А где Конституционное собрание? А судьи кто?

Администрация сайта проза.ру дважды блокировала мои публикации по вопросу голосования поправок в Конституцию РФ (10 и 11 февраля). Я попытался снять все «острые» высказывания в моих статьях и вновь публикую новую статью на ту же тему.

Президент Путин и его команда  предлагают внести 46 поправок в Конституцию, образца 1993 года. Всего за 5 дней, с того момента как Путин объявил о своих 10 поправках в ОЗ, они (поправки) размножились до 46 и попали в проект Закона, который Путин, как заявил глава Рабочей комиссии по поправкам, намерен подписать, не дожидаясь опроса населения России. От референдума Путин отказался, а намерен  провести (уже после того, как подпишет Закон) простой опрос народа, который он почему-то назвал «плебисцитом».

Так что же такое Плебисцит и Референдум?

Плебисцит – это простой опрос граждан, с целью определения судьбы тех или иных территорий государства, или для решения других вопросов локального характера. ПО СУТИ — плебисцит— ЭТО просто консультация правителя с народом. ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА о Плебисците в РФ нет!

Референдум  - это изъявление воли народа  по вопросам обще изменения формы государственного устройства или формы правления, принятия конституции и поправок к ней, присоединения страны к международным соглашениям или отказа от них..Согласно Федерального Закона  № 67 ФЗ от 12, 08. 2002,  решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

Более того, для внесения некоторых поправок в Конституцию требуется одобрение Конституционного собрания. (см. ст. 135 ОЗ). Такого собрания в России нет! Его может «родить» лишь Федеральный закон! Но за 20 лет так и не родил....

А среди поправок есть одна, которая явно входит в компетенцию Конституционного собрания!  В проекте упомянутого Закона о поправках записано: статью 79 изложить в следующей редакции:

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. (Это положение действующей Конституции)
(*а вот поправка):Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.";
* Комментарий:
Вчитайтесь!  На самом деле, пересказали статью 15.1, Главы 1 о приоритете Основного закона  и пересмотрели её,внеся поправку! Вот оригинальная редакция ст.15:
(ст.15 -1.  Главы 1 оригинала ОЗ:  Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.)
 В  проекте закона о поправках   статья 15-1, Главы 1 ОЗ, «незаметно» перенесена в ст. 79, которую позволительно редактировать без Конституционного собрания! Странно, почему юристы по конституционному праву и Конституционный суд не обращают внимание «на такие мелочи»?
На мой взгляд, внесённая  поправка несёт в себе явный правовой казус ибо  Ст. 135 ОЗ гласит:
п. 1 1. « Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием».
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.

 И что же сейчас народ России «должен решить»,  на общенародном «плебисците» не смотря на то, что его мнение не будет иметь юридической силы? Так вот, в России, согласно заявлению президента Путина, будет именно плебисцит (то есть — простой опрос граждан страны). По факту - поправки в Конституцию будет принимать парламент и сам президент, подписав Закон о внесении поправок в Конституцию. Плебисцит нужен Путину исключительно для того, чтобы заявить, что эти поправки - это «воля народа»,(которая, напомню, не имеет юридической силы»).  Так что сам народ ничего не решит в этой игре Путина «в истинную демократию -(*слова Путина, который назвал плебисцит проявлением истинной демократии...))


Рецензии