Есть ли динамика изменения чинатуры...

Не в галстуках суть, не в "казённом" имидже, а, действительно, в ТВАРности в плохом её смысле. Что 1996-ой, что 2006-ой, что 2016-ый ..., - всё один фиг, с каждым десятилетием у меня всё меньше иллюзий о спонтанных госструктурных переменах к лучшему и всё больше убеждённости в том, что практически все прямоходящие существа, по большому счёту, делятся на три категории:

1) на тех, кто слушает Сердце (способные к сочувствию, эмпатии не только на словах, но и на деле, - таких я до сих пор вижу лишь меньшинство);

2) на тех, кто слушает свой разум или хотя бы рассудок (если и воруют, то в очертаемых пределах, без перебора и стараясь не напороться на рожон; могут и договариваться с народом, даже если сами на сытных постах);

3) на тех, кто не слышит ничего, кто бесов в их ушах и помутнённом рассудке, да ещё свистящих пуль, которые уже проносятся мимо них ...

К какой из указанных категорий относится большинство современных чиновников, все ЗДРАВОмыслящие люди прекрасно видят.