de omnibus dubitandum 97. 193

ЧАСТЬ ДЕВЯНОСТО СЕДЬМАЯ (1860-1862)

Глава 97.193. ОБЛАДАНИЕ КРАЕМ ПРИ ВСЯКОЙ ДРУГОЙ ВОЗМОЖНОСТИ БЫЛО БЫ НЕНАДЕЖНЫМ…

    Все вышесказанное вполне объясняет тот факт, что Черноморское Казачье Войско менее развито и беднее Кавказского, имеющего вообще гораздо менее дворян и никогда не отчуждавшегося так от иногородних. Эта неодинаковость может сгладиться при составлении нового положения для Кубанского Казачьего Войска; но улучшение будет незначительно, если не изменятся основные постановления, задерживающие развитие казачьих сословий.

    В этих видах я полагал бы, пишет далее А.И. Барятинский (см. рис.):

    1. Предоставить потомственным дворянам Кубанского Казачьего Войска право оставлять по желанию казачье сословие с своим непосредственным семейством.

    2. Предоставить Войсковому начальству ходатайствовать о назначении в строевые части Войска офицеров регулярных войск, без причисления в казачье сословие, но не иначе, как на вакансии.

    3. Предоставить потомственным Войсковым дворянам покупать участки Войсковой земли в потомственное владение.

    4. Деньги, вырученные за продажу земли, обращать в Войсковой капитал (Это стремление увеличивать Войсковые капиталы заметно с давнего времени у нашей казачьей администрации, не принадлежащей к казачьему сословию, так как этими капиталами она же и распоряжается, но своему усмотрению. У Черноморского Казачьего Войска, в эпоху, о которой идет речь, было уже капитала более 2.000.000 рублей. Из них, мало знакомая с состоянием и нуждами края, администрация дала, чуть ли не в том же 1861 г., полмиллиона рублей одному аферисту на заведение кубанского пароходства, причем еще обязалась пред этим аферистом расчистить устья Кубани от мелей, а русло от наносного леса, т.е. задалась сизифовой работой. Полмиллиона Войсковых сумм, конечно, пропали даром, так как обеспечены они были акциями едва ли не миссисипской компании - прим. Л.С.).

    5. Для продажи назначить Войсковые земли, прилегающие к гражданскому населению, как, например, северную часть Ейского округа, или находящиеся между гражданскими землями, как районы полков 1-го Хоперского и 1-го Ставропольского.

    6. Право покупки земли в этих участках предоставить лицам всех других сословий с тем, чтобы, по мере увеличения в этих районах постороннего населения, передавать их в гражданское ведомство, сохраняя Войску право на непроданные земли.

    7. Из денег, вырученных от продажи земель, удовлетворять казаков, переселяемых на передовые линии, за усадьбы по справедливой оценке, если они не найдут для себя выгоднейшим сами продать эти усадьбы в течение трехлетнего срока.
Принятие всех этих мер в совокупности будет иметь благодетельные последствия и отстранит все затруднения, неизбежно встречающиеся при исполнении такого важного предприятия, как передвижение огромной массы казачьего сословия и водворение его в крае, обладание которым при всяком другом положении было бы ненадежно.

    Районы 1-го Ставропольского полка, в котором находится губернский город Ставрополь, 1-го Хоперского, прилегающего к окрестностям Минеральных вод, и северная полоса Ейского округа, смежная с Екатеринославской губернией, составляют пространство превосходной земли, которой продажа не только покроет расходы на удовлетворение за усадьбы переселенцев, но и даст возможность покрыть некоторые расходы по Переселению, падающие ныне на государственное казначейство.

    "Сверх этой денежной выгоды не замедлит оказаться и другая: на казачьих землях, сделавшихся частной собственностью, явится трудолюбивое гражданское население и оживит край, в настоящее время мало производительный. Самое же Казачье Войско займет место, где оно только необходимо - на границе империи и в непосредственном соседстве с горцами.

    Имея в виду, что в более или менее отдаленном будущем, при окончательном умиротворении Кавказа, казачье сословие потребуется за нынешними южными пределами империи, - предлагаемая мною в настоящее время продажа остающихся позади земель в гражданское ведомство может быть распространяема по мере надобности и всегда даст средства удовлетворить этой важной государственной потребности без отягощения казны большими расходами.

    Если числительность казачьего населения на Кавказе окажется наконец слишком великой, то можно будет дозволить казакам, беспорочно выслужившим свой термин, покупать участки Войсковой земли и оставлять казачье сословие с непосредственным их семейством. Эта мера будет в высшей степени популярна между казаками и послужит в одно время поощрением их трудной службы и могущественным побуждением к развитию своего хозяйственного благосостояния (благими пожеланиями выслана дорога в ад - Л.С.).

    С другой стороны, Войсковые офицеры примут с глубочайшей признательностью, как высокую милость, дозволение потомственным дворянам оставлять казачье сословием покупать в Войске земли.

    Поставленные ныне в необходимость искать популярности между казаками выказыванием духа оппозиции под предлогом национальности и исторических воспоминаний, офицеры бывшего Черноморского Казачьего Войска в виду преимуществ, даруемых потомственному дворянству, сделаются, для своих выгод, горячими поборниками всех мер, принимаемых правительством.

    В настоящее время, можно сказать, нет в Казачьих Войсках потомственного дворянства; офицеры, какого бы они ни были происхождения, имеют одинаковые права. Потомственное дворянство приобретается службой, и, при обилии здесь случаев к отличиям военным, преимущества, соединяемые с потомственным дворянством, сделаются важным побуждением для служащих искать этих отличий для своих выгод и, особенно, чтобы устроить судьбу своего потомства.

    Дарование этого преимущества Войсковому дворянству не составит какого-либо нового сословного права, а только осуществить действительное уравнение Войскового дворянства с тем же сословием в империи.

    Выбытие из Войска некоторых потомственных дворян не повлечет за собою недостатка офицеров для службы казачьей, а если бы оказались вакансии, их можно занимать офицерами регулярных войск. При строгом выборе этих офицеров, они будут особенно полезны для уменьшения невыгод замкнутости, в которой Казачьи Войска всегда останутся до некоторой степени; сверх того, эти офицеры будут содействовать полному слиянию двух разнородных частей, из которых составилось нынешнее Кубанское Казачье Войско".

    Далее князь Барятинский уведомляет о некоторых принятых им административных мерах по колонизации 1861 г., и просит Высочайшего утверждения его соображений.