Глава 52. Взаимодействие с исполнительной властью

 

 25 июля 1945 года на заседании исполкома  Городищенского районного Совета депутатов трудящихся был заслушан вопрос «О работе  заведующего Столовичской больницей Р.». Было отмечено, что тов. Р. «к своей работе относиться халатно и безответственно. Со стороны населения поступало много жалоб о том, что Р. с больными обращается грубо, на вызовы к больным не выезжает. Иногда, не извещая никого, по своему усмотрению уезжает, делает прогулы, оставляя ожидающих приёма больных. Наблюдались случаи торговли лекарством. Давал фиктивные справки о болезни.

 Никаких мероприятий не проводил по борьбе с эпидемией сыпного тифа в закреплённых за ним сельсоветах. Так, 25 марта 1945 года санитарный уполномоченный деревни Меденевичи известил Р. о случае заболевания сыпным тифом. Зная об этом, Р. на место не выехал и не предпринял мер по дальнейшему распространению заболеваемости тифом, в результате чего тиф быстро расространился. Врачом Сазоненко при выезде было выявлено 7 случаев заболеваемости сыпным тифом.
 Из-за безответственного отношения врача Р. к борьбе с эпидемией сыпного тифа случаи заболеваемости сыпным тифом в закреплённых за ним сельсоветах имеются и в настоящее время».

 Своим решением исполком Городищенского районного Совета депутатов трудящихся  поручил прокурору района расследовать «поведение и работу врача Р. и привлечь к судебной ответственности, как за умышленное распространение эпидемии сыпного тифа, так и за фиктивные справки, данные им гражданам о болезни и грубое отношение к больным».
 
 Вероятно, прокурор района не нашёл в действиях (или бездействии) врача  состава преступления, поскольку и далее в архивных документах фигурирует  фамилия врача Р.
 
 19 апреля 1946 года при обсуждении на заседании исполкома Городищенского районного Совета депутатов трудящихся вопроса «О работе райздравотдела» были отмечены следующие недостатки.
 
 «Амбулаторное помещение райцентра не удовлетворяет потребности в размещении врачебных кабинетов. Женская и детская консультации находятся в одной комнате, консультация по венерическим заболеваниям производится в канцелярии райздравотдела. Зубной и перевязочный кабинет находятся в одной комнате. В ожидальне для больных нет мест для сидения. Книги жалоб, как по амбулатории, так и по больнице отсутствуют».

 В Молчадской больнице не были оборудованы дезкамера и кухня для приготовления пищи больным.  В населённых пунктах района не построены бани. Председатели сельских Советов к «строительству бань отнеслись халатно, безответственно, а райздравотдел не осуществлял контроль и не предъявил надлежащей требовательности к председателям сельских Советов по вопросу строительства бань».
 
  Решением исполкома заведующему райздравотделом было  поручено подыскать подходящее помещение из числа госфондовских для размещения районной амбулатории. Тов. Кобрина также обязали составить график строительства бань и «своевременно докладывать исполкому райсовета о ходе выполнения графика строительства бань по каждому сельсовету».
 
 Составление графика строительства бань и контроль его соблюдения по каждому сельскому Совету, на мой субъективный взгляд,  никак не вписывались в функциональные обязанности руководителя районного здравоохранения. Тем не менее, в 1947 году Кобрин Д.Е. был снят с работы за неудовлетворительную организацию работы по оказанию медицинской помощи в районе, в том числе и за невыполнение графика строительства бань.

 16 сентября 1946 года на заседании исполкома Городищенского районного Совета депутатов трудящихся был заслушан вопрос «О мерах по улучшению обслуживания населения медицинской помощью и подготовки медицинских учреждений к зиме».  Было отмечено, что «обслуживание населения района медицинской помощью поставлено ещё не совсем удовлетворительно…

 Ряд медучреждений не обеспечены соответствующими помещениями, а имеющиеся помещения не все отремонтированы. В районной больнице не отремонтировано инфекционное отделение, нет банно-прачечного и дезинфекционного отделения.
 Со стороны медработников слабо велась работа по раннему выявлению больных туберкулёзом и малярией, а также очагов сыпного тифа.

 Населённые пункты и райцентр находяться в антисанитарном состоянии. На селе слабо поставлена санпросветработа. В сельских населённых пунктах, а также в райцентре, медработниками проводилось мало лекций и бесед об инфекционных заболеваниях, о санитарии и гигиене. Слабо поставлено оказание медпомощи больным на дому; в райцентре не организован пункт скорой помощи.

 Со стороны сельских Советов не уделено должного внимания работе медучреждений и улучшению бытовых условий медработников, в результате чего в 1945 году некоторые медпункты остались без топлива. Сельские Советы не обеспечили выполнения решения исполкома от 15 января 1946 года о строительстве бань и дезкамер, в результате чего график строительства бань сорван, а имеющиеся бани не функционируют.  Сельские Советы и медработники не вовлекли в работу санитарные комиссии и санитарных уполномоченных.

 Плохо идёт подготовка медучреждений к зиме. Ряд из них ещё не приступил к заготовке и повозке топлива.

 Сельские больницы и врачебные участки  не обеспечены необходимым мединструментарием для оказания помощи больным. Плохо поставлена работа аптек, часто не бывает самых необходимых медикаментов, не изготавливается стерильный материал».

 В решении исполкома заведующего райздравотделом обязали «изжить в короткий срок отмеченные недостатки, улучшить руководство работой медучреждений. Предупредить товарища Кобрина, что в случае не улучшения работы будет поставлен вопрос о пребывании его на должности заведующего райздравотделом».
 
 Заведующие больницами, ФАПами, председатели сельских Советов были нацелены на быстрейшее завершение ремонтов лечебных учреждений. Было дано разрешение руководителям больниц на проведение ремонтов хозяйственным способом, т.е. заключением прямых договоров с рабочими.
 
 Районному промышленному комбинату было поручено изготовление 50-и табуреток, 30-и тумбочек, 20-и столов и детских кроватей.

 Председателей сельских Советов обязали: обеспечить всех сельских медработников квартирами и топливом; закрепить за амбулаториями, больницами и медпунктами крестьян с лошадьми и повозками, освободив их от других работ, «для транспортировки медспециалистов к больным на дом»; построить в течение октября месяца в каждом населённом пункте баню и дезкамеру.

 Медицинским работникам района поручили: улучшить работу по обслуживанию больных, как на дому, так и в стационарах; принять решительные меры по борьбе с туберкулёзом и эпидемическими заболеваниями; улучшить санпросветработу и вовлечь в неё санитарные комиссии и сануполномоченных.

 20 августа 1948 года исполкомом Городищенского районного Совета депутатов трудящихся было принято решение «О мероприятиях по борьбе с туберкулёзом в Городищенском районе». По большинству позиций это решение дублировало решение областного уровня от 9 июля 1948 года с таким же названием. Кроме того, председателям сельских Советов было поручено провести паспортизацию рогатого скота, находящегося в личном пользовании граждан с выдачей на каждую корову санитарно-ветеринарной книжки.
 
 16 апреля 1949 года исполкомом Городищенского районного Совета депутатов трудящихся было принято решение «О мероприятиях по борьбе с малярией в районе». Обозначенные в решении противомалярийные мероприятия в основном были взяты из аналогичного решения исполкома обласного Совета и адаптированы к условиям Городищенского района. На летний сезон в районе дополнительно было обучено 3 акрихинизатора и 2 бонификатора. Для колхозов, совхозов и МТС в 1949 году было подготовлено 20 бонификаторов. В помощь медицинским учреждениям в качестве акрихинизаторов было выделено 45 активистов Красного Креста.

 3 марта 1950 года на заседании исполкома Барановичского областного Совета депутатов трудящихся был заслушан вопрос «О состоянии здравоохранения в Городищенском районе».
 
 Было отмечено, что медицинские учреждения районного центра Городище «по своей площади и планировке совершенно не соответствуют медико-санитарным условиям и развёртыванию нормальной работы по медицинскому обслуживанию населения.
 Детская и женская консультации находятся в одной комнате, нет раздельного приёма больных и здоровых детей. Туберкулёзные больные пользуются одной ожидалкой с другими больными, в том числе с детьми. Приём туберкулёзных больных производится в одном кабинете с терапевтическими больными.

 В райцентре нет инфекционного отделения больницы. При возникновении инфекционных заболеваний больные перевозятся в город Барановичи или Молчадскую участковую больницу попутным транспортом.
 
 Помещение районной больницы по площади не обеспечивает приём больных, нуждающихся в стационарном лечении.

 Допускаются перебои в снабжении больниц района продуктами питания (сливочным маслом, молочными продуктами, белым хлебом).

 Больницы района не обеспечены достаточным количеством мягкого и твёрдого инвентаря. Недостаток транспорта затрудняет проведение срочных мероприятий по оказанию лечебной помощи населению и проведению профилактических мероприятий в отдалённых населённых пунктах.

 В районе отсутствует рентгенустановка. Из-за отсутствия хирурга больные, нуждающиеся в срочном оперативном вмешательстве, транспортируются в город Барановичи, что в ряде случаев ухудшает состояние их здоровья.

 Врачи нерегулярно выезжают на врачебные участки и ФАПы и не оказывают соответствующей помощи медицинскому персоналу сельской сети.

 Недостаточно проводится лекций и бесед с населением на медико-санитарные темы».
 В сложившейся ситуации исполком областного Совета депутатов трудящихся усмотрел недоработки Городищенского райисполкома, облздравотдела, областного аптекоуправления, областного торгового отдела и районного отдела здравоохранения. В решении облисполкома были даны поручения вышеназванным структурам. Председателю исполкома Городищенского районного Совета депутатов трудящихся тов. Бураку было поручено: немедленно подыскать помещения для размещения женской и детской консультаций и туберкулёзного пункта; расширить помещение районной больницы путём дополнительной пристройки здания для инфекционного отделения и обеспечить все больницы района мягким и твёрдым инвентарём и другим оборудованием.

 Областной торговый отдел и облпотребсоюз обязали обеспечить  бесперебойное снабжение больниц района нужными продуктами питания.

 На заведующего облздравотделом было возложено укомплектование районной больницы хирургом и выделение специальной автомашины скорой помощи Городищенскому районному отделу здравоохранения. На областное аптекоуправление – бесперебойное снабжение больниц области требуемыми медикаментами.
   
 Руководителю райздравотдела было предписано: широко развернуть санитарно-просветительную работу и обеспечить проведение санитарно-профилактических мероприятий в районе; улучшить контроль и руководство работой ВУ и ФАПов; организовать регулярную работу с врачами, средним медицинским и обслуживающим персоналом по повышению ими деловой квалификации и овладению марксистско-ленинской наукой.

 В сохранившихся документах нет информации о ходе выполнения этого решения Барановичского областного Совета депутатов трудящихся. Однако есть все основания предполагать, что ситуация с материальной базой радикально изменилась только после ввода в эксплуатацию нового корпуса Городищенской районной больницы в 1959 году.