Будущее. Проектные ориентиры

Будущее. Проектные ориентиры


В социальном мире эффективность организации есть условие, позволяющее сохранить, защитить себя и обеспечить возможность устойчивого развития.

В вопросах социального, государственного проектирования и строительства недостаточно и пагубно иметь ориентиром существовавшие ранее формы и модели в чистоте. Знать историю и учиться необходимо. Использовать ранее практикуемые технологии и элементы социального строительства необходимо. Но, попытки прямого копирования обречены на провал, среда изменилась кардинально. Новые формы должны соответствовать изменённым средам.

Основной дисбаланс, характеризующий современную Россию как государственное образование, это низкая плотность населения, несоответствие демографических показателей величине территории, недостаточные объём и развитость структуры экономики. Для защиты и развития как населения, так и территорий на уровне современных требований (технологических) необходимы ресурсы, материально-технические, человеческие. Объём и качество этих ресурсов определяются качеством управления, внутренними или привлечёнными резервами. 

Управление огромными российскими территориями сопряжено с необходимостью развития инфраструктуры, в первую очередь оборонной, транспортной,  энергетической, телекоммуникационной. Для достижения этой цели необходимы экономика высокой добавленной стоимости со значительной долей экспорта (соответственно ёмкие внешние рынки сбыта, устойчивость которых обеспечена политическим влиянием), а также ёмкий внутренний рынок, размер которого прямо производен от демографических показателей. И то и другое в современных условиях достижимо исключительно в рамках развития крупного глобального цивилизационного проекта. Либо обновлённая империя, либо трагическое прекращение России как уникального культурного и политического образования. Под империей здесь понимается ненасильственное, в первую очередь, объединение народов со сложно устроенным, но единым политическим оформлением, гарантирующим как защиту, так и возможность устойчивого развития.

Этот проект, как способ существования, призван обеспечить приток людских, интеллектуальных и материальных ресурсов, что теоретически достижимо либо через насилие (угрозу такового), либо привлекательностью проекта, его ценностей, идеологии.

Жить и претерпевать невзгоды ради будущего, ради своих детей естественно и гармонично для человеческой природы.

На какой основной ценностной базе может возникнуть сбалансированная и гармоничная идеология обновлённой империи? Пробую предположить, что могло бы в современных условиях (в значительной степени, вновь) стать ценностной базой и целями объединения:

Интернационализм, уважение к иным миролюбивым культурам;
Семья, материнство и детство;
Уважительное отношение к отечественной истории, к памяти о предшествующих поколениях. Ощущение ответственности перед предшествующими и будущими поколениями;
Качественное доступное высшее и обязательное среднее образование и воспитание;
Эффективная оборона;
Развитая наука фундаментальная и прикладная;
Охрана здоровья, доступность медицинской помощи, развитые системы профилактики заболеваний и оздоровления населения;
Государственные гарантии свободы малого и среднего предпринимательства;
Смешанная экономика, участие государства в планировании и регулировании экономического развития, крупных инфраструктурных и производственных проектов;
В основании регулирования экономической деятельности расположен принцип — достижение общественного блага есть цель экономической активности любого субъекта не менее значимая, чем извлечение прибыли. Порицание стремления к максимальному размеру прибыли, как приоритетной мотивации деятельности;
Направленность государственной культурной, образовательной, социально-экономической политики на помощь в самореализации человека, эффективную профессиональную ориентацию молодёжи;
Свобода вероисповеданий ( но с ограничениями религиозного экстремизма и сектанства);
Социальная поддержка пожилых и малоимущих, за счёт высокообеспеченных категорий;
Охрана природы, борьба за чистые продукты питания, воду и воздух;
Борьба за настоящие деньги, наднациональный эмиссионный центр, правилами создания и деятельности, также процедурами контроля обеспечена его действительная независимость;
Обязательная горизонтальная ротация госслужащих ряда категорий, как принцип управленческой практики;
Системное повышение роли независимой экспертной оценки при подготовке управленческих решений, особенно в области расходов государственного бюджета;
Системное развитие института обязательственных (договорных/контрактных) отношений гражданин-государство (налоговые отношения, военная обязанность, доступность образования, пенсионное и иное социальное обеспечение, медицина, участие в общественных работах, иных формах исполнения общественных обязанностей, распределение молодых специалистов, помощь молодым семьям, участие в управлении, самоуправлении, другое);
Системная деятельность, направленная на повышение эффективности правосудия, действительности равного доступа к справедливому правосудию, доверия к правосудию;
Признание единства российской политической нации. Определение всех граждан России равноправными субъектами. Нормативными актами конституционного уровня определена сложная процедура выхода любого территориального образования из состава федерации на основе возмещения остальным субъектам федерации федеральных расходов, вложенных инвестиций, предоставления абсолютных гарантий безопасности и гарантий соблюдения прав национальных меньшинств. Защита целостности государства обеспечивается всеми средствами, вплоть до применения вооружённых сил.

Одновременно широкая культурная самостоятельность народов страны. Одновременно перераспределение полномочий федерального центра и субъектов в направлении большей экономической самостоятельности субъектов. Повышение уровня саморегулирования субъектов вплоть до элементов некоторых уголовного законодательства.
Значительное сокращение субъектного состава федерации через их административное объединение;
Внешняя политика основывается на принципах уважения государственных суверенитетов и цивилизационной самобытности народов.




Июль 2016