЬ ИЗ ВЫДУМАННОГО ОБЛАКА